梁家村的脫貧與發(fā)展探索之路

陳良雄

“上世紀七、八十年代，這里曾經有工廠、學校、醫(yī)院、燈光籃球場，甚至還有影劇院，我們小時候就經常騎自行車行駛近10公里，來到這看電影，這條路還是當時全鎮(zhèn)第一條水泥路呢。”老家在連州豐陽鎮(zhèn)湖江村的老胡這樣說道。他所說的地方是位于豐陽鎮(zhèn)東北部的梁家村。

曾經——這個紅色山村繁華如一個小鎮(zhèn)

梁家村是典型的革命老區(qū)和重要紅色根據(jù)地，1949年，解放連陽戰(zhàn)爭中一場著名的戰(zhàn)斗——梁家水戰(zhàn)役就發(fā)生在這里。在梁家村旁的溪水東岸，有一座不高的山嶺，那里樹木叢生、景色宜人，梁家水戰(zhàn)役革命烈士紀念碑就靜靜地聳立在這里的半山腰上。如今，這里也是豐陽鎮(zhèn)團委對廣大群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的基地。

在上世紀七、八十年代，這一紅色山村進入了發(fā)展的第一段黃金期，一件件告慰革命烈士、惠及當今的好事逐一落實。據(jù)悉，七十年代初，711兵工廠選址就在梁家村北面的自然村巖塘。那時，梁家村相當繁華，僅兵工廠職工就有1300多人，工廠的汽車運輸隊僅東風和解放牌汽車就有40多輛。兵工廠的人氣也帶旺了周邊的村莊，馬鞍嶺、梁家村、巖塘和龍形洞等自然村菜農所種的蔬菜、大米等在這里都很熱銷。在豐陽鎮(zhèn)土生土長、深諳豐陽各村民情的鎮(zhèn)領導黎憲告訴筆者：“在那個時候，梁家村像一個小鎮(zhèn)，經常有汽車和鳳凰牌的自行車穿梭于途經梁家村的公路上，而那時的自行車已是高檔的出行工具了。”如今，在巖塘自然村還毅然矗立著一座三層樓高、占地近300平方米的影劇院大樓。在馬鞍嶺自然村，還有工廠的廠房遺址和員工宿舍樓，有一部分堅固的宿舍樓現(xiàn)在還有當?shù)卮迕窬幼??？粗菚r遺留下來的建筑物，雖然有些殘破，但從規(guī)模仍可看出當年梁家村一帶的繁華。

后來——這個紅色山村卻戴上“貧困村”的帽子

711兵工廠搬遷到惠州后，這里只剩下工廠、影劇院和住房的殘破舊樓，人去樓空，梁家村的種植業(yè)也因失去固定市場而衰落。說到梁家村貧困原因，其實不應只是711兵工廠的外遷，最主要的還是地理位置欠優(yōu)、自然資源的匱乏和未找到適合當?shù)匕l(fā)展的思路。

梁家村屬石灰?guī)r地區(qū)，耕地面積少，交通不方便，基礎設施建設滯后，一些自然村還存在飲水難問題。加上改革開發(fā)以來，珠三角的工業(yè)發(fā)展對農村人口的吸引加大，梁家村留守村民大多文化素質偏低，村里缺乏年輕勞動力，且缺乏生產資金，種養(yǎng)殖規(guī)模未能提高。村里生產生活條件較差，落后的基礎實施與傳統(tǒng)的革命老區(qū)極不相稱。河兩岸的水田是該村的主要種糧區(qū)，但是由于水利設施殘舊、橋梁狹窄、機耕路鋪設不完整，村民種糧成本高，農業(yè)發(fā)展受到限制。村委會及各村民小組集體經濟幾乎是零，致使村務各項工作難以持續(xù)開展。經濟社會各方面發(fā)展的落后，讓梁家村在2012年戴上了省級貧困村的帽子。

現(xiàn)在——這個紅色山村在探索脫貧致富之路

梁家村共有9條自然村，14個村民小組，623戶2475人，其中貧困戶121戶378人，有耕地面積3076畝，林地25000畝。村民收入主要靠種植杉木、毛竹、水稻、蔬菜等作物。

總體上看，該村自然條件較差，資源匱乏。為幫助梁家村貧困戶盡快脫貧致富，推動社會主義新農村建設，豐陽鎮(zhèn)黨委政府在深入調研和論證的基礎上，結合當?shù)貙嶋H，與梁家村“兩委”、扶貧掛扶單位共同商議梁家村扶貧開發(fā)工作規(guī)劃，并就梁家村脫貧與發(fā)展的三大方面展開了探索：

探索如何發(fā)展農村生態(tài)經濟。依托當?shù)刈匀毁Y源，通過“公司+農戶”的模式，做大蔬菜種植業(yè)，發(fā)揮豐陽牛肉干的市場帶動作用，科學發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè)，壯大集體經濟，帶動農民致富。

探索如何開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治。在梁家各自然村開展農村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，改善村容村貌，美化鄉(xiāng)村周邊環(huán)境，特別是梁家公路和梁家河沿線的環(huán)境，切實解決“臟、亂、差”的問題。

探索如何豐富和繁榮農村文化。建設村民文化娛樂活動場所，做好農村的文化宣傳工作，同時完善農家書屋管理機制，努力為村民創(chuàng)造一個健康、良好的文化娛樂環(huán)境。

未來——革命老區(qū)山村的脫貧致富之路會更寬廣

貧困地區(qū)的發(fā)展，離不開盡職敬業(yè)的人大代表。前段時間，鎮(zhèn)人大代表、梁家村委書記梁和建在人大提案中提出，通過多方籌資的形式修繕梁家革命烈士紀念碑，并規(guī)劃重點糧產區(qū)的機耕路建設。在人大代表的提議下，當?shù)攸h委政府正努力將議案逐一落實，通過多渠道解決該提案實施遇到的問題。要實現(xiàn)貧困村的脫貧致富，基礎設施建設要走在前面，對于未來三年的基礎設施建設，梁和建還提出了他的構想。

村民是一個村的發(fā)展主體，而村民理事會是一個村發(fā)展的帶頭人和服務者。梁家村民理事會成立時間不久，但是在梁家村的發(fā)展道路的探索中卻發(fā)揮了積極作用，很多智慧的火花都是在村民理事會成員中產生。例如關于梁家村委會蔬菜種植的規(guī)模和效益一直上不去的原因，村民理事會成員就多次坐在一起談論過，通過集體協(xié)商后，采取了以下行動措施：一是邀請連州市農業(yè)局和豐陽鎮(zhèn)人民政府的農業(yè)技術員到村委會開展定期技術指導，統(tǒng)一推廣銷路。二是向上級有關部門申請，恢復梁家村蔬菜種植合作社，通過合作社的作用整合全村的蔬菜種植業(yè)。三是在爭取種植經濟利益的同時，務必保證蔬菜質量，把食品安全放在第一位，以贏得好口碑，打出本地蔬菜品牌。四是與形成規(guī)模且有信譽的廠家和超市建立聯(lián)系，采用直供的方式，拓寬銷路、創(chuàng)造更好的經濟和社會效益。

在第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作中，廣州市城管委掛扶梁家村，這是梁家村加快發(fā)展的一個機遇?，F(xiàn)在梁家村的各項扶貧工作正有序開展中。

扶貧工作開展以來，廣州市城管委多次派出工作組深入梁家村，考察村里經濟社會發(fā)展情況，了解貧困戶的生產生活現(xiàn)狀和扶貧“雙到”工作開展情況。掛扶單位的領導和駐村干部常與村民們共同探討脫貧致富的道路，并就扶貧“雙到”工作中存在的問題和困難進行研究分析，就幫扶規(guī)劃方案交換了意見并進行了完善。

今年，梁家村的扶貧工作，將重點放在改善村的基礎設施、幫助貧困戶脫貧、提高村集體經濟收入和帶領村民奔康致富四個方面。對貧困戶進行分類幫扶，加快貧困戶脫貧奔康步伐。進一步改善該村文化活動和公益設施的建設，使村容村貌得到明顯改善。積極探索農業(yè)經營模式，帶動農業(yè)產業(yè)扶持項目，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平，促進農業(yè)產業(yè)化，提升梁家村委會的“造血”功能，實現(xiàn)扶貧開發(fā)工作的長效性。

在各方的努力下，梁家村的發(fā)展迎來了新的春風，如豐陽鎮(zhèn)政府分管扶貧開發(fā)工作的鄧柱勤副鎮(zhèn)長所說：“在馬年里，豐陽鎮(zhèn)各貧困村的扶貧開發(fā)工作要策馬前行，早日摘掉貧困村的帽子。”梁家村在新一年的發(fā)展目標也已經敲定，即在三年內基本實現(xiàn)貧困戶的脫貧；貧困戶的醫(yī)療、社保、教育、住房、生產、生活等問題得到基本解決；民主制度將更健全并得到有效落實；村容村貌將更整潔漂亮，生產生活設施將更加完善；公共服務設施和服務水平也將明顯提高。endprint