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    黨務(wù)咨詢

    2014-08-26 14:49:52
    黨員生活 2014年8期
    關(guān)鍵詞:個別談話民意領(lǐng)導(dǎo)班子

    修訂后的《干部任用條例》在改進完善民主推薦方面有哪些新措施?

    我們黨歷來堅持干部工作走群眾路線,注重群眾公認。民主推薦是干部工作發(fā)揚民主、走群眾路線的重要制度安排,在選準用好干部、防止個人或少數(shù)人說了算方面發(fā)揮了重要作用,但在實踐中也出現(xiàn)了一些突出問題,比如參加民主推薦人員存在投“利益票”“感情票”“跟風票”等現(xiàn)象,導(dǎo)致民主推薦質(zhì)量不高、推薦結(jié)果失真失實;部分地方、單位黨組織被推薦票“綁架”,過分看重票數(shù),簡單以票取人;一些領(lǐng)導(dǎo)干部因怕丟票,不敢擔當、當“老好人”,甚至出現(xiàn)拉票賄選等問題。針對這些問題,修訂后的《干部任用條例》堅持發(fā)揚民主,把民主推薦作為選拔任用的必經(jīng)程序,堅持了民主推薦中行之有效的基本程序、方法,并根據(jù)新的實踐經(jīng)驗作了進一步豐富完善。

    一是對民主推薦進行合理定位,由選拔任用的初始環(huán)節(jié)調(diào)整為第二個環(huán)節(jié),將推薦結(jié)果由選拔任用的“重要依據(jù)”改為“重要參考”。規(guī)定民主推薦情況只是確定考察對象應(yīng)當綜合考慮的因素之一,防止把推薦票等同于選舉票、簡單以推薦票取人,同時明確群眾公認度不高的不得列為考察對象,以起到擋住民意較差干部的“門檻”作用。

    二是進一步改進民主推薦方法,以利于正確集中民意,提高民主質(zhì)量。明確領(lǐng)導(dǎo)班子換屆可以進行二次會議推薦;個別提拔任職時,既可以按以往做法進行會議推薦和個別談話推薦,也可以先進行個別談話推薦,經(jīng)研究提出初步名單后,再進行會議推薦。

    三是完善了參加民主推薦的人員范圍。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和個別提拔任職的會議推薦、個別談話推薦的不同情形,分別對參加民主推薦的人員范圍作出了具體規(guī)定,明確了可以適當調(diào)整的情形,有利于各地各部門根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度和代表性原則合理確定民主推薦參加人員范圍,保證民主推薦結(jié)果的真實性。

    四是強調(diào)要把民主推薦情況與人選的德才素質(zhì)、一貫表現(xiàn)和工作需要等進行綜合分析。

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