領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展群眾工作要煉好四項(xiàng)基本功

李國(guó)金

做好群眾工作是領(lǐng)導(dǎo)干部能力與素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷拓展思維，把群眾放在心上，做到內(nèi)化于心，外化于形，煉好四項(xiàng)基本功，群眾工作才能越做越好。

煉好群眾信任基本功。在普通老百姓的眼中，領(lǐng)導(dǎo)干部就代表著黨委和政府的形象，一言一行，群眾都有所評(píng)價(jià)、有所衡量和有所判斷。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要獲得群眾的信任，至少要做到以下三點(diǎn)：一要嚴(yán)以修身強(qiáng)黨性。要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)鋪好道德意識(shí)路，打好思想基礎(chǔ)。二要嚴(yán)以用權(quán)為民用。要堅(jiān)持為民用權(quán)，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。要始終把群眾放在心上，做到群眾有所需求，領(lǐng)導(dǎo)干部有所回應(yīng)。始終堅(jiān)持把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好、難事辦到，讓群眾真正受益得利，讓群眾安心滿意。三要嚴(yán)以律己正清風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部地位特殊，特別是“一把手”，崗位重要，面對(duì)的考驗(yàn)十分復(fù)雜，受到的誘惑多種多樣，只有常懷律己之心、心存敬畏、慎獨(dú)慎微，才能堅(jiān)守道德防線，贏取群眾的信賴和擁護(hù)。

煉好溝通交流基本功。面對(duì)面與群眾溝通聯(lián)系，是領(lǐng)導(dǎo)干部快速了解村情民意、群眾心聲，調(diào)動(dòng)群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效途徑。一要學(xué)會(huì)講群眾話。“言為心聲，話為橋梁?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部不但要放低姿態(tài)，還要把自己放在比群眾更低的位置上，堅(jiān)持講群眾話。只有語(yǔ)言上貼近群眾了，才能與老百姓拉起家常話，化解矛盾時(shí)才能換位思考，體諒對(duì)方的難處，才能曉之以理、動(dòng)之以情，講清大道理、講透小道理，從而得到群眾認(rèn)可。二要注重身體語(yǔ)言的合理表達(dá)。領(lǐng)導(dǎo)干部要避免因身體行為語(yǔ)言不恰當(dāng)?shù)氖褂脤?duì)群眾產(chǎn)生負(fù)面情緒影響，尤其在手勢(shì)上應(yīng)戒除進(jìn)攻式行為表達(dá)，學(xué)習(xí)尊重式的身體行為語(yǔ)言。三要時(shí)刻掌握群眾的“家底”。記好民情日記是快速掌握群眾“家底”的好辦法，領(lǐng)導(dǎo)干部只有經(jīng)常進(jìn)村入戶，日積月累記錄下每村每戶動(dòng)態(tài)發(fā)生的新情況、新變化、新氣象，才能真正掌握民心民情。

煉好化解矛盾基本功。“治政之要在于安民，安民之道在于察疾苦?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部在化解群眾矛盾糾紛中要注重提升三種能力：一是提升自我學(xué)習(xí)主動(dòng)性。要及時(shí)準(zhǔn)確掌握黨和國(guó)家的方針政策和法律法規(guī)，在實(shí)踐中正確加以轉(zhuǎn)換應(yīng)用，并不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升妥善應(yīng)對(duì)矛盾糾紛和復(fù)雜局面的能力。二是熟悉了解村規(guī)民俗。要尊重各族群眾長(zhǎng)期形成的風(fēng)俗習(xí)慣，引導(dǎo)群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，提升應(yīng)對(duì)由于民族的思想觀念、風(fēng)俗習(xí)慣差異而造成的不理解、不配合、曲解誤解的能力。三是破解矛盾糾紛滋生環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)干部只有對(duì)自己的責(zé)任區(qū)做到“四掌握”，即掌握基本情況及社情動(dòng)態(tài)、掌握民族宗教活動(dòng)情況、掌握居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、掌握各類積極分子情況，才能快速清理矛盾的滋生條件，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

煉好社會(huì)管理基本功。面對(duì)改革進(jìn)入“深水區(qū)”帶來(lái)的各種思潮碰撞，需要每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部著力提高社會(huì)管理的能力水平。一是健全和完善各項(xiàng)社會(huì)管理制度。例如，完善社會(huì)協(xié)商對(duì)話制度，拓寬群眾利益表達(dá)通道；完善民主法制制度，保證群眾知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)：建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)惠民項(xiàng)目和群眾需求有效對(duì)接等。二是學(xué)習(xí)借鑒黨員干部直接聯(lián)系群眾經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)“插甸經(jīng)驗(yàn)”，注重抓實(shí)第一現(xiàn)場(chǎng)，全力推行“一線工作法”，積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公制度；學(xué)習(xí)“8433”升級(jí)版“孟連經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)推動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的服務(wù)型黨組織建設(shè)；學(xué)習(xí)“綏江經(jīng)驗(yàn)”，建立健全干部直接聯(lián)系群眾制度等。三是注重網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)與管理。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)已經(jīng)成為各類社會(huì)群體搶占社會(huì)發(fā)言權(quán)的陣地之一，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地，將虛擬社會(huì)作為現(xiàn)實(shí)社會(huì)來(lái)管理，著力提高利用信息網(wǎng)絡(luò)征詢意見(jiàn)、匯集民意、引導(dǎo)輿論、掌控虛擬社會(huì)的能力，使虛擬社會(huì)成為密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶之一。

（作者單位：云南省屏邊縣委督查室）endprint