【摘 要】 高校學生的安全教育是長期性的系統(tǒng)工程,它需要學校、家庭和社會多方面的緊密配合和教育行政部門的高度重視,尤其是需要學校各部門的通力合作、齊抓共管,提高對大學生安全事故的預見能力,把大學生安全教育工作做在前面,不斷增強大學生安全意識,提高安全防范能力,為國家培養(yǎng)更多具有良好安全意識和能力的高素質(zhì)合格人才,這樣才能收到較好的效果,達到對大學生進行安全教育的目的。在十八大精神指導下,在學校發(fā)展戰(zhàn)略指引下,高校需將創(chuàng)建平安校園作為工作的中心任務,從而實現(xiàn)安全管理的信息化、安全教育的系統(tǒng)化、安全防范的規(guī)范化、安全服務的人性化。加強保衛(wèi)人員、校衛(wèi)隊員接警、處警過程中人性化服務管理,提高服務意識與服務能力。
【關(guān)鍵詞】安全教育;高校;依法治國
在當下,對學生的安全教育,僅靠保衛(wèi)部門是遠遠不夠的,還要依靠學生管理工作者及學生組織等有關(guān)部門和人員共同參與,形成齊抓共管的局面,才能收到良好的效果。特別要發(fā)揮思想教育陣地的作用,利用邊疆高校思想政治教育的工作體系和優(yōu)勢,根據(jù)實際情況和需要因人因事有針對性地進行安全教育。本文主要講述筆者關(guān)于邊疆高校學生安全教育的幾點看法。
一、為什么需要對邊疆高校學生普及安全教育
(一)學生日常生活的需要
目前大部分邊疆高校的安全保衛(wèi)部門都是學校的一個行政處室,行政上歸屬各邊疆高校管理,業(yè)務上歸公安機關(guān)指導,沒有行政執(zhí)法權(quán),可以接警,但不能懲罰,使邊疆高校保衛(wèi)部門處于一種尷尬的境界,無法加大對犯罪分子的懲罰力度,保衛(wèi)部門有力使不出,而真正的公安機關(guān)面對社會上錯綜復雜的案件,工作壓力較大,對于學校發(fā)生的小偷小摸,無暇顧及,對學生們的求助,顯得力不從心。
(二)傳統(tǒng)安全教育模式的不足促使改革出新的模式
傳統(tǒng)的安全教育模式有專題講座的安全教育模式、現(xiàn)場觀摩教育模式、利用國家法定的一些節(jié)日開展安全知識宣傳和教育的模式、現(xiàn)身說法的教育模式、.網(wǎng)絡宣傳教育模式。然而,傳統(tǒng)的安全教育模式在大學生的安全教育中發(fā)揮了一定的作用,卻也有許多的不足,比如全教育內(nèi)容相對單調(diào),涉及面窄,往往局限于防火、防盜、防騙、防自然災害及交通安全等幾個最基礎(chǔ)的方面,而對于國家安全、信息安全、科技安全、金融安全等時下頗受關(guān)注的新內(nèi)容則涉及太少。邊疆高校的宣傳媒體在安全教育中作用發(fā)揮的也不夠,沒能形成全方位、多層次的大學生安全教育模式。
(三)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
高等教育為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,正在從封閉走向開放,從單校園擴充到多校區(qū),人才培養(yǎng)也由過去的單一向多方元化發(fā)展;大學生的活動范圍不再局限于校園,與社會的接觸更加廣泛。有的利用課余時間打工或進行勤工儉學,還有的因種種原因干脆吃住在校外,特別是隨著現(xiàn)代通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,大學生接受來自于不同主體、不同途徑傳遞的不同傾向的思想意識越來越多,其信息攝取行為也愈顯個體化、隱蔽化,接受信息的自由性也越來越強。而目前安全教育主要停留在說教上,且基本與學生特色的活動(娛樂活動等)無緣,不符合學生的認知特征,很難調(diào)動學生的主觀能動性,也就很難創(chuàng)造出安全的環(huán)境來。所有這些都說明,對大學生的安全教育和安全意識的培養(yǎng)是十分必要的。
(四)法治社會的需要
隨著“依法治國、依法治?!睒藴实牟粩嗵岣撸吔咝P@治安和大學生安全問題得到國家和社會的高度重視。大學生的安全教育與安全管理已納入社會主義法治軌道。在《高等教育法》、《高等學校學生行為準則(試行)》、《普通高等學校學生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中,均明確了邊疆高校對大學生進行安全教育和管理的權(quán)利和義務,從而基本上形成了大學生安全教育和安全管理的法規(guī)體系,這為邊疆高校對大學生進行安全教育與管理提供了有力的法律保障。而要使大學生遵紀守法、把法律規(guī)章制度變成自己的自覺行動,深入、全面和規(guī)范地開展大學生安全教育則是必然途徑。
邊疆高校應將大學生安全教育納入常規(guī)教學計劃中,在新生進校時,就要將安全教育定為必修課,可編寫規(guī)范的安全教育讀本作為教材,安排專職教師擔任授課任務。同時可聘請公安、消防、銀行、安全部門的工作人員作為兼職教員,給學生授課。各學院尤其是各分團委要充分利用每年的“全國安全教育月” 、“全國法制宣傳月”等教育契機,應融入安全哲學、安全科學、安全技術(shù)和安全工程等方面的安全科學知識;經(jīng)濟管理類的課程應融入經(jīng)濟安全、政治安全的內(nèi)容。安全教育的融入,拓展延伸了專業(yè)課的課堂教學,同時也擴大了安全教育的輻射面。針對本學院的學生安全教育的需求和現(xiàn)狀,確定教育主題,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動。學生輔導員要通過班會、社團活動、第二課堂、社會實踐活動等途徑,在班級層面上開展豐富多彩的安全教育活動。同時學校要把安全教育從課堂延伸到大學生公寓,每個宿舍要選出安全員,在大學生安全教育領(lǐng)導小組的指導下,公寓管理部門對大學生安全員進行定期培訓,通過宿舍安全員,將安全教育送進大學生宿舍。學??裳芯恐贫ㄋ奚岚踩珕T隊伍建設及獎勵辦法。要深化平安建設,完善立體化社會治安防控體系,強化司法基本保障,依法防范和懲治違法犯罪活動,保障人民生命財產(chǎn)安全。
二、如何在邊疆高校進行和加強安全教育
邊疆高校的安全是全社會安全的重要組成部分,為做好新形勢的大學生安全教育工作,建議邊疆高校成立大學生安全教育領(lǐng)導小組,領(lǐng)導、指導學校的大學生安全教育工作,定期召開大學生安全教育會議,分析本校大學生安全穩(wěn)定工作的形勢,研究制定教育的計劃和方案并督促學院和學生管理部門貫徹落實。
(一)普及法律知識
法律知識教育是增強大學生法律意識和法制觀念的重要途徑。對大學生開展法律知識教育,應從與學生日常生活密切相關(guān)的法律知識入手,例如:《憲法》、《刑法》、《教育法》、《國家安全法》、《國防法》、《計算機信息網(wǎng)絡國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》等內(nèi)容的法律知識教育。要充分發(fā)揮邊疆高校公共基礎(chǔ)課、法學專業(yè)課以及相關(guān)法制教育專題講座、論壇等作用,堅持課堂教學和社會實踐相結(jié)合,學校應通過各種法律實踐活動來推進法律知識教育,應與公檢法執(zhí)法機關(guān)建立共建關(guān)系,通過舉辦講座、法律知識競賽、模擬法庭等活動激發(fā)學生學習法律知識的熱情,對大學生進行民主法制教育,增強學生守法自律意識,減少學生違法犯罪行為的發(fā)生。endprint
(二)開展多種形式
通過設計安全知識競賽、逃生技能比賽、自救互救實戰(zhàn)演練、安全宣傳漫畫設計比賽等主題,來加強學生在實際行動中掌握安全本領(lǐng)。使大學生更好地理解和掌握安全知識和技能,并潛移默化地形成安全意識與責任。
(三)進行校級安全教育
校級安全教育課領(lǐng)導機構(gòu)要由各邊疆高校主管安全工作的書記、校長擔任主要領(lǐng)導,保衛(wèi)、教務、學工處、團委等部門共同參與組成,下設教研室,具體負責安全教育課的實施工作。邊疆高校要將這一課程的實施納入教學評估中去,及時督促檢查安全教育課的落實情況,經(jīng)常性地選派教師走出去進行有關(guān)的培訓和學習交流;開展安全教學研究,將成型的科研成果推廣開來,進而推動安全教育課的實施。對大學生進行安全教育關(guān)鍵在落實,要健全各項規(guī)章制度,使之規(guī)范化、制度化,把其作為一項重要工作長期抓下去。要明確責任,把安全教育納入學生日常管理計劃,統(tǒng)一教育內(nèi)容,制訂安全教育計劃。國家教育部門應統(tǒng)一編制邊疆高校安全教育的教材,納入教育教學計劃,規(guī)定課時,以保證安全教育落到實處。
三、將網(wǎng)絡安全教育納入教學中
隨著計算機網(wǎng)絡技術(shù)的飛速發(fā)展,利用網(wǎng)絡進行的違法犯罪行為日益增多。大學生涉及的網(wǎng)絡犯罪主要有兩種:一種是參與網(wǎng)上的違法犯罪行為,另一種是網(wǎng)上購物或網(wǎng)上交友被騙,其人身、財產(chǎn)安全受到網(wǎng)絡違法犯罪行為的侵害。為此,首先應當加強網(wǎng)絡法律知識的教育,通過網(wǎng)絡法律知識的學習,使大學生認識到哪些行為在網(wǎng)上是非法的,是法律嚴令禁止的,以免大學生由于網(wǎng)絡法律知識的欠缺,參與到網(wǎng)絡違法犯罪活動中去;再者就是加強網(wǎng)絡安全教育,使大學生懂得如何在網(wǎng)絡中保護自己,不要輕信他人,更不要隨意的接受他人的邀請,或?qū)⒆约旱南嚓P(guān)信息告知他人,避免上當受騙,增強自我保護的意識。
綜上所述,在現(xiàn)在,安全教育形勢更加復雜,這就要求邊疆高校要在安全教育的實踐中不斷總結(jié),探索出一種適合學校自身實際向適應的大學生安全教育模式,確保大學生安全教育取得實效,真正提高廣大學生的安全素質(zhì)和防范能力,使邊疆高校的校園更加安全,更加和諧穩(wěn)定,讓學校把更多的精力投入到教學、科研中去,真正辦好人民滿意的大學。
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作者簡介:歐海艷(1985- ),女,壯族,籍貫廣西崇左,廣西民族師范學院,研究方向:現(xiàn)當代文學、黨建、思想政治。endprint