青海省隱私權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀研究

孫超

【摘 要】隱私權(quán)在我國(guó)法律體系中得到明確確認(rèn)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但這一權(quán)利概念已經(jīng)被廣大社會(huì)民眾所知曉。不過(guò)這種認(rèn)識(shí)依然十分模糊，對(duì)于隱私權(quán)的定義、邊界、保護(hù)等方面的情況，大多數(shù)人并不了解，侵犯公民隱私權(quán)的案例時(shí)有發(fā)生。

【關(guān)鍵詞】隱私權(quán)；垃圾短信；權(quán)利意識(shí)

一、調(diào)查的形式和內(nèi)容

本次調(diào)查采取問(wèn)卷的形式。主要在青海省西寧市區(qū)隨機(jī)發(fā)放了四百分問(wèn)卷，收回問(wèn)卷332份，問(wèn)卷回收率83%，其中有效問(wèn)卷301份，問(wèn)卷有效率90.6%。

301份有效問(wèn)卷中，被調(diào)查人群男性有143人，占47.5%；女性有153人，占52.5%。其中，15-25歲的有42人，占13.9%；25-35歲的有96人，占31.8%；35-60歲的有114人，占37.8%，60歲以上的有49人，占16.2%。文化水平方面，小學(xué)文化的有47人，占15.6%；初中文化的有156人，占51.8%；高中文化的有81人，占20.1%，大專及以上學(xué)歷的有17人，占5.6%。

問(wèn)卷的發(fā)放地點(diǎn)選擇在西寧市八一路車站、湟光義烏商貿(mào)城和西門(mén)大十字這三處人流量較大的地區(qū)。

二、問(wèn)卷的結(jié)構(gòu)及調(diào)查結(jié)果分析

問(wèn)卷由三部分組成：（1）對(duì)隱私權(quán)的基本認(rèn)識(shí)；（2）個(gè)人隱私權(quán)維護(hù)現(xiàn)狀；（3）對(duì)隱私權(quán)侵權(quán)的救濟(jì)。

第一部分：

（一）問(wèn)卷內(nèi)容。在回答第一個(gè)問(wèn)題“您是否很清楚什么是隱私權(quán)？”時(shí)，所有有效問(wèn)卷中，回答 “很清楚”的有72份，占23.9%，回答“不太清楚”的有204份，占67.7%?；卮稹巴耆恢馈钡闹徽?.3%。

對(duì)于“您是否清楚隱私權(quán)與肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)之間的區(qū)別？”這一問(wèn)題，只有14人回答“很清楚他們之間的區(qū)別”，占比只有4.6%?；卮?“只了解一點(diǎn)”的有43人，占比14.2%。有占81%的人回答說(shuō) “不知道有什么區(qū)別”

另外，在被問(wèn)到“您認(rèn)為明星、官員的隱私權(quán)應(yīng)該和普通人一樣受到同等保護(hù)嗎？”這一問(wèn)題時(shí)，有91人認(rèn)為“應(yīng)該”，占30.2%?；卮稹安粦?yīng)該”的有133人，占44.1%。表示“說(shuō)不清楚，看情況”的占25.5%。

（二）結(jié)果分析。從上面的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人們權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)，隱私權(quán)已經(jīng)不是一個(gè)對(duì)大眾來(lái)說(shuō)十分陌生的概念了，大多數(shù)人都或多或少對(duì)其有些了解。但是這種了解還只是處在一個(gè)概念的科普階段，對(duì)于隱私權(quán)的具體內(nèi)容，大眾還是不很清楚。

第二部分：

（一）問(wèn)卷內(nèi)容。在回答“您平時(shí)生活工作中是否十分注意對(duì)自己隱私的保護(hù)？”這一問(wèn)題時(shí)有49人表示“很注意，從不輕易泄露個(gè)人隱私”，占所有有效問(wèn)卷的16.2%。有152人表示“比較注意，但有時(shí)候還是會(huì)不小心”，占50.7%?；卮稹盁o(wú)所謂，沒(méi)有這方面的關(guān)注”的占33%。

當(dāng)被問(wèn)到“您的隱私權(quán)是否受到過(guò)侵害？”時(shí)，有143人回答說(shuō)“受到過(guò)侵害”，占47.5%?；卮稹昂苌倩驔](méi)有受到過(guò)侵害”，占26.9%。有77人回答“沒(méi)有或不知道是否收到過(guò)侵害”，占25.5%。

在回答“您的隱私權(quán)遭到過(guò)哪方面的侵害？（可多選）”時(shí)，選擇“手機(jī)號(hào)碼被陌生人得知，收到垃圾短信、騷擾電話”的有207人，占68.7%。選擇“被偷拍”的只有7人。選擇“個(gè)人情況被公開(kāi)”的占55.1%。選擇“網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)密碼被盜”的有41人，占13.6%。選擇“私人信件、日記被偷看”的占8.3%。選擇“手機(jī)軟件惡意監(jiān)控位置、通訊記錄等信息”的占7.3%。選擇“其他”的占12.2%。

（二）結(jié)果分析。根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出來(lái)，目前很多數(shù)人已經(jīng)注意到了隱私的價(jià)值，并且有積極的態(tài)度主動(dòng)保護(hù)隱私。可是仍然有相當(dāng)一部分人對(duì)自己的隱私權(quán)保護(hù)持無(wú)所謂的態(tài)度。究其原因，個(gè)人認(rèn)為還是現(xiàn)代意義上的人權(quán)意識(shí)淡薄，獨(dú)立人格確實(shí)，不能很好地分清楚個(gè)人與他人、個(gè)人與社會(huì)分割的底線。垃圾短信很多是隨機(jī)群發(fā)的，但是還有一些可以明顯發(fā)現(xiàn)到很有針對(duì)性，這不能不讓人懷疑自己的個(gè)人身份信息被人盜取了。通過(guò)問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)我們也能證實(shí)很多人受到過(guò)垃圾及短信的騷擾。

第三部分：

（一）問(wèn)卷內(nèi)容。對(duì)于“如果您的隱私權(quán)被嚴(yán)重侵犯您會(huì)有何反應(yīng)？”這一問(wèn)題。表示“很憤怒，但無(wú)可奈何”的占47.8%。表示會(huì)“向有關(guān)部門(mén)投訴”的有43人，占14.2%。選擇“走司法途徑解決”的只有21人，占6.9%。認(rèn)為“無(wú)所謂”的有93人，占30.8%

在回答“您知道我國(guó)具體有哪些法律涉及到隱私權(quán)的保護(hù)嗎？”時(shí)，38人回答“知道”，只占總有效問(wèn)卷的12.6%。回答“不知道”的有263人，占總有效問(wèn)卷的87.3%。

對(duì)于“您認(rèn)為國(guó)家是否有必要加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)方面的工作”這個(gè)問(wèn)題。有占總有效問(wèn)卷“有必要，民眾需要更好地隱私權(quán)保護(hù)”的有186人，占61.7%。選擇 “沒(méi)有必要，隱私權(quán)保護(hù)方面采取的措施已經(jīng)足夠了”的有34人，占11.2%。選擇“無(wú)所謂”的有81人，占26.9%。

對(duì)于“您認(rèn)為應(yīng)該如何加強(qiáng)隱私權(quán)的保護(hù)工作”這一問(wèn)題，有107人認(rèn)為應(yīng)該“完善法律，加強(qiáng)宣傳，加大懲處力度”，占到35.5%。有136人認(rèn)為應(yīng)該“加強(qiáng)道德教育，凈化社會(huì)風(fēng)氣”，占45.1%。另外還有58人認(rèn)為應(yīng)該“自己多注意”，占19.2%。

（二）結(jié)果分析。隱私被非法泄露，雖然不會(huì)必然給公民的人身財(cái)產(chǎn)帶來(lái)危害，但是這畢竟是對(duì)公民人格與自由的侵犯。普通民眾在認(rèn)識(shí)上還是傾向于把隱私問(wèn)題歸入道德層面，而不是一種人生而有之的權(quán)利。相關(guān)的法律也很不完善，賠賬補(bǔ)償機(jī)制也十分匱乏，導(dǎo)致隱私權(quán)的保護(hù)很難落到實(shí)處，民眾看不到隱私權(quán)的保護(hù)能夠給自己帶來(lái)什么實(shí)質(zhì)上的利益。

三、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這次調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)，就青海地區(qū)來(lái)講，民眾已經(jīng)對(duì)隱私權(quán)有了一定的感性認(rèn)識(shí)。但由于社會(huì)發(fā)展階段的落后，相較于財(cái)產(chǎn)權(quán)、生面健康權(quán)、人身自由權(quán)的其他權(quán)利而言，隱私權(quán)顯然并沒(méi)有得到特別的重視。而且由于我國(guó)在相關(guān)法律法規(guī)的制定比較原則，政府與司法機(jī)關(guān)在實(shí)踐中也很難積極作為。公民隱私權(quán)受到侵犯的情況還是時(shí)有發(fā)生的。

要加強(qiáng)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，首先要提升公民平等、獨(dú)立、自由這些現(xiàn)代公民應(yīng)有的精神，只有這樣公民才能認(rèn)識(shí)到隱私權(quán)對(duì)于人格的重要性。學(xué)術(shù)界應(yīng)該給隱私權(quán)一個(gè)清晰地、可操作性強(qiáng)的定義，使得政府和司法機(jī)關(guān)在具體的保護(hù)實(shí)踐中能夠有的放矢。立法部門(mén)也要制定具體的侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和賠償細(xì)則，讓隱私權(quán)救濟(jì)能有所依據(jù)。endprint