高職院校思想政治教育進(jìn)公寓的挑戰(zhàn)與對(duì)策

朱銀勉

（桂林旅游高等?？茖W(xué)校，廣西 桂林 541006）

思想政治教育工作是高校人才培養(yǎng)工作的主線，高校的教育工作必須全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等院校大學(xué)生思想政治工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)：各高校要高度重視大學(xué)生活社區(qū)、學(xué)生公寓、網(wǎng)絡(luò)虛擬群體等新型大學(xué)生組織的思想政治工作，努力拓展新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。新時(shí)期，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，高校必須更加重視思想政治教育，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，充分發(fā)掘?qū)W生公寓對(duì)大學(xué)生思想政治教育的陣地功能，為國(guó)家培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?。由于多種原因，高職院校在公寓內(nèi)開(kāi)展思政教育面臨很多挑戰(zhàn)。

一、高職院校思想政治教育進(jìn)公寓面臨的挑戰(zhàn)

（一）高職院校公寓硬件設(shè)施不足，影響公寓思想政治工作的開(kāi)展。很多高職院校在學(xué)生公寓的設(shè)計(jì)上沒(méi)有將學(xué)生的需要考慮進(jìn)去，也不能聘請(qǐng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，有的院校即便考慮到了學(xué)生的需要，有了合理的設(shè)計(jì)，在工程實(shí)施過(guò)程中，也會(huì)因?yàn)槭艿劫Y金等方面的制約，最終未能付諸實(shí)現(xiàn)，這就為后期的學(xué)生思想政治工作帶來(lái)諸多困難。比如水電方面的問(wèn)題：很多學(xué)校不能保證一天24小時(shí)有熱水，或者宿舍的水電設(shè)施經(jīng)常出問(wèn)題，學(xué)生在住宿過(guò)程中會(huì)因?yàn)檫@些小問(wèn)題產(chǎn)生不滿情緒，這些小情緒一旦擴(kuò)大化，就會(huì)成為大問(wèn)題，從而增加思想政治教育工作的難度。又如，很多學(xué)生公寓沒(méi)有設(shè)立自習(xí)室、活動(dòng)室等公共活動(dòng)場(chǎng)所，也沒(méi)有配備相應(yīng)的安全、學(xué)習(xí)、宣傳、休閑、娛樂(lè)、心理咨詢等設(shè)施，這就使思想政治教育工作的開(kāi)展缺少陣地，無(wú)法在公寓內(nèi)開(kāi)展長(zhǎng)期化、規(guī)范化的思政教育活動(dòng)，使得思政教育的效果大打折扣，降低了思政教育的主動(dòng)性、針對(duì)性和時(shí)效性。

（二）高職院校公寓管理人員配備不足，人員素質(zhì)有待提高。隨著高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入，高職院校學(xué)生公寓中利益主體出現(xiàn)多元化，高職院校的后勤部門為了節(jié)約成本，不僅學(xué)生公寓人員配備不足，而且對(duì)人員素質(zhì)的要求也不高。有些高職院校一棟學(xué)生公寓只配備兩名值班員輪流值班，單從人數(shù)上看就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。而且，大部分高校配備的公寓值班員文化程度較低，缺少思想政治教育能力和管理服務(wù)理念，也把握不了當(dāng)代大學(xué)生的思想特點(diǎn)，與學(xué)生溝通時(shí)容易出問(wèn)題，甚至引發(fā)各種矛盾沖突。加之入職后的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也不多，值班員自身素質(zhì)難以提升。學(xué)生公寓管理人員只能對(duì)公寓的財(cái)、物進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)生的行為管理權(quán)利十分有限，既無(wú)能力又無(wú)權(quán)利對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，這種局面對(duì)于大學(xué)生的成長(zhǎng)非常不利。

（三）學(xué)生公寓管理分工不明，責(zé)權(quán)不分，公寓思政教育缺乏制度保障。學(xué)生公寓管理工作千頭萬(wàn)緒，紛繁復(fù)雜，在學(xué)生公寓管理上主要有三種模式，一是學(xué)生公寓由企業(yè)主管的管理模式，高校與后勤達(dá)成協(xié)議，企業(yè)負(fù)責(zé)投資建設(shè)學(xué)生公寓，并承擔(dān)物業(yè)管理，若干年后再交由學(xué)校管理；二是學(xué)生公寓由后勤部門主管的模式；三是學(xué)生公寓有學(xué)工部門主管的模式。這三種模式各有利弊，都只片面強(qiáng)調(diào)了一、兩種職能，但無(wú)法兼顧學(xué)生公寓的三種職能，因此這三種模式都不可能發(fā)揮學(xué)生公寓的思想政治教育陣地的重要作用。［1］我認(rèn)為高校學(xué)生公寓不是某一個(gè)部門就可以管理好的，必須多部門密切合作，共同管理。公寓方面的主要問(wèn)題分為安全問(wèn)題、物業(yè)管理問(wèn)題和思政教育問(wèn)題，要解決好這三方面的問(wèn)題需要高校的保衛(wèi)部門、后勤部門和學(xué)工部門共同協(xié)作完成。安全問(wèn)題可交由學(xué)校的保衛(wèi)部門主管，物業(yè)管理方面的事宜有后勤部門主管，學(xué)工部門主抓學(xué)生公寓的思政教育工作。然而，在現(xiàn)實(shí)中，公寓管理還是只突出對(duì)“物”的管理，即對(duì)公寓內(nèi)設(shè)備設(shè)施的管理，主要由后勤部門負(fù)責(zé)。公寓安全管理由于其特殊重要性，無(wú)論是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是后勤部門、學(xué)工部門、保衛(wèi)部門都相當(dāng)重視，分工尚不明晰，大家一窩蜂堵在安全管理上，不僅浪費(fèi)人力物力，而且效果不顯著，還導(dǎo)致本該做好的思想政治教育工作由于騰不出人手和精力而無(wú)法開(kāi)展。

（四）學(xué)生積極性不高，缺乏參與精神，公寓思政教育缺乏人氣和地氣。很多高校都有學(xué)生公寓自治組織，但是與學(xué)校其他社團(tuán)或協(xié)會(huì)相比，沒(méi)有鮮明特色，不能吸引學(xué)生積極參與，人氣很低，不利于思政工作的開(kāi)展。“傳統(tǒng)的公寓管理體系主要是靠管理制度和行政手段進(jìn)行管理的一種模式，學(xué)生是純粹的被管理者，學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得不到發(fā)揮和利用，效果并不理想”［2］。很多高校仍然采用過(guò)去那種封閉式、保姆制、灌輸式的管理方式，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)生自我教育自我管理、自我服務(wù)對(duì)他們成長(zhǎng)成才的重要作用，沒(méi)有從學(xué)生的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展思想政治教育，不接地氣，忽視了管理育人功能，也忽視了學(xué)生自我教育、自我完善的內(nèi)在需要。此外，學(xué)生公寓思政教育工作得不到重視，缺乏經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地，也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)豐富的指導(dǎo)老師引導(dǎo)學(xué)生，無(wú)法引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正確的自我教育與管理。高校管理者對(duì)公寓學(xué)生思想政治工作還不足夠重視，政工人員少，還身兼教學(xué)、行政管理等工作，無(wú)法專心進(jìn)行公寓思想政治教育。

二、高職院校思想政治教育進(jìn)公寓的對(duì)策

（一）頂層設(shè)計(jì)，合理建設(shè)學(xué)生公寓，為思想政治教育進(jìn)公寓提供物質(zhì)設(shè)施保障。學(xué)生公寓是給學(xué)生使用的，因此要處處考慮學(xué)生的需要，多站在學(xué)生的角度思考公寓的建筑樣式。在動(dòng)工建設(shè)學(xué)生公寓前，可做問(wèn)卷調(diào)查，了解學(xué)生希望在公寓內(nèi)應(yīng)有哪些設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所，也可參考其他院校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際，傾聽(tīng)學(xué)校各相關(guān)部門的意見(jiàn)，設(shè)計(jì)出多種模型，請(qǐng)全校師生進(jìn)行投票，選出師生滿意的公寓樣式。為了方便在公寓內(nèi)開(kāi)展思想政治教育，必須在公寓設(shè)計(jì)圖紙時(shí)就將公寓活動(dòng)室、自習(xí)室等活動(dòng)場(chǎng)所納入其中，公寓建成后還要配備相應(yīng)的安全、學(xué)習(xí)、宣傳、休閑、娛樂(lè)、心理咨詢等設(shè)施。

（二）增加公寓管理人員配備，提高人員素質(zhì)，為思想政治教育進(jìn)公寓提供人力保障。高職院校要提高辦學(xué)水平必須要公寓管理上狠下工夫，高職院校應(yīng)加大公寓管理人員的配備數(shù)量，提高其整體素質(zhì)。公寓管理人員的配備要按照公寓管理中不同方面的問(wèn)題對(duì)口合理配置。后勤部門要增加公寓值班人員數(shù)量，并加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們與學(xué)生溝通的能力。學(xué)工部門要設(shè)立專門的公寓管理辦公室，專門負(fù)責(zé)在公寓中開(kāi)展思想政治教育，做好學(xué)生工作，促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)。保衛(wèi)部門要有專門人員專職負(fù)責(zé)學(xué)生公寓的安全教育工作，認(rèn)真在公寓內(nèi)進(jìn)行安全教育，為學(xué)生創(chuàng)造安全的生活環(huán)境。

（三）積極探索制度創(chuàng)新，為思想政治教育進(jìn)公寓提供制度保障。新形勢(shì)下，建立多部門綜合管理機(jī)制，合理分工，責(zé)權(quán)分明，創(chuàng)新制度，實(shí)現(xiàn)公寓管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化已成為許多高職院校的必然選擇。圍繞育人主線，突出思想政治教育功能，將后勤部門、學(xué)工部門、保衛(wèi)部門緊密聯(lián)合起來(lái)，形成共同育人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)育人、管理育人、教育育人。一方面建立學(xué)生公寓日常行為量化考評(píng)機(jī)制，將學(xué)生在公寓中的表現(xiàn)納入學(xué)生德育考核體系，并作為學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、入黨評(píng)優(yōu)的重要參考要素，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到自己在公寓中的一舉一動(dòng)一言一行都關(guān)系到自己的切身利益，通過(guò)這樣的持續(xù)的養(yǎng)成教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和文明的行為舉止。另一方面，院校各部門要建立健全公寓管理方面的制度，充分考量公寓管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，制定合理的制度。后勤部門針對(duì)宿舍的衛(wèi)生問(wèn)題可制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制度、衛(wèi)生檢查和督促制度、衛(wèi)生評(píng)比和獎(jiǎng)懲制度等。保衛(wèi)部門針對(duì)公寓的安全問(wèn)題可制定公寓安全監(jiān)督制度、公寓違規(guī)用電處罰制度等。學(xué)工部門針對(duì)公寓的思想政治教育工作可制定政工干部走訪宿舍制度、公寓輔導(dǎo)員辦公室工作制度、公寓學(xué)生管理制度。通過(guò)制度建設(shè)使公寓管理工作有章可循、有據(jù)可依，最終實(shí)現(xiàn)管理育人。

（四）增強(qiáng)學(xué)生自我教育與管理能力，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理的作用。高等教育特別是高職教育以培養(yǎng)學(xué)生更好地融入社會(huì)走上工作崗位為目標(biāo)，大學(xué)生遲早要離開(kāi)校園，走向社會(huì)，因此比教育好學(xué)生更重要的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)自我教育與管理，使學(xué)生在離開(kāi)校園后仍然能夠把握好人生方向。學(xué)生公寓為培養(yǎng)學(xué)生的自我服務(wù)、自我管理和自我教育能力提供了場(chǎng)所，高職院校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與公寓管理，增強(qiáng)主體意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們的主動(dòng)性和積極性，培養(yǎng)他們的自我教育與管理的能力。高職院校要制定激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于積極參與公寓管理工作的學(xué)生給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，還要成立學(xué)生公寓自治組織，指定專門老師指導(dǎo)他們開(kāi)展工作和活動(dòng)，如：公寓安全活動(dòng)月、公寓文化節(jié)、公寓趣味體育節(jié)、寢室裝飾設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)，將公寓活動(dòng)打造成系列活動(dòng)、品牌活動(dòng)，以活動(dòng)形式推進(jìn)思想政治教育工作的開(kāi)展。

［1］張雪萍.高校后勤社會(huì)化背景下學(xué)生公寓管理研究［D］.南昌大學(xué)，2008：11-12.

［2］邱悅顏.論大學(xué)生公寓管理中的思想政治教育［J］.湖南社會(huì)科學(xué)，2010（3）：178.