國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的探討

余雅芬

摘 要：基層黨支部起著聯(lián)系國有企業(yè)和黨組織的紐帶作用，是黨組織從政治上、思想上凝聚和團(tuán)結(jié)廣大基層職工的重要力量，是黨組織開展工作和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是黨的各項(xiàng)政策方針貫徹落實(shí)的決定性因素。在國有企業(yè)中抓好基層黨支部建設(shè)，能為企業(yè)發(fā)展和改革提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障，有益于企業(yè)制定明確的發(fā)展方向和完善企業(yè)發(fā)展任務(wù)。本文從國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的薄弱點(diǎn)入手，對它的建設(shè)策略進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；基層黨支部；建設(shè)；探討

網(wǎng)絡(luò)信息化、經(jīng)濟(jì)全球化在很大程度上有益于促使人們工作效率的提高，但同時(shí)也引發(fā)了一些負(fù)面的影響，甚至?xí)：h員干部、基層群眾的生活方式和思想。社會就業(yè)形式、利益分配、組織形式、經(jīng)濟(jì)成分日益多元化，各種文化思想潮流相互碰撞，在國有企業(yè)的基層職工和干部中也難免遭遇同樣的困惑。此外，當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)效益判斷企業(yè)發(fā)展情況的標(biāo)準(zhǔn)，使得企業(yè)發(fā)展傾向于重視生產(chǎn)、輕視黨建，致使黨支部建設(shè)成為國有企業(yè)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。

一、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的薄弱點(diǎn)

基層黨支部是黨組織開展工作的基石，是黨的各項(xiàng)方針政策得以貫徹落實(shí)的直接依托，是黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、鞏固執(zhí)政地位不可或缺的重要環(huán)節(jié)。但隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)的制度改革，基層黨支部以往的工作方式和工作機(jī)制，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的需要， 基層黨支部對企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用呈下降趨勢。在國有企業(yè)依據(jù)當(dāng)前企業(yè)管理制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)與組織的情況下，組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化的特點(diǎn)，企業(yè)管理人才趨向于專業(yè)化和精干化，而對黨支部建設(shè)投入精力較少，基層黨支部人員配備明顯不足，有些還屬于兼職性質(zhì)，使黨支部形同虛設(shè)，對其有效作用的發(fā)揮產(chǎn)生影響。

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，國有企業(yè)的人力資源呈現(xiàn)過盛的現(xiàn)狀，人員結(jié)構(gòu)不合理，層次不分明，在有限名額的限制下，有用人才的引進(jìn)只能被局限于很小的范圍之內(nèi)，致使黨員隊(duì)伍數(shù)量有所下降。為了彌補(bǔ)這一空缺，國有企業(yè)在優(yōu)秀黨員的發(fā)展上就出現(xiàn)了把關(guān)不嚴(yán)、要求降低的情況，致使黨支部整體質(zhì)量下降。另外，一部分基層黨支部黨員對以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想認(rèn)識不全面，表現(xiàn)出忽略黨支部建設(shè)重要性的認(rèn)識趨勢，對于黨的各項(xiàng)方針政策不能很好的堅(jiān)持，甚至還有些黨員出現(xiàn)黨性意識日益淡薄的現(xiàn)象，使其起不到在日常工作中對基層職工的引導(dǎo)作用。

二、國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)策略

1、加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的重視

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在基層黨支部建設(shè)中起著基礎(chǔ)性作用，沒有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的支持與重視，黨支部建設(shè)就難以順利開展，黨支部管理者是黨支部建設(shè)的骨干力量，對黨支部建設(shè)的發(fā)展方向和進(jìn)展效果產(chǎn)生直接影響，只有在黨支部管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的良好配合下，才能有效激發(fā)基層黨支部的引導(dǎo)作用。作為國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，必須給予黨支部建設(shè)以足夠的支持，同時(shí)還要求黨支部管理者具有堅(jiān)定的革命理想和崇高的政治信念，并樹立全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)、為社會做貢獻(xiàn)的理念。在此過程中，要求基層黨支部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者共同配合并協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部的各種關(guān)系和矛盾，有效開展對企業(yè)員工的思想教育工作，以此充分激發(fā)廣大職工參與黨組織工作的熱情。

2、運(yùn)用科學(xué)的黨支部建設(shè)理念

黨支部工作創(chuàng)新以組織理念更新為基礎(chǔ)和前提，國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)必須首先加強(qiáng)工作理念創(chuàng)新，包括主動結(jié)合企業(yè)發(fā)展、顧全企業(yè)發(fā)展大局。眾多的黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)顯示，不以企業(yè)發(fā)展為基準(zhǔn)的建設(shè)會導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展與基層黨支部工作脫節(jié)，不能發(fā)揮黨支部在企業(yè)管理域經(jīng)營中的引導(dǎo)作用?？茖W(xué)的黨支部組織建設(shè)理念是黨支部開展建設(shè)的理論支持，包括工作標(biāo)準(zhǔn)、工作重點(diǎn)、工作要求、工作職能，要求黨支部充分了解企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)，在建設(shè)工作開始前做好工作計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際建設(shè)情況及時(shí)調(diào)整建設(shè)方案，還要重視進(jìn)行明確的建設(shè)分工、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，以此以科學(xué)的建設(shè)理念為指導(dǎo)切實(shí)貫徹企業(yè)黨支部建設(shè)。

3、發(fā)揮黨員模范帶頭作用

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景環(huán)境下，國有企業(yè)也面臨著激烈的市場競爭，為使企業(yè)發(fā)展始終沿著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，黨支部的指導(dǎo)作用就顯得更加重要。這不僅對基層黨支部建設(shè)提出了緊迫的時(shí)間要求，更對黨組織黨員干部的模范帶頭作用提出了要求，提高黨員干部的思想境界、黨性覺悟、道德素養(yǎng)是黨支部建設(shè)工作的重點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)營的實(shí)際需要，黨員干部要廣泛參與企業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，以黨員干部的模范性行為和高尚的思想覺悟，充分激發(fā)基層員工的工作熱情，調(diào)動員工的創(chuàng)造性和積極性，使企業(yè)發(fā)展在思想、政治、行動上與黨組織保持高度一致。

4、健全管理制度

企業(yè)管理工作的正常開展需要健全管理制度的規(guī)范，基層黨支部建設(shè)也不例外，黨務(wù)工作的有效開展同樣需要管理制度做保障，以此促使黨支部為企業(yè)改革與穩(wěn)定發(fā)展提供動力和支持。首先，健全領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，當(dāng)前國有企業(yè)的黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子主要是由行政人員組成，為提高引導(dǎo)質(zhì)量要加強(qiáng)行政工作與企業(yè)上產(chǎn)管理的合并協(xié)作，包括領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)、明確領(lǐng)導(dǎo)分工制度、民主生活制度；其次，健全黨員學(xué)習(xí)制度，上級黨組織要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，把握好黨員學(xué)習(xí)的方向，積極參與并制定黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，學(xué)習(xí)計(jì)劃要重視把政策學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)相結(jié)合，把企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，把企業(yè)遇到的問題與發(fā)展成果相結(jié)合，以此明確學(xué)習(xí)目的、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)；再次，健全激勵機(jī)制，基層黨支部要充分利用各種資源，為黨員干部搭建施展才華的舞臺，要大力開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員爭優(yōu)創(chuàng)先活動，以此增加黨員的使命感和責(zé)任感。

5、提高黨支部書記素質(zhì)

黨支部書記是基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨支部工作開展的領(lǐng)導(dǎo)者、發(fā)動者、組織者，黨支部書記的個人能力與素質(zhì)對黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力起著重要的作用，在我國的國有企業(yè)中基層黨支部書記采取行政負(fù)責(zé)人兼任的方式，他們大多對黨支部工作不夠熟悉，并且已經(jīng)成為阻礙黨務(wù)工作順利開展的因素之一，因而必須建立并健全黨支部書記培養(yǎng)制度，以此提升黨支部書記的思想覺悟、政治水平，從而帶動黨支部工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，以全面發(fā)展的復(fù)合型人才為企業(yè)發(fā)展提供組織保障。黨支部書記綜合素質(zhì)的培養(yǎng)可以采取舉辦黨支部建設(shè)討論會、開辦黨支部書記培訓(xùn)班的途徑，以此明確黨支部書記在黨務(wù)工作中的重要地位，開拓黨支部書記關(guān)于黨支部建設(shè)的新思路，激發(fā)黨支部書記的工作責(zé)任心和事業(yè)進(jìn)取心。另外，還要建立黨支部書記考核機(jī)制，使考核結(jié)果與獎懲制度掛鉤，以此督促黨支部書記更好的開展黨務(wù)工作。

綜上所述，國有企業(yè)黨支部是黨組織在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基層組織機(jī)構(gòu)，是黨組織開展黨員管理和自身建設(shè)的基本單位，是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗力和開展工作的基礎(chǔ)，國有企業(yè)是否具有凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力在一定程度上取決于基層黨組織的生機(jī)與活力。黨支部建設(shè)不是一朝一夕的，它是一個長期發(fā)展的過程，黨支部建設(shè)的不斷創(chuàng)新和完善為企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展提供了組織保障，為構(gòu)建和諧國有企業(yè)提供源源不斷的動力，它對于鼓舞基層員工的工作斗志和激發(fā)全體員工的凝聚力、向心力具有積極的促進(jìn)作用。

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