群眾滿意是衡量各項工作的第一標準

關明忠

“從群眾中來，到群眾中去”是我們黨一貫倡導和堅持的群眾路線。一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，是我們做好各項工作的出發(fā)點和落腳點?！耙匀藶楸?，執(zhí)政為民”是我們黨的執(zhí)政理念和施政要領。群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量工作的唯一標準。

堅持以群眾利益為第一考慮。黨員干部應牢記黨的根本宗旨，按照代表最廣大人民根本利益的要求，只有把群眾的呼聲作為改進工作的第一信號、把維護群眾的利益作為開展工作的第一職責、把群眾滿意與否作為衡量工作的第一標準，才能真正地搞經(jīng)濟發(fā)展，造福一方百姓。做好群眾工作不是一句空話，不是一個口號，不是一時努力，而是要通過所有黨員干部長期不懈的努力，抓住群眾反映突出的問題，全力予以解決。黨員干部都要清醒地認識到實際工作與人民群眾的要求之間存在的差距，把梳理問題、查擺問題、整改問題作為推進群眾工作的有效行動，真正從群眾最不滿意的問題改起，逐人落實責任，逐個加以整改，著力解決群眾反映最集中的頑癥問題。實實在在地為群眾辦實事、做好事，真正化解矛盾，而不是積蓄和激化矛盾。我們要把群眾的滿意作為第一標準，因為沒有群眾滿意，領導的滿意就是空的。堅持以群眾利益為第一考慮，把群眾評價作為衡量各項工作的根本標準、作為黨員干部思考問題和制定決策的依據(jù)。

堅持以群眾滿意為唯一標準。實踐中最有發(fā)言權的是人民群眾，群眾說好才是真的好，群眾滿意才是最高目標。目標對，標準明了，才能指導和推進黨和政府的各項工作；否則，一旦目標不對、標準不明，就會使我們的工作失去方向、偏離重心。要真正將民意、民情吸納、充實到方案、標準的制定中，并在具體實施過程中，充分尊重民意，廣泛征求民意，將評判的標準和標尺交給群眾，讓群眾說話，讓群眾說得上話，讓群眾說話管用。必須始終堅持“群眾第一”“群眾至上”的原則。堅持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”這“唯一標準”，是求真務實、科學行政的具體表現(xiàn)，是黨的實踐觀、群眾觀的生動實踐。群眾滿意、高興、答應的唯一標準，不是放在嘴上說說而已，它必須落實到黨和政府的每一件事情中、每一項工作上。無論是征求對政府工作報告的意見，還是做好其他一切工作、作出其他有關決策，都要廣泛、全面、真實地聽取群眾意見，并將結果交給群眾評判、讓群眾打分，只要群眾不滿意、不高興、不答應的，就堅決不做、不出、不行、不施。群眾工作就是民情工作，基層工作就是民生工作。服務群眾，要弄清楚群眾要我們做什么，能為群眾做什么。而要認識清楚，就要走群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，才能多為群眾辦好事、辦實事。

堅持以群眾幸福為根本追求。幸福是人類追求的理想境界。近年來，幸福感越來越成為人們關注的熱點。那么“幸福感”究竟是什么？幸福感就是人們以社會經(jīng)濟、文化背景和價值取向等為基礎，對自我存在狀態(tài)的心理體驗，是人們對所需要的物質和精神生活條件滿意程度的主觀感覺，是人們衡量自己生活質量的重要指標。國家“十二五”規(guī)劃綱要在部署行政體制改革時，首先強調的是“加快轉變政府職能”。進一步解放思想、更新觀念，繼續(xù)清除計劃經(jīng)濟體制下形成的不合時宜的行政觀念，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、服務為先的思想觀念，把建設服務型政府作為落腳點。我們要進一步深化政府職能改革，努力實現(xiàn)由“經(jīng)濟建設型”政府向“社會管理型”政府轉變，由“行政管理型”政府向“公共服務型”政府轉變。一是強化公共政策制定，把社會問題、社會形勢和社會政策效果分析作為各級政府工作一項重要的、日常性的內容，建立相應的決策與規(guī)劃制訂、政策執(zhí)行與落實、監(jiān)督與信息反饋等制度，努力提高公共服務的水平和質量。作為以“全心全意為人民服務”為宗旨的共產(chǎn)黨人，關注人民群眾生活質量，提升人民群眾的幸福感是執(zhí)政為民的根本落腳點。二是堅持發(fā)展第一要務，扎實推進“富民工程”。調查結果表明，收入對人民群眾的幸福感有顯著影響，特別是低收入者與中、高收入者之間幸福感差距明顯。因此，當務之急就是要不斷提高人民群眾的整體收入水平，增加可分配收入總量，加快經(jīng)濟結構調整、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟總量的增加。三是著眼于調整國民收入的分配結構，基本形成與經(jīng)濟增長相適應的收入增長聯(lián)動機制；加大政府分配政策的調節(jié)力度，調節(jié)過高收入、堅決打擊非法收入、不斷擴大中等收入者的比重，切實落實最低生活保障制度，定期調整最低生活費保障標準和最低工資標準。四是靠實施富民工程實現(xiàn)人民群眾創(chuàng)收增收，鼓勵勞動者通過資本、技術、管理等要素參與分配，通過自主創(chuàng)業(yè)、技術創(chuàng)新等方式提高收入。

（作者系商丘市林業(yè)局局長）