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    試析法律環(huán)境對(duì)法律的影響

    2014-08-15 00:43:30
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)道德政策

    馬 玲

    (四平市委黨校,吉林 四平 136000)

    環(huán)境,簡(jiǎn)單地說(shuō),就是“周?chē)那闆r和條件”。任何事物的存在都離不開(kāi)環(huán)境,因?yàn)闆](méi)有任何事物是可以生存在真空狀態(tài)下。法律也有其存在和發(fā)展的環(huán)境,我們稱其為法律環(huán)境,如政治條件、經(jīng)濟(jì)條件、文化條件等。

    一、法律環(huán)境的含義

    “法律環(huán)境概念可以定義為:由社會(huì)各種相關(guān)因素有機(jī)構(gòu)成的,能夠影響法律存在和發(fā)展的,以及能夠影響法律的內(nèi)容和實(shí)效的各種社會(huì)條件?!逼浒韵聨c(diǎn)含義:

    1、從這一概念可以看出法律是以諸社會(huì)環(huán)境為基礎(chǔ)而產(chǎn)生,不是孤立的。離開(kāi)這些社會(huì)環(huán)境,法律將失去其產(chǎn)生和發(fā)展的土壤,并且其發(fā)展和變化也將受到這些因素的影響。“法律發(fā)展的重心不在于立法,也不在于法律科學(xué)和司法判決,而在于社會(huì)本身?!笨梢?jiàn),良好的法律環(huán)境會(huì)促進(jìn)法律的發(fā)展,反之則會(huì)阻礙法律的發(fā)展。所以我們應(yīng)該重視法律環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展,以便更好地促進(jìn)法律的發(fā)展。

    2、從這一概念可以看出社會(huì)各種因素對(duì)法律內(nèi)容和實(shí)效的影響是顯而易見(jiàn)的。從立法到法的實(shí)施,每一個(gè)環(huán)節(jié)都受到社會(huì)各種因素的影響與制約。立法者在制定法律時(shí)要尊重社會(huì)客觀實(shí)際,把各方面的社會(huì)因素科學(xué)地反映到法律中。一部法律單純地被制定出來(lái),并不能解決社會(huì)實(shí)際問(wèn)題,它必須被適用才能起到應(yīng)有的作用。但在法的適用過(guò)程中,對(duì)法進(jìn)行符合社會(huì)實(shí)際的、合理的解釋是必要的。如果背離社會(huì)各環(huán)境因素獨(dú)立地、隨意地解釋?zhuān)瑒t會(huì)影響法律的實(shí)效。

    3、從這一概念可以看出法律的外部環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的整體,它們相互滲透、相互影響,這諸多因素合力作用于法。法律環(huán)境的社會(huì)諸因素,包括政治、經(jīng)濟(jì)、人文、宗教、地理等等。它們對(duì)法的影響有主次之分,并且形式各異。比如,經(jīng)濟(jì)條件對(duì)法的影響是決定性的,相對(duì)于人文條件而言,人文條件對(duì)法的影響就是次要的。但這并不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)因素是唯一影響法的因素,幾個(gè)國(guó)家或一個(gè)國(guó)家的不同時(shí)期、不同地區(qū),雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r大體相同,但它們的法律卻可以有千差萬(wàn)別的情況。這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)因素以外的諸多社會(huì)因素對(duì)法產(chǎn)生的影響也是不容小窺的,有的是十分重要的影響。

    二、法的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

    “法律的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,是指對(duì)法律產(chǎn)生作用和影響的生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程以及由這些因素構(gòu)成的社會(huì)有機(jī)體?!痹诮?jīng)濟(jì)環(huán)境因素中,能夠從最根本意義上決定法律的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。法的產(chǎn)生和發(fā)展、法的本質(zhì),都是由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的并受其制約的。具體表現(xiàn)在:第一,從法的產(chǎn)生來(lái)看,法是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、私有制和階級(jí)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。統(tǒng)治階級(jí)為了維護(hù)其私有制和對(duì)奴隸的剝削,通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)制定了法律??梢?jiàn),法律的產(chǎn)生是由一定條件的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的。第二,從法的性質(zhì)來(lái)看,法律是反映統(tǒng)治階級(jí)意志的,這一意志的內(nèi)容正是這個(gè)階級(jí)賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的反映??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)。第三,從法的內(nèi)容來(lái)看,法律是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn),雖然意志是具有主觀性,但它是對(duì)客觀物質(zhì)利益的反映,而這種物質(zhì)利益最終又取決于當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生活條件,即一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。第四,從法的發(fā)展變化來(lái)看,法之所以能夠不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,是因?yàn)槲覀內(nèi)祟?lèi)社會(huì)的物質(zhì)生活在不斷的豐富和發(fā)展。當(dāng)新的社會(huì)關(guān)系出現(xiàn),就需要相應(yīng)地法律對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。所以,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)法的發(fā)展變化也起到或推動(dòng)或阻礙的作用。當(dāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)向前發(fā)展,則推動(dòng)法的進(jìn)步,反之則不然。當(dāng)然,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的作用時(shí),也不能否認(rèn)人的有意識(shí)的活動(dòng)這一因素。

    三、法的政治環(huán)境

    法律和政治都屬于上層建筑的范疇,政治在上層建筑中處于主導(dǎo)地位。政治是法律的重要環(huán)境之一,同時(shí)法律也服務(wù)于一定的政治,實(shí)現(xiàn)一定的政治要求。政治的發(fā)展變化,都是會(huì)或多或少地影響著法律。這種影響集中體現(xiàn)在國(guó)家對(duì)法的作用上,兩者的關(guān)系極為密切。具體表現(xiàn)為:第一,法律具有國(guó)家性,并從屬于國(guó)家。只有國(guó)家制定或認(rèn)可的社會(huì)規(guī)范才是法律,并且國(guó)家的性質(zhì)決定了法律的性質(zhì),法律的性質(zhì)隨著國(guó)家性質(zhì)的變更而變更。第二,法律的實(shí)施依靠國(guó)家的強(qiáng)制力保證實(shí)施。第三,立法體制和法律體系受?chē)?guó)家結(jié)構(gòu)形式的制約。單一制結(jié)構(gòu)的國(guó)家立法體制是統(tǒng)一的,并且只存在一個(gè)法律體系;而聯(lián)邦制國(guó)家立法體制除了聯(lián)邦立法機(jī)關(guān)還有各成員的立法機(jī)關(guān),并且法律體系呈多元化的特征。

    政策對(duì)法律的影響。政策是政黨制定的,為了達(dá)到一定的政治目的和經(jīng)濟(jì)目的,根據(jù)客觀實(shí)際所制定的行動(dòng)準(zhǔn)則。政策可分為執(zhí)政黨的政策和非執(zhí)政黨的政策。這里我們僅指執(zhí)政黨的政策。政策與法律的關(guān)系極為密切,因?yàn)椋核鼈兌家酝唤?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為根基,體現(xiàn)同一個(gè)階級(jí)的利益和意志,甚至在一定程度上統(tǒng)治階級(jí)會(huì)把政策上升為國(guó)家意志,即法律。然而,政策并不等同于法律,其區(qū)別表現(xiàn)在:第一,制定的主體不同。政策是由政黨制定,法律是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定;第二,適用的對(duì)象不同。政策適用的對(duì)象是政黨的成員,法律適用的對(duì)象是具有本國(guó)國(guó)籍的人或在本國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的人;第三,靈活性和應(yīng)變性不同。政策往往以綱領(lǐng)性的形式表現(xiàn),具有一定的靈活性和應(yīng)變性,法律則以法律規(guī)范的形式出現(xiàn),具有一定的穩(wěn)定性和滯后性;第四,實(shí)現(xiàn)的方式不同。政策的實(shí)現(xiàn)主要依靠政黨的宣傳、說(shuō)服、動(dòng)員和指導(dǎo),法律的實(shí)現(xiàn)主要依靠國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施。政策對(duì)法律的作用有積極和消極之分,當(dāng)政策正確反映客觀實(shí)際,符合時(shí)代的發(fā)展時(shí),這種政策則對(duì)法律起到積極有效的作用;反之,則對(duì)法律起到消極的甚至是錯(cuò)誤的作用。

    四、影響法律的其他環(huán)境

    1、道德對(duì)法律的影響。道德是對(duì)人的行為的一種規(guī)范,這與法律相同。但法律卻被稱為是道德的最低底線,可見(jiàn)道德與法律兩者存在一定的重疊、交叉。道德作為一個(gè)社會(huì)因素,對(duì)法律的作用和影響是巨大的。首先,道德是法律內(nèi)容的源泉。道德在一定條件下被立法所認(rèn)可,上升為法律成為法律規(guī)范。道德認(rèn)可的,法律才認(rèn)可,如不殺人、不搶劫、不吸毒等。但道德和法律并不完全重合,有些法律認(rèn)可的,道德并不認(rèn)可。其次,道德是法律善惡的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。正所謂“惡法不如無(wú)法”,即立法要以道德為評(píng)判原則,違背了道德的法律不僅無(wú)法實(shí)施,而且會(huì)使法律失信于民,無(wú)法樹(shù)立法律的權(quán)威。再次,道德是執(zhí)法主體的主觀保證。法的實(shí)施必須有賴于執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,“徒法不足以自行”。一個(gè)有著高尚道德的執(zhí)法者,其執(zhí)行法律時(shí)會(huì)更加公正、嚴(yán)明,其執(zhí)法質(zhì)量相對(duì)也要高一些。最后,道德是公民守法的思想條件。一個(gè)國(guó)家的法律固然需要國(guó)家的強(qiáng)制力保證其實(shí)施,但卻絕不僅依賴于此,還依賴于法律自身的合乎道德性。公民并不是完全因?yàn)閲?guó)家強(qiáng)制力的威懾而守法的,大多數(shù)情況下是受道德意識(shí)的支配自覺(jué)的遵守法律。

    2、宗教與法律的關(guān)系。宗教是對(duì)超自然神靈進(jìn)行信奉和崇拜的一種行為,是對(duì)人的行為進(jìn)行規(guī)范的一種方式,也是具有“物質(zhì)外殼”的一種社會(huì)意識(shí)。宗教和法律雖同為對(duì)人行為的一種規(guī)范方式,但是什么使法律和宗教這兩種事物聯(lián)系起來(lái)的。其答案是,社會(huì)的聯(lián)系性是宗教與法律相聯(lián)系的基礎(chǔ)。宗教和法律都是一種社會(huì)現(xiàn)象,兩者必然會(huì)發(fā)生關(guān)聯(lián)。宗教對(duì)法律的一系列影響和作用,具體表現(xiàn)在:首先,宗教在法的起源問(wèn)題上與法律的關(guān)系密切?!白诮淌遣皇欠ǖ钠鹪?,法是不是起源于宗教”這一問(wèn)題始終是法學(xué)家們關(guān)注的問(wèn)題。但至少可以相信,原始社會(huì)時(shí)宗教與法是一種交織難解的情況。其次,宗教和法律同是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的兩種互補(bǔ)的工具。宗教是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行精神統(tǒng)治的工具,法律是統(tǒng)治階級(jí)進(jìn)行行為統(tǒng)治的工具,兩者是統(tǒng)治權(quán)發(fā)揮效用的兩個(gè)方面。再次,有些國(guó)家或地區(qū)的法律天生地帶有宗教的精神。如伊斯蘭教。最后,各國(guó)十分重視宗教的變化和發(fā)展。全世界89.5%的憲法肯定了對(duì)宗教信仰的自由。憲法乃國(guó)家的根本大法,以憲法確認(rèn)公民的宗教信仰自由,足以反映出國(guó)家對(duì)宗教問(wèn)題的重視。反觀,也說(shuō)明了宗教問(wèn)題在一個(gè)國(guó)家有著舉足輕重的地位。

    3、科技對(duì)法律的影響??茖W(xué)技術(shù)作為新的、最有效的生產(chǎn)力登上歷史舞臺(tái),使人們充分地認(rèn)識(shí)到科技對(duì)法律的影響。首先,法律的調(diào)整范圍和法律體系隨之變化。一項(xiàng)新的科技的推出,會(huì)出現(xiàn)大量新的生產(chǎn)關(guān)系,需要法律以權(quán)利和義務(wù)的形式進(jìn)行調(diào)整,為此必然會(huì)出現(xiàn)大量新的法律,這樣法的調(diào)整范圍也隨之?dāng)U大,隨之新的法律部門(mén)也增加了;反之,新科技的出現(xiàn)會(huì)使一些落后的生產(chǎn)關(guān)系被淘汰,法律也無(wú)需再對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,相應(yīng)的法律將失效,法律部門(mén)也會(huì)被重新調(diào)整,法律體系也隨之發(fā)生了變化。其次,對(duì)法律技術(shù)的影響??萍嫉牟粩喟l(fā)展對(duì)法律技術(shù)的影響是翻天覆地的,古代判案主要是以“神判”、“天罰”為主;如今運(yùn)用科技使案件的偵破和案件信息的處理更加科學(xué)、更加有效率、更加有說(shuō)服力,如運(yùn)用DNA技術(shù)對(duì)親子關(guān)系的鑒定,電子信息技術(shù)對(duì)物證的提取等。

    [1]余鳳.作為行政法之發(fā)源的公共政策研究[J].公法研究,2008,(6).

    [2]齊艷英.法律時(shí)效性及其實(shí)現(xiàn)的運(yùn)作環(huán)境與途徑[J].沈陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào),1999,(7).

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