新加坡南洋理工學院管理文化及其啟示

陳志強

（黃河水利職業(yè)技術學院，河南 開封 475004）

0 引言

新加坡南洋理工學院（以下簡稱NYP）“依托新加坡國家發(fā)展戰(zhàn)略，憑借成功的辦學策略和先進的管理模式，在培養(yǎng)應用型人才方面取得了卓越成就”［1］。該學院之所以能夠“被公認為世界一流的綜合學院”［2］，該院院長林靖東給出的答案是：“管理文化。 ”［3］

1 NYP辦學實踐中的管理文化

筆者在對NYP的管理成就研究的基礎上，借鑒中外學者有關管理文化、企業(yè)管理文化、高校管理文化的概念，將NYP管理主文化歸納為如下幾個方面。

1．1 專業(yè)精神是“培育學生全面發(fā)展的支柱”

“辦學就是辦專業(yè)”，是NYP長期踐行的辦學理念。NYP在辦學實踐中，一方面強調將人、財、物、時間、信息等資源主要用于辦好專業(yè)，或者說涉及辦好專業(yè)的綜合要素都要服務和服從于專業(yè)建設；另一方面強調學生的專業(yè)精神應 “執(zhí)著于專業(yè)的規(guī)范、要求、品質化程序等”［4］，要求畢業(yè)生在展現(xiàn)職業(yè)能力的同時，還要具有職業(yè)奉獻精神。為此NYP一是將企業(yè)實習、企業(yè)項目與學校教學有機結合起來，形成了著名的“教學工廠”模式——將實際的企業(yè)環(huán)境引入教學環(huán)境之中；二是打破教學系之間、專業(yè)之間、課程之間的界限，彼此協(xié)調融合，相互合作，共享資源，形成了頗具特色的“無界化”模式；三是利用師生在解決實際問題過程中積累的知識和經驗建立知識庫，與后續(xù)師生進行分享，以確保學院的培訓系統(tǒng)能有效利用歷年積累的寶貴經驗。更值得一提的是，NYP緊緊圍繞人才市場進行專業(yè)建設。每當獲取與NYP教育能力可及的國家或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃項目信息時，NYP總能在第一時間啟動新項目需求的專業(yè)人才的培養(yǎng)工作。

1．2 按照國際標準培養(yǎng)人才

新加坡政府清醒地認識到：“培養(yǎng)‘國際人的素質'早已成為21世紀各國高等教育的一個重要目標。高等教育國際化被視為能在激烈的世界經濟競爭中提高人才與科技優(yōu)勢、保持國際競爭力的重要因素。”［5］1997年，新加坡政府宣布將新加坡國立大學、南洋理工學院建成世界一流的教育機構，并邀請了來自美國、日本以及歐洲大學的11名專家，圍繞這一目標提建議。

為培養(yǎng)國際化人才，NYP積極配合政府的區(qū)域與國際化政策，“正是由于新加坡高等教育向國際一流大學不停地學習與借鑒，提供充足的教育培訓機會，再加上奉行的‘精英治國，人才立國'策略，新加坡才得以順利完成數(shù)次經濟轉型，進而達到了經濟騰飛的目標。 ”［6］

1．3 辦學中體現(xiàn)出創(chuàng)新精神

在NYP，處處創(chuàng)新是其發(fā)展過程中特別倡導的核心要素，體現(xiàn)在教學工廠、經驗積累與分享、綜合科技教學、“無界化”、量身定制等方方面面。處處創(chuàng)新既鼓勵了教師和學生積極進取、嘗試新事物，運用所學知識解決現(xiàn)實問題，也鼓勵了教職工完善自我，改進教學方法、管理方法等。

專項技能開發(fā)，是NYP督促師生創(chuàng)新的一個重要手段。專項技能開發(fā)，是指基于創(chuàng)新理念的專門項目和能力的開發(fā)，如專業(yè)課程、工業(yè)項目、在職培訓、應用科研項目、學生實習、教職員工能力轉型等。在工業(yè)項目和應用科研項目的專項技能開發(fā)中，NYP與新加坡多家大中型企業(yè)建立了密切聯(lián)系。企業(yè)為學校提供先進設備、研發(fā)資金和實習崗位；學校為企業(yè)提供專業(yè)人才、解決技術難題、開發(fā)項目和產品，實現(xiàn)了校企雙贏。

1．4 “以師為本”是學院發(fā)展的命門

院長林靖東提出：“學院的生存發(fā)展必須‘以師為本'。NYP是依靠其強大的師資，搭建了學院生存的命脈，準確無誤地把握了學院前進發(fā)展的命門。”［7］

NYP接受的教師全部來自企業(yè)，要自覺接受NYP要求的工作條件。NYP與面試通過的受聘人員簽訂聘用合同，聘期超過5年的，將成為NYP的長期雇傭教師，今后無特殊情況發(fā)生，不會解聘。NYP對新聘教師有3天的職前教育，其中，所有新聘教師要接受陳翼平老師有關教學能力的培訓，教學技巧、教學方式、與學生溝通等執(zhí)教能力能快速提升，教學短板會減少，教學效果顯著提升，從而保障了學校的教學質量。NYP還為教師提供多元的、無界的、無限的培訓，只要教師有需求，學院就提供機會。為了留住合格教師，NYP的做法是讓教師有成就感、主人翁感，有項目做，有更多的發(fā)展機會。如：通過年度教職員匯報會、周交流茶會（院長和一線員工）、SOLID（Sharing， OrganizationalLearning， Interaction ＆Dialogue）活動、職員建議計劃、職員協(xié)會和長年服務獎（5年，10年，15年，20年……）等溝通感情、促進工作。NYP還努力美化校園，給教師提供舒適的環(huán)境和良好的待遇：“一人工作就能養(yǎng)活一個妻子、兩個孩子，擁有三間房子、四個輪子?！?/p>

NYP的績效考核既包括專業(yè)素質，也包括領導與組織能力、溝通能力、創(chuàng)新能力和奉獻精神?？己酥鸺夁M行：董事會考核院長，院長考核系主任，系主任考核經理（相當于教研室主任），經理考核教師。正是由于“管理者本身的工作績效依賴于許多人，而他必須對這些人的工作績效負責”［8］，才使得這種責、權、利相統(tǒng)一的體制機制派生出的既簡單又實用的考核方式非常奏效?？冃Э己瞬话▽W生測評教師一項。同時，為尊重隱私，考核結果和排名不公開，但考核結果是提薪、晉級和獎勵的依據(jù)。

1．5 學校與企業(yè)緊密融合

NYP的管理具有企業(yè)管理性質，實行校董會管理，校董會由商會、企業(yè)及相關權威人士組成，院長兼總裁對校董會負責。NYP與企業(yè)緊密融合的理念是 “源于企業(yè)，用于企業(yè)”（Working with industry，Training for industry）。他們與本地和外國企業(yè)合作，以便“吸取市場發(fā)展最新信息、開發(fā)和提升系統(tǒng)能力、擴充教學與科研資源、為企業(yè)提供服務和進行專業(yè)交流、開拓科研和創(chuàng)新項目、引入國內外企業(yè)實習機會”。NYP一直貫徹的“教學企業(yè)”理念主要體現(xiàn)在以下5點：“一是教導學生實用的有關課目；二是利用教導——實習——學習的方法教學；三是將學生學到的知識應用到真實環(huán)境中，通過仿真訓練，使學生獲得更多的實踐知識及經驗；四是學習終身可用的技能，以提升學生的市場競爭力；五是了解企業(yè)經營全過程，為培養(yǎng)企業(yè)精神、熟知商業(yè)經營方法打好基礎。 ”［9］

1．6 規(guī)劃合理

從建筑環(huán)境來看，NYP雖然面積不大，但整體規(guī)劃實用合理。教學系和院總部大樓既相互獨立，又走廊相連，走廊的櫥窗文化彰顯了專業(yè)特征和學生的成果，走廊的地面上印有與該專業(yè)吻合的結構圖，走廊上還設有手提電腦充電柜和學生物品寄存柜，供學生租用，并有自動飲料機和自助銀行服務等設施。校內的道路是雙向車道，兩邊劃有停車位，供車輛有序停放。這一切都給人以舒適、方便、簡單而現(xiàn)代的感覺。

從教學條件及輔助設施來看，教學場所安排合理。授課用的大教室、研討用的小教室，都可用于多媒體教學，學生課桌上都有電源插座和網絡插座；實驗實訓場地、設備滿足需要，甚至在實驗室里擺放了用于專業(yè)教學的實戰(zhàn)飛機。圖書館有自習場所、上網設施、小組討論室、大自習室及可供學生喝茶交流的書吧，適合有不同需要的學生使用。校內有國際水準的游泳池和網球館，有幼兒園等輔助機構。有3個不同等級和風格的餐廳，分布在整個建筑群的前、中、后3個方位，利于個性用餐。教學商店分布其中，既訓練學生，又服務師生。

從現(xiàn)代教學手段來看，NYP的信息教學系統(tǒng)涵蓋教學與生活的各個方面。其中學生的咨詢管理系統(tǒng)囊括了與學生有關的所有資料，包括：招生記錄、入學登記、個人資料、課程安排、科目管理、考試安排、平時作業(yè)、測驗與考試成績的記錄、統(tǒng)計、打印及評優(yōu)情況、各種資費處理等所有內容，能夠實現(xiàn)學生管理的全面信息化和智能化。網上學習包括電子課堂、輔導課、實習系統(tǒng)、電子測評系統(tǒng)、電子交流渠道、經驗積累與分享系統(tǒng)等。校內建有多間電子學坊，有先進的電子學習設施，電子課程取代了25%以上的日間課程、50%的夜間課程。

從人文管理來看，人力資本數(shù)據(jù)庫能定期更新教職員的履歷記錄，迅速靈活地進行人力資源調派。人事服務系統(tǒng)可讓教師方便地進行請假、醫(yī)藥報銷等操作。校園管理服務系統(tǒng)能幫助師生輕松地預定教室、泳館、球場等資源，并可聯(lián)系和咨詢校園保安、申請維修服務。

2 來自NYP管理文化的啟示

2．1 應具有專業(yè)核心思想

NYP在高起點的基礎上，若干年來辦學效果一直很好，與林靖東院長的“專業(yè)核心思想”密切相關。黃河水利職業(yè)技術學院（簡稱黃河水院）院在長期辦學實踐中凝練出的“以專業(yè)建設為核心”的教育理念雖然與其不謀而合。但還應該進一步深入領悟NYP“專業(yè)核心思想”的價值，要理解的不僅是綜合投入的問題，而且是專業(yè)方面敏銳感知的問題、動態(tài)適應的問題，更應是超前儲備的問題。

2．2 應具有國際視野

世界教育發(fā)展史多次證明：誰走在國際化辦學的前端，誰將占領并保持國際領先地位，進而大大提升其在國際人才市場上的競爭力。我們大家也都很清楚，“就算不走出國門，也會感受到市場越來越殘酷。”［8］因此，我們應該借鑒NYP按照國際標準培養(yǎng)人才的做法，把握世界尖端領域的知識和技能動態(tài)，給予學生最先進的知識和技能教育，才能跟上時代的步伐?？上驳氖?，黃河水院的辦學定位是“國內一流，國際知名”。目前學院在教學、科研、技術服務等方面與國際同類院校進行了一定程度的交流，如：邀請了美國、英國及澳洲的外教在我院從教，接納了來自非洲和東南亞的部分留學生，完成了孟加拉雨水泵站水力模型試驗等國際項目，多次組團參加了歐洲、大洋洲、東南亞地區(qū)的培訓。諸多教師和管理人員接受了先進的教育思想，開闊了國際視野。

2．3 應具有創(chuàng)新思想

“創(chuàng)新就是要‘建立一種新的生產函數(shù)'，就是要把一種從來沒有的關于生產要素和生產條件的 ‘新組合'引進生產體系中去，以實現(xiàn)對生產要素或生產條件的‘新組合'。”［10］高職教育發(fā)展的諸要素及其相關條件的“新組合”狀況，是衡量高職創(chuàng)新的標志性產物。

“中國的問題第一是管理；第二是管理，第三還是管理……中國的一切問題集中表現(xiàn)在管理問題上?！保?1］而創(chuàng)新又是管理的一個重要職能。所以，解決創(chuàng)新問題就是解決管理問題。NYP處處創(chuàng)新所帶來的源源不斷的新成就，應該使我們非常清楚面臨的管理創(chuàng)新的空間是多么巨大，啟發(fā)我們盡快完成高職教育發(fā)展諸要素及相關條件的“新組合”，快速向國際高職先進行列靠攏。

2．4 應具有以師為本思想

NYP在以師為本思想支配下實現(xiàn)了學院、教師和學生共同發(fā)展，這種成功的做法對于我國高職內涵改革有著極其重要的借鑒價值。我們要做到“以師為本”，就要為教師的全面發(fā)展奠定基礎。一是教師入教模式要改變，要本著對希望入職教師前途負責的態(tài)度，強調教師素質標準；二是解決成為合格教師的短板效應的問題，通過一流培訓師短期培訓激活教學靈感；三是為教師提供多元的、無界的、無限的培訓，只要教師有需求，學院就提供機會；四是加強領導與教師之間的感情溝通，營造良好的工作環(huán)境；五是保障教師較高的經濟收入，提供便利的生活服務。

2．5 應具有企業(yè)管理思想

與企業(yè)緊密融合是NYP的辦學理念之一。NYP的成功經驗都告訴我們：在高職教育中不妨滲透一些企業(yè)管理思想。一方面，人才市場需求的變化需要高職推行企業(yè)化管理。應用型人才市場需求是高職存在和發(fā)展的前提條件，而且又是不斷變化的，不同的人才市場需求者對應用型人才產生不同的期望；因此，高職作為與市場和社會息息相關的培養(yǎng)應用型人才的教育機構，要生存、要發(fā)展，應該推行企業(yè)化管理，不斷培養(yǎng)出滿足市場需求的畢業(yè)生。另一方面，人才市場競爭的變化也需要高職推行企業(yè)化管理。企業(yè)之間的競爭是人才的競爭，對應用型人才需求的競爭更是企業(yè)之間人才競爭的關鍵。高職院校是否具備培養(yǎng)應用型人才的環(huán)境和條件，高職培養(yǎng)的人才是否符合人才市場需求，這一切都取決于企業(yè)化管理對高職的滲透。應該具有企業(yè)化管理的特征，以市場為導向，以質量求生存、求發(fā)展。

推崇企業(yè)管理思想，就要思考成本和效率、效益之間的關系；就要進行“學校再造”，以利于“人盡其才，物盡其用”；也要強化制度及監(jiān)控，用規(guī)范和價值觀統(tǒng)一師生員工的言行舉止，并進行客觀公正的激勵性績效考核，等等?？傊褪且云髽I(yè)管理者的思想思考問題。

2．6 應具有精細化管理思想

精細化管理最早是由日本的企業(yè)在20世紀50年代提出的。國際市場上，對日本產品的評價就是精細。彈丸之地的日本能成為經濟大國，其精細化管理起著決定性作用?！熬毣芾硎且环N先進的管理文化和管理方式?！毣芾碜罨镜奶卣骶褪侵丶毠?jié)、重過程、重基礎、重具體、重落實、重質量、重效果，講究專注地做好每一件事，在每一個細節(jié)上精益求精、力爭最佳。 ”［12］

NYP在做任何事情之前都注重精細設計。相對于NYP的“精明之處”，我國高職尚未強調“投入產出”概念，更不用說“成本效益”概念等等。在我國內涵改革過程中提出精細管理思想，對于充分利用和共享高職“人、財、物、時間、信息資源”有著重大的意義。

3 結語

高職管理文化是高職內涵改革的動力所在。目前，我國高職尚且存在管理問題，甚至一些基本的管理制度都未建好，“用人管人”仍然占據(jù)管理方式的主導地位，這種狀況遠遠落后于國際一流高職用文化管人的層次，與我們這個大國的地位很不相稱。因此，借鑒和運用NYP的管理文化必將為我國高職邁入國際先進行列起到積極作用。我們對此充滿信心。

［1］肖利秋．新加坡南洋理工學院的辦學優(yōu)勢及其對我校高職教育發(fā)展的啟示 ［J］．廣州城市職業(yè)學院學報，2009（12）:9.

［2］馬寧，壽勁秋．新加坡南洋理工學院高職教育創(chuàng)新模式初探［J］．價值工程，2011（22）:265.

［3］許彤．從管理文化角度分析南洋理工學院的成功之道［J］．機械職業(yè)教育，2011（8）:5.

［4］ 百度百科. 專業(yè)精神．［EB／OL］．［2014-04-04］.http:／／wiki．mbalib．com ／wiki.

［5］徐穎．淺析新加坡高等教育的國際化發(fā)展戰(zhàn)略［J］．浙江師范大學學報:社會科學版，2003（3）:60.

［6］范燏．新加坡高等教育國際化戰(zhàn)略分析［J］．世界教育信息，2013（13）:18.

［7］王毅．新加坡南洋理工學院的校園文化建設及其啟示［J］．南通紡織職業(yè)技術學院學報，2008（3）:1.

［8］德魯克．卓有成效的管理者［M］．北京:機械工業(yè)出版社，2013（1）:78.

［9］陳蓉芳．新加坡南洋理工學院“教學企業(yè)”模式對我國高職院校辦學的啟示 ［J］．遼寧教育行政學院學報，2008（3）:41.

［10］百度百科.熊彼特的創(chuàng)新理論．［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／baike．so．com ／doc／5969936．html.

［11］楊進修．轉換觀念，創(chuàng)新機制，扎實構建黔北文藝精神高地［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／wy．seezy．com ／News_show．asp？ ID＝537.

［12］百度百科.什么是精細化管理．［EB ／OL］．［2014-04-04］.http: ／／wenda．so．com ／q ／.