城市道路建設(shè)問題及對(duì)策探析

韓紅娟

(洛陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司,河南洛陽(yáng) 471000)

城市道路建設(shè)問題及對(duì)策探析

韓紅娟

(洛陽(yáng)市政建設(shè)集團(tuán)有限公司,河南洛陽(yáng) 471000)

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，我國(guó)新型城市化建設(shè)取得了較大的成就，城市集群現(xiàn)象得到了進(jìn)一步的發(fā)展，這就對(duì)我國(guó)城市道路提出了新的要求和挑戰(zhàn)。城市道路快速發(fā)展雖然給人民群眾的交通帶來方便，但同時(shí)還存在著很大的問題，具體體現(xiàn)在城市道路路面質(zhì)量較差、路面積水量較多、道路路邊綠化程度較低、道路翻修度較高等等。這些問題的存在不僅影響了道路功能的發(fā)揮，而且造成多次維修引起人材機(jī)等資源浪費(fèi)。因此，本文從我國(guó)城市道路建設(shè)中存在的問題和對(duì)策兩方面出發(fā)，對(duì)我國(guó)城市道路問題的成因和具體的解決辦法提出了一些思考，希望能夠?qū)ν杏兴鶐椭?/p>

城市道路 問題及對(duì)策 探析

我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民群眾生活水平的不斷提高對(duì)我國(guó)城市道路建設(shè)提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。改革開放以來，在城市道路建設(shè)技術(shù)不斷提高和城市道路建設(shè)施工人員的辛勤勞動(dòng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)城市道路建設(shè)取得了較大的成就，具體體現(xiàn)在城市道路總里程增加、城市道路網(wǎng)密度增加、城市道路載運(yùn)量不斷提高三個(gè)方面，對(duì)于滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的運(yùn)力需求和人民群眾生活水平不斷提高的出行需求做出來積極的貢獻(xiàn)，為我國(guó)城市群聯(lián)網(wǎng)做出了重要的紐帶作用。但是，過熱的發(fā)展給城市道路帶來了很大問題，具體體現(xiàn)為道路路面質(zhì)量較差、路面積水量較多、道路路邊綠化程度較低、道路翻修度較高。并且城市道路的維修不僅會(huì)造成很大的社會(huì)資源的浪費(fèi)，更會(huì)影響人民群眾的出行和貨物的運(yùn)輸。先就城市道路建設(shè)過程中存在的問題總結(jié)如下。

1 我國(guó)城市道路現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 城市道路的質(zhì)量問題

作為城市交通和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，城市道路工程建設(shè)具有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、施工技術(shù)要求嚴(yán)格的特點(diǎn)，致使城市道路建設(shè)及管理體系得以完善，這些年我們的城市道路得到了飛躍的發(fā)展。但是也存在一些質(zhì)量問題，這些質(zhì)量問題是影響城市道路的正常功能發(fā)揮的主要原因，具體來說，存在的問題主要有以下幾點(diǎn)。

首先，人為的縮短工期是目前城市道路出現(xiàn)質(zhì)量問題的重要原因之一。在工程開工前沒有制定科學(xué)的、合理的工期，或者由于政治原因，政府干預(yù)，還由于施工企業(yè)為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益而不合理的趕工期，這些都是造成城市道路出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因。城市道路工程受天氣、溫度等不可抗力或不可預(yù)見的因素影響較大，有時(shí)為趕工期，使工序與工序之間的合理間隔時(shí)間不足。例如石灰土基層、水泥穩(wěn)定碎石基層等未達(dá)到養(yǎng)護(hù)期限，混凝土強(qiáng)度未增至設(shè)計(jì)要求，就進(jìn)行下道工序施工，由于在重型機(jī)械的作用下破壞了下部基層的結(jié)構(gòu)，就嚴(yán)重影響了道路的使用壽命。

其次，由于道路結(jié)構(gòu)大部分在地面以下，隱蔽項(xiàng)目較多，施工單位投標(biāo)時(shí)考慮不周，而且由于目前投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈，施工企業(yè)為了中標(biāo)，有意壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，有的甚至低于成本價(jià)投標(biāo)。為了挽回?fù)p失，在施工時(shí)偷工減料。建設(shè)單位傾向于最低價(jià)中標(biāo)，不給施工企業(yè)盈利的空間，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)中使用的測(cè)量數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、結(jié)構(gòu)方案不合理，監(jiān)理單位監(jiān)督不夠嚴(yán)格。這些問題都影響了城市道路的質(zhì)量。因此建設(shè)一條高質(zhì)量的道路不僅是施工單位責(zé)任，而且也是設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同的責(zé)任。

第三，粗放型施工造成的道路質(zhì)量問題,以瀝青或者混凝土為路面的道路普遍存在路面平整度差、龜裂、縱橫向裂縫等問題。這種質(zhì)量問題的出現(xiàn)主要是沒有嚴(yán)格遵照施工規(guī)范，沒有根據(jù)工程實(shí)際情況選擇合適的施工方案、施工工藝進(jìn)行施工等造成的。在我市一條跨河橋梁施工中由于路面平整度差，排水不暢，再加上防水層施工質(zhì)量也較差，長(zhǎng)時(shí)間雨水下滲，造成鋼筋銹蝕，沒達(dá)到設(shè)計(jì)使用壽命就進(jìn)行加固改造。

1.2 城市道路排水功能不夠完善

我國(guó)大部分城市處于季風(fēng)性氣候，夏季降水量大并且集中。所以，直接降落到路面的雨水或者從附近地區(qū)匯集到路面的徑流如果不能夠及時(shí)通過城市道路的地下管網(wǎng)排出，就會(huì)造成嚴(yán)重的積水問題。首先，不及時(shí)排出的雨水會(huì)在道路表面形成一層水膜，這種水膜使得路面和車輪之間形成水墊層，而水墊層的存在會(huì)降低路面的摩擦力，從而增加道路交通風(fēng)險(xiǎn)。特別需要指出的是，降水在冬季會(huì)凝固冰凍，增加通行的困難，使得交通事故發(fā)生的概率增加。更重要的是，長(zhǎng)期的路面積水會(huì)損害路基的強(qiáng)度，降低道路的使用效率，影響正常的道路交通。

1.3 城市道路建設(shè)缺配套的綠化設(shè)施

很長(zhǎng)時(shí)間以來，城市道路設(shè)計(jì)者和規(guī)劃者都沒有對(duì)城市道路綠化給予足夠的重視。很多城市道路設(shè)計(jì)者的道路綠化設(shè)計(jì)都是套用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖、或者照搬照抄已經(jīng)建成城市道路綠化方案，沒有根據(jù)本地區(qū)城市道路實(shí)際做出具體有針對(duì)性的道路綠化設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)大多數(shù)城市的老城區(qū)存在房屋密集、道路狹窄的問題，使得綠化覆蓋率嚴(yán)重不符合要求。更為嚴(yán)重的是，缺乏城市道路綠化意識(shí)的城市規(guī)劃者在老城區(qū)的擴(kuò)建、城市道路的改造和建設(shè)過程中沒有充分考慮到城市道路綠化設(shè)施建設(shè)的重要性，使得城市道路綠化面積不斷減少，乃至最終消失。實(shí)際上，不管是次干路還是居民小區(qū)或者廠房，都需要與之相配套的較高水平的綠化配套設(shè)施。

2 解決城市道路建設(shè)問題的措施和對(duì)策

解決城市道路建設(shè)問題的措施和針對(duì)上文中提到的城市道路建設(shè)中出現(xiàn)的城市道路路面質(zhì)量較差、路面積水量較多、道路路邊綠化程度較低等問題，我認(rèn)為我們應(yīng)從城市道路建設(shè)、排水工程改造和綠化設(shè)施建設(shè)三個(gè)方面出發(fā)，提出具體的有針對(duì)性的改正方案并以較強(qiáng)的執(zhí)行力來執(zhí)行。

2.1 城市道路建設(shè)改造方案

針對(duì)以上提到的城市道路路基和路面存在的問題，我認(rèn)為應(yīng)該從道路工期、設(shè)計(jì)、材料控制、規(guī)范施工和竣工驗(yàn)收五個(gè)方面入手，強(qiáng)化責(zé)任人意識(shí)，做好路基和路面的建設(shè)工作。

(1)在道路建設(shè)之初要合理制定科學(xué)規(guī)范的合理工期，不能趕工期。從而提供道路質(zhì)量，讓城市道路發(fā)揮它重要功能。(2)科學(xué)規(guī)劃城市道路設(shè)計(jì)。城市道路作為是市政交通的樞紐，在城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著不可替代的作用。因此，道路的設(shè)計(jì)必須要統(tǒng)籌其他相關(guān)專業(yè)的有關(guān)知識(shí)，科學(xué)合理制定城市道路方案，綜合考慮城市定位、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、排水、熱力、燃?xì)獾裙艿赖钠矫娌贾煤拖嗷ソ徊娴惹闆r。(3)嚴(yán)格檢驗(yàn)建筑材料。采購(gòu)人員要科學(xué)選擇供應(yīng)廠家，及時(shí)掌握相關(guān)材料的價(jià)格、質(zhì)量、供需等問題。采購(gòu)人應(yīng)該到具有良好的信譽(yù)和企業(yè)形象、并且得到國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)證的誠(chéng)信企業(yè)選購(gòu)材料，確保施工材料的高質(zhì)量和低成本。(4)規(guī)范施工程序。道路施工人員要按照施工方案和技術(shù)規(guī)范科學(xué)施工，并將關(guān)鍵部位的施工做好記錄，特別是管道閉水試驗(yàn)及道路彎沉測(cè)試等關(guān)鍵工序的檢測(cè)要100%達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，監(jiān)管人員要做好施工的全過程監(jiān)管，確保施工人使用高質(zhì)量材料，嚴(yán)格按照施工程序進(jìn)行道路施工。(5)竣工和驗(yàn)收工作。道路工程施工結(jié)束后要按照施工技術(shù)規(guī)范進(jìn)行交工驗(yàn)收，并且在施工過程中對(duì)各分項(xiàng)工程的每道工序進(jìn)行驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題要立即進(jìn)行返工處理，確保道路施工工程滿足設(shè)計(jì)方案的需要，同時(shí)要對(duì)其中存在的問題做好整改和記錄。

2.2 道路排水項(xiàng)目改造

根據(jù)城市道路排水的不同可分為雨水排水和污水排水兩種，這里討論的是雨水排水管的建設(shè)。首先，要確定好本地最大降水量和徑流量。其次，根據(jù)城市道路的布局科學(xué)設(shè)置支管和雨水口，達(dá)到盡最大可能在最短的時(shí)間收集最多的雨水的目的。再者，在確定路面和附近區(qū)域的雨水收集的時(shí)候，要在預(yù)算費(fèi)用內(nèi)選擇符合重現(xiàn)期和允許擴(kuò)展的設(shè)計(jì)。最后，如果路側(cè)不允許設(shè)置隔離帶，可以采用V形或圓弧形的邊溝來確保雨水能夠及時(shí)排出。在設(shè)置綠化帶的道路上，在道路結(jié)構(gòu)層邊設(shè)施防水土工膜，防止綠化帶澆水時(shí)下滲，影響道路結(jié)構(gòu)。

2.3 加大綠化設(shè)施在城市道路建設(shè)的比重

首先，老城區(qū)的綠化主要以老路段的擴(kuò)建，并以原有綠化設(shè)施為基礎(chǔ)進(jìn)行不破壞原有設(shè)施的三板四帶或不對(duì)稱形式的綠化。其次，新建道路的綠化就要充分考慮到以后發(fā)展的需要。

采用寬分隔帶和寬綠化帶的方案。具體來說，可以采用兩條分隔帶來把機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車分開，這也符合我國(guó)自行車行駛的習(xí)慣，有利于行車的安全。同時(shí)，紅線寬度的制定應(yīng)該考慮到綠線的寬度?？梢圆捎梅N植樹形優(yōu)美、遮陰面積大的法國(guó)梧桐等樹種的交替種植和其下灌草叢復(fù)合型植被的種植的方式來達(dá)到層次有致的立體空間結(jié)構(gòu)，提升道路綠化設(shè)施的整體美感。

3 結(jié)語(yǔ)

城市道路作為現(xiàn)代城市交通的重要組成部分，在人民群眾日常出行和貨物的運(yùn)輸過程中起著十分重要的作用。隨著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化的迅速開展和人民群眾生活水平不斷提高引發(fā)對(duì)城市道路需求的增長(zhǎng)，我國(guó)城市道路建設(shè)必將迎來一個(gè)黃金發(fā)展機(jī)遇期。因此，城市道路建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)道路規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，努力提高道路建設(shè)的技術(shù)含量，加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，做好道路施工建設(shè)全過程的監(jiān)管，確保道路的高質(zhì)量。這樣，我們才能夠建設(shè)滿足新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人民群眾出行需要的高質(zhì)量城市道路。

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韓紅娟(1974.12-),女,漢,本科,畢業(yè)于鄭州工業(yè)大學(xué)工業(yè)與民用建筑專業(yè),中級(jí)職稱,現(xiàn)從事市政工程施工及管理。