深化高等體育教育改革必須走內(nèi)涵式發(fā)展道路

劉 盼 盼

(鄭州大學(xué) 體育系，河南 鄭州 450000)

建設(shè)體育強國，為全面建成小康社會做出更加積極的貢獻是高等體育教育職能的應(yīng)有之義.“面向未來，我國體育要認(rèn)真貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，研究新的歷史條件下體育的新特點、新定位，著眼于人民群眾對生活質(zhì)量的新追求，提供更多更好的體育公共服務(wù)，讓更多的人享受社會進步和體育發(fā)展的成果;要在堅持和完善舉國體制、保持我國競技體育特點和優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，不斷挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，推動競技體育內(nèi)部各門類均衡發(fā)展，增強我國體育的綜合實力和國際競爭力;要努力實現(xiàn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強體育發(fā)展的后勁與活力，為體育發(fā)展開辟更加廣闊的空間;要堅持科教興體、人才強體、依法治體，加快我國體育的現(xiàn)代化進程.”［1］怎樣以改革創(chuàng)新的精神，破解建設(shè)體育強國的諸多難題?“高等學(xué)校要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)”，［2］黨的十八大報告提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，對于全面提高高等體育教育質(zhì)量、推動高等體育教育科學(xué)發(fā)展具有重要意義.

1 筑牢走內(nèi)涵式發(fā)展道路的思想基礎(chǔ)

“據(jù)1935年統(tǒng)計，全國高校設(shè)有體育系科9 所，體育?？茖W(xué)校6 所，全國體育專業(yè)畢業(yè)生最多一年僅154 人(1935年).北京師范大學(xué)體育系，1917年—1949年32年間共培養(yǎng)本?？粕?33 名.”［3］“1978年全國高校招生數(shù)為40 萬，毛入學(xué)率只有2.7%.2002年毛入學(xué)率達到15%，進入大眾化階段.近10年又增長11.9 個百分點，2011年毛入學(xué)率達到26.9%，普通本?？颇暾猩藬?shù)達681 萬，這是了不起的成就.”［4］目前，全國開辦體育專業(yè)的院校有400 余所，僅河南省就有36 所(1975年前，河南省僅有河南大學(xué)設(shè)有體育系)，設(shè)有體育教育專業(yè)313 個，運動訓(xùn)練專業(yè)88 個，社會體育指導(dǎo)與管理專業(yè)266 個，武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)47 個，運動人體科學(xué)專業(yè)29 個，休閑體育專業(yè)36 個.全國可以招收體育專業(yè)研究生的院校有123 個.2000年以來，隨著《面向21 世紀(jì)教育振興行動計劃》和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》等頒布實施，我國高等體育教育進入改革持續(xù)深入、規(guī)模繼續(xù)擴大的時期.高等體育教育經(jīng)過連續(xù)9年的擴招，使我國成為高等體育教育大國并開始向高等體育教育強國邁進.“20 世紀(jì)90年代初，是中國高等教育發(fā)展史上的一個重要拐點.高等教育界呈現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展，西方發(fā)達國家往往需要50 到100年才能完成的高等教育大眾化，而我國僅僅用8年的時間就實現(xiàn)了.”［5］蓬勃發(fā)展的高等體育教育，為群眾體育根深葉茂、競技體育夢想成真、體育產(chǎn)業(yè)源遠流長、體育文化凝心聚力做出了重要貢獻.當(dāng)前，加快體育強國建設(shè)步伐，提升高等教育質(zhì)量的重要性和緊迫性更加突出.

1.1 走內(nèi)涵式發(fā)展道路是解決建設(shè)體育強國深層次矛盾的需要

一方面，當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，廣大人民群眾日益增長的體育需求與社會所能提供的體育資源相對不足的矛盾，必然掣肘體育強國建設(shè).另一方面，群眾體育的短板效應(yīng)仍然明顯，政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能存在缺位，我國的人均體育場地、人均體育消費與發(fā)達國家相比仍處在較低水平，經(jīng)常參加體育鍛煉的人口比例僅28.2%，大大低于發(fā)達國家，這些都是建設(shè)體育強國必須著力解決的突出問題;競技體育發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)不可持續(xù)的問題比較突出，綜合競爭力與世界體育強國相比還有明顯的差距.運動項目和成績結(jié)構(gòu)還不均衡，田徑、游泳等基礎(chǔ)大項和群眾喜聞樂見、社會影響面大的三大球以及冬季項目水平較低，尤其是足球已成為公眾的“心病”.體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于初期階段，全面系統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)政策不對接，市場規(guī)模有萎縮，市場管理規(guī)范化程度待提高;體現(xiàn)軟實力的體育文化更需進一步加強，體育在構(gòu)建社會主義核心價值體系和社會主義和諧社會中的獨特價值和作用還沒有得到充分發(fā)揮甚至認(rèn)同.

1.2 走內(nèi)涵式發(fā)展道路體現(xiàn)全球強化高等教育質(zhì)量的新特點

提高高等體育教育質(zhì)量是各國提升體育核心競爭力的重要舉措.尤其是國際金融危機的夢魘揮之不去，各國對高等體育教育引領(lǐng)體育創(chuàng)新發(fā)展的期盼更加緊迫.“可以說，以教育促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促增長，以增長促就業(yè)，以就業(yè)促和諧，以和諧提升競爭力，正在成為各國謀劃后金融危機時期繁榮和發(fā)展的一個基本思路.”［6］

1.3 走內(nèi)涵式發(fā)展道路旨在解決高等體育教育自身存在的突出問題

我國是世界高等體育教育大國，擁有數(shù)十萬體育專業(yè)的學(xué)生.由于在辦學(xué)方式和人才培養(yǎng)模式上存在不足，致使培養(yǎng)出來的不少體育畢業(yè)生不能盡快適應(yīng)工作.特別是一些高校缺乏生存的危機感，改革動力不足，對提高體育教育質(zhì)量走內(nèi)涵式發(fā)展道路缺乏戰(zhàn)略謀劃.這些問題都應(yīng)該引起高度重視.

“大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)各有千秋、各具魅力、各領(lǐng)風(fēng)騷，突出個性化發(fā)展觀念，依據(jù)自身的文化積淀、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)科特色以及地區(qū)和行業(yè)特色，依據(jù)自身的辦學(xué)條件和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀對大學(xué)發(fā)展所提出的要求，形成本校發(fā)展的個性化的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點.”［7］提高高等體育教育質(zhì)量走內(nèi)涵式發(fā)展道路是立足我國體育發(fā)展的實際而提出的深刻命題，關(guān)系到我國體育強國的建設(shè).因此，高等體育教育要樹立強烈的憂患意識和質(zhì)量立校意識，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力推動高等體育教育從規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展向質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，走出一條中國特色、世界一流的現(xiàn)代高等體育教育發(fā)展道路.

2 抓牢人才培養(yǎng)生命線，營造走內(nèi)涵式發(fā)展道路的制度環(huán)境

人才培養(yǎng)是高等體育教育的本質(zhì)要求和根本使命，要牢固確立人才培養(yǎng)在高校體育教育工作的中心地位，堅決扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重學(xué)科輕育人的現(xiàn)象，著力提高學(xué)生服務(wù)體育強國建設(shè)的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力.

2.1 加強教師隊伍建設(shè)，全面提高整體素質(zhì)

善之本在教，教之本在師.教師隊伍是決定教育質(zhì)量的關(guān)鍵.鄧志偉先生認(rèn)為教師應(yīng)具有教學(xué)素質(zhì)(專業(yè)素質(zhì)、個人素質(zhì)、管理素質(zhì))、個性和經(jīng)驗(意識、技能、智慧、意圖等)以及操作模式.［8］推動建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的師資隊伍.

一要為教師樂于辛勤耕耘提供制度保障.要改革教師評價辦法，建立科學(xué)的績效工資水平?jīng)Q定機制，完善分配激勵機制、合理的經(jīng)費分擔(dān)和保障機制.

二要深化教師聘任制度改革.探索教師崗位分類管理，拓寬選人視野，完善遴選制度，杜絕“近親繁殖”，鼓勵高校聘用實踐經(jīng)驗豐富的專家擔(dān)任專兼職教師，建立教師流轉(zhuǎn)退出機制，推進高校養(yǎng)老保險制度改革.

三要堅持培育和引進并舉.培養(yǎng)中青年教師是教師隊伍建設(shè)的重中之重，要高度重視青年教師的基礎(chǔ)能力訓(xùn)練，加強教育心理學(xué)、教育倫理學(xué)、教育技術(shù)、職業(yè)道德等系統(tǒng)培訓(xùn).同時要加強引進高層次領(lǐng)軍人才的力度.“新加坡前總理李光耀曾說，中國和美國之間的競爭，關(guān)鍵在人才.中國從13 億多人中選人才，而美國是從全球70 億人中選人才.這句話雖不完全準(zhǔn)確，卻道出了我們在選才視野、人才理念、人才競爭力上的巨大差距.”［9］

2.2 提高人才培養(yǎng)水平，深化教育教學(xué)改革

要主動把握國內(nèi)外有關(guān)學(xué)科專業(yè)教育的發(fā)展趨勢，針對當(dāng)前高等體育教育面臨的重點和難點問題，根據(jù)內(nèi)涵發(fā)展的總體要求，在專業(yè)課程設(shè)置、教材建設(shè)、教學(xué)方式方法、教學(xué)團隊建設(shè)、教學(xué)管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研究工作.“學(xué)校要深化教育教學(xué)改革.校長教師要更新教育觀念，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式.堅持以人為本，克服應(yīng)試教育的弊端;堅持以學(xué)生為主體，把選擇權(quán)還給學(xué)生;堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展和個性發(fā)展相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)國家和服務(wù)人民的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力.學(xué)校要為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，恰當(dāng)?shù)乩眯畔⒓夹g(shù)，改進教育教學(xué)工作;教師要樹立正確的教育觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀，加強自身的師德建設(shè).教師要為每個學(xué)生精心設(shè)計適合的學(xué)習(xí)方案，指導(dǎo)學(xué)生有效學(xué)習(xí)的策略和方法，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)和生活中的困難，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的設(shè)計者、指導(dǎo)考、幫助者.”［10］

一要創(chuàng)新教學(xué)理念和模式.人才培養(yǎng)堅持二為方針，即立德為先、立學(xué)為基.專業(yè)教育要注重“厚基礎(chǔ)、寬領(lǐng)域、廣適應(yīng)、強能力”，思想品格教育要聚焦“樹理想、強意志、勇實踐、講奉獻”.“要堅持育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力增強學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神、善于解決問題的實踐能力.要努力引導(dǎo)廣大青年學(xué)生把文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來，把創(chuàng)新思維和社會實踐緊密結(jié)合起來，把全面發(fā)展和個性發(fā)展緊密結(jié)合起來”［11］.要探索學(xué)訓(xùn)研三結(jié)合模式，使學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性的變化，為高等體育教育事業(yè)的改革與發(fā)展，為建設(shè)體育強國培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才，開展高效益的運動訓(xùn)練、高水平的體育科學(xué)研究和體育決策咨詢闖出一條新路.

二要創(chuàng)新教學(xué)方法和手段.聯(lián)合國教科文組織認(rèn)為:“未來的文盲不再是不識字的人，而是沒有學(xué)會怎樣學(xué)習(xí)的人.”高等體育教育要利用研究型教學(xué)、探究式學(xué)習(xí)、互動式交流、國際化交往、社會性實踐等途徑，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生主動求知、積極探索、大膽創(chuàng)造，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)，用新理念、新知識、新技能武裝學(xué)生.

三要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式.《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》指出，要著力提高學(xué)生的“學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教會學(xué)生學(xué)會知識技能，學(xué)會動手動腦，學(xué)會生存生活，學(xué)會做事做人，促進學(xué)生主動適應(yīng)社會，開創(chuàng)美好未來”.要幫助學(xué)生確立學(xué)習(xí)中的主體地位，構(gòu)建多元學(xué)習(xí)模式，培養(yǎng)學(xué)生的批判性思維和創(chuàng)新能力，促進個性發(fā)展.同時，要不斷完善學(xué)生評價激勵機制，建立“以過程評價為主的學(xué)生評價體系”，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與創(chuàng)造性.“教育是以人為中心的事業(yè)，從根本上說，教育意味著啟蒙人、解放人.從這個基本點出發(fā)，正確的教育價值觀應(yīng)當(dāng)是:呵護自由、培育興趣、掌握知識、啟迪智慧、樹立誠信、享受快樂.”［12］

2.3 高等體育教育要科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新齊頭并進.

一要加強科學(xué)研究，推進協(xié)同創(chuàng)新.“從協(xié)同學(xué)理論和國內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新實踐來看，所謂協(xié)同創(chuàng)新，就是多個獨立的、沒有直接隸屬關(guān)系的組織形成的目標(biāo)趨同、知識(思想、專業(yè)技能、技術(shù))互補、運作配合、收益共享的創(chuàng)新模式，本質(zhì)上是一種管理創(chuàng)新.”［13］我國提出“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新模式必將有力推動我國高等體育教育以國家體育發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，密切關(guān)注我國體育發(fā)展的重大前沿問題，要以“協(xié)同”的理念推動體育科研改革，打破以往封閉分散格局，發(fā)揮多學(xué)科多功能優(yōu)勢，促進創(chuàng)新要素有機融合和全面共享.不斷增強廣大師生的問題意識、協(xié)同意識、創(chuàng)新意識，積極開展協(xié)同創(chuàng)新，培養(yǎng)一流體育創(chuàng)新人才，產(chǎn)生一流體育創(chuàng)新成果，建設(shè)世界一流體育大學(xué)，為加快體育強國建設(shè)作出積極貢獻.要聚焦推動體育科技與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合，形成良性互動的機制.促進體育科技與經(jīng)濟結(jié)合，是深化體育科技體制改革的核心，也是落實體育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵.體育科技創(chuàng)新既要堅持面向經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)向，積極發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置等的主導(dǎo)作用，又要圍繞體育產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強市場競爭前關(guān)鍵共性核心技術(shù)的研發(fā).要關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)界特別是企業(yè)強化在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化中的主體作用.通過建立定位明確、分工合作、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制，嘗試解決體育科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長的動力不足、應(yīng)用開發(fā)研究與實際需求結(jié)合不緊、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道不暢等問題，消除體育科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，提升體育創(chuàng)新體系的整體效能，以形成強大的體育創(chuàng)新合力.

二要拓展社會服務(wù)，加強實踐鍛煉.“體育要育人，必先有理解育人要旨之人，必有大批能為人之表率的，高素質(zhì)精專業(yè)的體育“育人之人”.”［14］體育院校要大力開展大學(xué)生社會實踐活動，使大學(xué)生牢固樹立“體育惠民”理念，拓寬社會體育指導(dǎo)層面，把體育教學(xué)、科研中的最新成果服務(wù)于民，積極動員在校大學(xué)生參與到社會實踐活動中，經(jīng)風(fēng)雨見世面，促進全民健身計劃的實施，建立全民健身志愿服務(wù)長效機制.政府要完善相關(guān)政策法規(guī)，加強體育實踐教學(xué)共享平臺建設(shè)，鼓勵體育師生深入邊遠貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開展體育科技服務(wù)，增加對國情社情民情的切身感受，在體育社會服務(wù)實踐中長才干、做奉獻.隨著全民健身運動的開展，我國社會體育指導(dǎo)員數(shù)量明顯不足，且質(zhì)量也難以保證，對職業(yè)培訓(xùn)提出了更高要求，體育高校要參與構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)體系.充分發(fā)揮高等體育教育社會服務(wù)職能，不僅是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也是突出自身的辦學(xué)特色，豐富辦學(xué)內(nèi)涵的實際需要，充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，參與國家地方體育戰(zhàn)略規(guī)劃制定，在服務(wù)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化的發(fā)展的同時，還可結(jié)合國家地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，搭建服務(wù)平臺，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)能力.為建設(shè)體育強國切實發(fā)揮思想庫、智囊團、主力軍的作用.

三要加強體育文化傳承創(chuàng)新，參與體育文化強國建設(shè).英國高等教育家阿什比說過一句名言，“任何類型的大學(xué)都是遺傳與環(huán)境的產(chǎn)物”［15］發(fā)展高等體育教育，必須大力推進體育文化傳承創(chuàng)新，以大學(xué)體育文化引領(lǐng)社會體育文化;要積極開展對外體育文化交流，在國際交往中開闊視野、拓展胸襟，傳播、弘揚和發(fā)展優(yōu)秀的民族體育文化，增強我國的體育文化軟實力.

大力推動體育文化創(chuàng)新.創(chuàng)新是體育文化保持生機活力的不竭動力.離開了創(chuàng)新，體育文化就難以延續(xù)傳承，更談不上繁榮發(fā)展.推動體育文化創(chuàng)新是高等體育教育的崇高使命.充分利用全民健身、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)等活動，充分挖掘體育豐富的文化內(nèi)涵，強力推動體育傳媒、體育會展、體育文藝等事業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑體育與其他文化門類互動的平臺;充分重視中華民族傳統(tǒng)體育文化遺產(chǎn)的挖掘、整理、保護和推廣，加快我國優(yōu)秀的民族民間傳統(tǒng)體育項目走向世界步伐，努力擴大中華體育文化的國際影響力;繼承發(fā)揚中國體育的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導(dǎo)奧林匹克精神，弘揚中華體育精神，向全社會推廣體育的文化價值.

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