亓文彪
近幾年,中國煤炭行業(yè)處于持續(xù)低潮,煤炭市場化競爭處于“白熱化”,供大于求、價(jià)格惡戰(zhàn)的霧霾不散,企業(yè)經(jīng)營陷入低谷。與此同時(shí),煤炭企業(yè)“走出去”步伐加快,特別是2008年金融危機(jī)之后,神華集團(tuán)、開灤集團(tuán)、京煤集團(tuán)、江西煤業(yè)等煤炭企業(yè),在海外的煤炭開發(fā)項(xiàng)目增加明顯。
就如中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長趙岸青在4月份舉行的中國煤炭企業(yè)國際化研討會上說的那樣:“在繼續(xù)關(guān)注引進(jìn)來的同時(shí),中國煤炭企業(yè)紛紛到國外開發(fā)煤炭資源,煤機(jī)裝備也成功出口到一些主要產(chǎn)煤國家。”
煤礦業(yè)加速國際化
我國煤炭貿(mào)易政策有幾次大的調(diào)整,1999年國家鼓勵(lì)煤炭出口,到2003年,創(chuàng)下了9402萬噸的出口量記錄。2004年,國家轉(zhuǎn)為鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口,控制煤炭出口。之后煤炭出口量快速回落,煤炭進(jìn)口量增加很快。
趙岸青介紹稱,2009年,我國煤炭進(jìn)口量1.26億噸,出口量2240萬噸,煤炭凈進(jìn)口量首次超過了1億噸。2013年,我國煤炭進(jìn)口量達(dá)到3.27億噸,出口量751億萬噸,煤炭進(jìn)出口貿(mào)易量約3.3億噸,幾乎是1977年的65倍。
據(jù)悉,2013年,我國對156個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)行了投資,增長16%,其中采礦業(yè)投資增長比例較大,為22.4%?!氨M管2013年國際煤炭市場低迷,我國煤炭企業(yè)對外投資步伐放緩,但是包括神華集團(tuán)、山東能源等企業(yè)在海外依然有新動作?!?煤炭信息研究院院長黃盛初在該研討會上說。
以金融危機(jī)為契機(jī),中國煤炭企業(yè)走出去步伐加快。對于中國煤炭企業(yè)的海外投資方式,黃盛初表示,主要包括直接投資開發(fā)煤礦、依靠核心技術(shù)在國外承包工程和技術(shù)改造,以及資源勘探。
舉例來說,神華集團(tuán)、三農(nóng)集團(tuán)、開灤集團(tuán)、京煤集團(tuán)等企業(yè),在澳大利亞、加拿大、印尼、南非等國家開發(fā)了煤炭資源項(xiàng)目;中國煤炭地質(zhì)總局先后在澳大利亞、美國、俄羅斯、巴西、日本、印尼、蒙古等諸多國家和地區(qū)承擔(dān)了大批資源勘探國際工程項(xiàng)目。
煤炭企業(yè)海外動作不斷
中國煤炭科工集團(tuán)董事長王金華在該研討會上介紹稱,中國煤炭科工集團(tuán)在烏茲別克斯坦、越南、印尼、伊朗、土耳其和巴基斯坦等30多個(gè)國家和地區(qū)承擔(dān)了礦井、露天礦、選煤廠、水煤漿等40多項(xiàng)工程?!澳壳罢跒蹩颂m實(shí)施煤礦改造項(xiàng)目,在烏茲別克斯坦實(shí)施安格連煤礦和沙爾貢煤礦技術(shù)改造工程。”
盡管烏克蘭局勢出現(xiàn)動蕩,但該集團(tuán)在烏克蘭的煤礦現(xiàn)代化技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)展并未受到影響?!安擅簷C(jī)仍在運(yùn)轉(zhuǎn),該收的資金已全部收回?!蓖踅鹑A說。
與此同時(shí),烏茲別克斯坦安格連露天煤礦技術(shù)改造工程合同額1.2億美元,目前該項(xiàng)目進(jìn)展順利,屆時(shí)年產(chǎn)煤量將由300萬噸提高到600萬噸,成為該國最大的煤礦。另外,中國煤炭科工集團(tuán)還承擔(dān)了烏茲別克斯坦能源發(fā)展規(guī)劃和煤炭開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究,為該國煤炭大規(guī)模開采和清潔利用提供技術(shù)支撐。
山東能源集團(tuán)也很重視海外發(fā)展,制定了對外投資戰(zhàn)略,以投資境外優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)能源。該集團(tuán)董事長卜昌森說,“我們基本鎖定以澳大利亞、加拿大、美國、歐洲、俄羅斯等國家和地區(qū)作為重點(diǎn)方向,以煤炭、鐵、銅、常規(guī)油氣、可再生能源作為主要合作領(lǐng)域。”
據(jù)他介紹,目前山東能源集團(tuán)的海外項(xiàng)目主要集中在三個(gè)方面。第一個(gè)是資源開發(fā),目前已在加拿大擁有20億噸的馬鹿河煤田優(yōu)質(zhì)資源。第二個(gè)是收購煤礦,目前已收購了澳大利亞羅克蘭公司40億噸以上的優(yōu)質(zhì)煤炭資源。第三個(gè)是國際貿(mào)易,已在中國香港和新加坡設(shè)立了物流貿(mào)易公司,下一步準(zhǔn)備在美國、俄羅斯、南非和智利等國家再增加物流貿(mào)易公司。
開灤集團(tuán)在海外的主要方向是加拿大。其副董事長、總經(jīng)理裴華在該研討會上介紹稱,目前開灤集團(tuán)在加拿大設(shè)立了1個(gè)全資子公司和2個(gè)合資公司,共有兩個(gè)投資項(xiàng)目,分別是蓋森煤田開發(fā)項(xiàng)目和布爾默斯煤田勘探項(xiàng)目。通過對兩個(gè)煤田的實(shí)際勘探結(jié)果,以及兩個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值對比,開灤集團(tuán)確定了優(yōu)先開發(fā)蓋森煤田項(xiàng)目的策略。
京煤集團(tuán)有兩個(gè)海外項(xiàng)目,分別是收購非洲煤業(yè)23.6%的股份和蒙古國達(dá)瓦滿度拉公司49%的股權(quán)。據(jù)京煤集團(tuán)總經(jīng)理闞興透露,目前這兩個(gè)項(xiàng)目均已投入運(yùn)營。
2013年2月,京煤集團(tuán)所屬子公司出資1億美元收購了非洲煤業(yè)23.6%的股份,從而成為該公司第一大股東。非洲煤業(yè)所屬煤炭資源全部位于南非,擁有1個(gè)在產(chǎn)煤礦,9個(gè)探礦權(quán),煤種主要為焦煤、煉焦煤和電煤。煤炭總資源量約83.2億噸,可采資源量為23.30億噸。
同年8月份,京煤集團(tuán)旗下化工公司以3750萬美元的價(jià)格,收購了蒙古民爆化工企業(yè)達(dá)瓦滿度拉公司49%的股權(quán),成為第一大股東。據(jù)悉,蒙古民爆行業(yè)處于起步階段,民爆企業(yè)僅有6家,年產(chǎn)量不足10萬噸,雷管等產(chǎn)品均從中國及俄羅斯等國進(jìn)口。闞興認(rèn)為,蒙古是一個(gè)缺少民爆化工產(chǎn)品的國家,其礦業(yè)擴(kuò)張的前景非常廣闊。
兗礦集團(tuán)在澳大利亞礦業(yè)擴(kuò)張風(fēng)生水起。據(jù)報(bào)道,兗礦集團(tuán)累計(jì)在澳大利亞投資440.3億元,擁有9座生產(chǎn)運(yùn)營煤礦、6個(gè)在建及資源勘探項(xiàng)目,控制煤炭資源量53億噸,可采儲量14億噸,年設(shè)計(jì)產(chǎn)能4665萬噸。其中,包括以33.3億澳元并購菲利克斯公司,以2億澳元并購新泰克煤礦,以3億澳元并購普力馬煤礦。
另外,兗礦集團(tuán)總經(jīng)理李希勇向媒體透露,2011年7月,兗州煤業(yè)出資2.6億美元收購俄羅斯阿康股份有限公司在加拿大薩斯喀徹溫省的19項(xiàng)鉀礦勘探許可權(quán),目前正在前期開發(fā)階段,預(yù)計(jì)2016年將具備建礦條件,一期年產(chǎn)200萬噸氯化鉀礦將于2018年建成投產(chǎn)。
黃盛初認(rèn)為,兗礦集團(tuán)在澳大利亞的投資是成功的?!坝捎诂F(xiàn)在煤炭價(jià)格下跌,兗礦集團(tuán)的生產(chǎn)效益可能受到一定的影響,但增值空間還是可觀的。2013年,兗煤澳洲在澳大利亞的凈資產(chǎn)達(dá)到112億元,比原來增加了45億元?!?/p>
有得也有失
盡管我國煤炭企業(yè)積極參與國際市場競爭,并且取得了令人矚目的成績。但是,有得也有失,在走出去過程中也遇到水土不服的問題。
趙岸青分析稱,我國煤炭企業(yè)尚未徹底解決大而不強(qiáng)的問題。2012年以來,在產(chǎn)能建設(shè)超前、進(jìn)口煤沖擊等多種因素的影響下,煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑,規(guī)模以上煤炭企業(yè)虧損面目前已經(jīng)接近了1/3。這對企業(yè)的海外戰(zhàn)略產(chǎn)生了消極影響。
他同時(shí)表示,走出去的煤礦企業(yè)對投資標(biāo)的國適應(yīng)能力還不足。數(shù)據(jù)顯示,我國海外并購的成功率只有40%左右?!昂M獠①徥〉脑颍饲捌诘臏?zhǔn)備工作和調(diào)研不足以外,最主要的是企業(yè)一時(shí)難以適應(yīng)國外的法律環(huán)境、文化氛圍和社會習(xí)俗等?!?/p>
卜昌森在思考山東能源集團(tuán)之路時(shí)也有很多感悟。他說,不能為了走出去而走出去,要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略高度契合。同時(shí),還要明確重點(diǎn)國家或地區(qū),不能遍地開花。應(yīng)該將目標(biāo)鎖定在法律健全、市場成熟度較高、政治環(huán)境相對穩(wěn)定、對話友好的國家和地區(qū)。
對此,黃盛初持相同的觀點(diǎn)。他認(rèn)為,“企業(yè)比較關(guān)注的澳大利亞、加拿大和印尼市場條件較好,俄羅斯、南非、蒙古、莫桑比克、坦桑尼亞這些國家也不錯(cuò)?!?/p>
裴華也表示,開灤集團(tuán)的海外之行“有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)”。他認(rèn)為,礦業(yè)投資投入大,運(yùn)作周期長,風(fēng)險(xiǎn)高,走出去一定要立足自身的發(fā)展戰(zhàn)略?!耙M可能地實(shí)施屬地化管理,在勞動用工方面盡量本土化?!?/p>
京煤集團(tuán)在收購非洲煤業(yè)后,也有一些思考和總結(jié)。闞興說,“項(xiàng)目的選擇和決定非常關(guān)鍵?!狈侵廾簶I(yè)投資收購一年多以來,還是出現(xiàn)一些問題。他表示,收購過程中缺少更詳細(xì)、更專業(yè)的分析論證,比如項(xiàng)目收購的最佳時(shí)點(diǎn)、收購價(jià)格、評估談判、處理不良資產(chǎn)導(dǎo)致的連續(xù)虧損等問題。
他認(rèn)為,要對投資項(xiàng)目所在國的制度、法律和文化進(jìn)行深入的研究和了解,注重海外市場本土化。同時(shí),應(yīng)有國際化的思想和管理理念,不忘履行社會責(zé)任。endprint