環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及其發(fā)展

文/劉 妮 張佃路

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治實(shí)力與國(guó)際地位也不斷提高，各城市工業(yè)建設(shè)步伐也不斷加快，而隨著工業(yè)發(fā)展伴隨而來(lái)的是環(huán)境污染，這也要求在進(jìn)行城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要提高環(huán)境污染管理力度，促進(jìn)中國(guó)環(huán)境污染治理進(jìn)入新的時(shí)代。這個(gè)也是對(duì)環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)的新挑戰(zhàn)，治理工程設(shè)計(jì)是環(huán)境污染治理的早期工程，是能高效預(yù)防環(huán)境污染的有效措施。本文就現(xiàn)今環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀及對(duì)其未來(lái)展開(kāi)展望。

環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效助力，而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，各項(xiàng)新工藝新技術(shù)的不斷運(yùn)用生產(chǎn)，但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒(méi)有跟上腳步，使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個(gè)重要的問(wèn)題。這時(shí)，環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行相關(guān)探討。

注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從根本上解決環(huán)境污染的道路

環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)也加速了環(huán)境污染的步伐，如果沒(méi)有及時(shí)治理對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)將是一場(chǎng)災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個(gè)問(wèn)題也成了國(guó)際社會(huì)及國(guó)內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點(diǎn)話題。在我國(guó)不斷發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題也日益凸顯，而我國(guó)公民的環(huán)保意識(shí)卻一直處于低迷狀態(tài)，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性都沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計(jì)就是解決這一問(wèn)題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從在工程設(shè)計(jì)的早期對(duì)工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會(huì)造成的污染進(jìn)行預(yù)防及設(shè)計(jì)相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開(kāi)始進(jìn)行提前防治，也能從側(cè)面促進(jìn)人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。

環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能促進(jìn)工程建設(shè)市場(chǎng)的完善，提高工程質(zhì)量

加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)對(duì)工程建設(shè)的市場(chǎng)提出了更高一步的要求。對(duì)治理工程企業(yè)來(lái)說(shuō)既是一個(gè)挑戰(zhàn)更是不可多得的機(jī)遇。隨著工程污染治理設(shè)計(jì)的制度健全，不僅能有效促進(jìn)污染治理工程市場(chǎng)的完善，而且能增強(qiáng)各企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)其發(fā)展空間的擴(kuò)大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實(shí)力，不斷創(chuàng)新，為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，要立足于我國(guó)的基本國(guó)情，針對(duì)國(guó)情提出對(duì)應(yīng)的措施，治理工程企業(yè)在面對(duì)強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下，更是加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)控，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)具體按環(huán)境工程設(shè)計(jì)與環(huán)境工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)兩方面來(lái)進(jìn)行相關(guān)的討論。

環(huán)境工程設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀

（1）環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)所針對(duì)的對(duì)象具有較大差異性。環(huán)境工程設(shè)計(jì)的對(duì)象包含著許多方面，如：廢氣、廢水等等都是較大差異性的對(duì)象，加之所處地理位置、氣候等條件不一致，這就造成了設(shè)計(jì)方案的不同。治理對(duì)象的較大差異性也致使工程設(shè)計(jì)時(shí)可能沒(méi)有具體的設(shè)計(jì)方案可供參考，一些性質(zhì)較偏、新穎的污染治理更是對(duì)設(shè)計(jì)者提出的挑戰(zhàn)，這些因素都無(wú)法保證環(huán)境治理的質(zhì)量問(wèn)題。

（2）在進(jìn)行工程建設(shè)中，與之配套的環(huán)境污染治理始終都是處于一個(gè)附庸的位置。部分較大的工程，如城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)污染處理等，在建設(shè)過(guò)程環(huán)境治理工程與之配套的建設(shè)的，但卻不是工程建設(shè)的重點(diǎn)，處于附庸位置，而一些較小的工程建設(shè)中，如小企業(yè)的污水處理、周邊環(huán)境治理等，沒(méi)有科學(xué)合理的環(huán)保建設(shè)措施及設(shè)計(jì)方案，環(huán)境污染治理沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，這些大大小小的污染積少成多，最終造成我國(guó)污染嚴(yán)重，環(huán)境治理有名無(wú)實(shí)。

（3）環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)人才缺乏。目前，我國(guó)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)還處于發(fā)展階段，在中國(guó)高校畢業(yè)生中占比例不多，這就導(dǎo)致了工程治理的人才缺乏，且此項(xiàng)工程設(shè)計(jì)多樣性的需求也要求設(shè)計(jì)者有較強(qiáng)的接受能力，具有較廣闊的知識(shí)面，且對(duì)環(huán)境治理等有著較強(qiáng)的認(rèn)知且有獨(dú)特的見(jiàn)解。而現(xiàn)今在職的工程設(shè)計(jì)者專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，在設(shè)計(jì)時(shí)還會(huì)出現(xiàn)許多非標(biāo)設(shè)計(jì)的情況，有時(shí)候還有造成設(shè)計(jì)失真情況的發(fā)生，不僅增加了工程建設(shè)項(xiàng)目的投資，而且造成嚴(yán)重造成浪費(fèi)。

（4）環(huán)境污染治理工程缺乏資質(zhì)要求。2005年9月1日，人事部、建設(shè)部及國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局決定在環(huán)境工程設(shè)計(jì)行業(yè)中注冊(cè)建立職業(yè)資格制度，同時(shí)實(shí)施《注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》。國(guó)家對(duì)從事環(huán)保專(zhuān)業(yè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制度，納入全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書(shū)制度統(tǒng)一規(guī)劃。2007年3月29日，建設(shè)部頒布了《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（修訂本），根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)凡從事環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，均應(yīng)配備一定數(shù)量的注冊(cè)環(huán)保工程師。但是就目前而言,由于種種原因?qū)е颅h(huán)境工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有落到實(shí)處，當(dāng)前大部分環(huán)境工程設(shè)計(jì)還是無(wú)序狀態(tài)，并沒(méi)有真正落實(shí)環(huán)境工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（5）環(huán)境工程設(shè)計(jì)仍不能將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合。在環(huán)境工程設(shè)計(jì)建設(shè)中一般將重點(diǎn)放在社會(huì)效益中，而經(jīng)濟(jì)效益則往往被忽視，且環(huán)境工程建設(shè)的投資也比較大，加之環(huán)境工程經(jīng)濟(jì)效益被忽視，這就造成了污染治理融資難，一些污染無(wú)人治理的情況。這就要求設(shè)計(jì)人員有縝密的思維，盡力在實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的同時(shí)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，促進(jìn)污染治理。

環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)市場(chǎng)的現(xiàn)狀

（1）環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)公司競(jìng)爭(zhēng)激烈。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的環(huán)境污染工程治理設(shè)計(jì)公司越來(lái)越多。由于環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)公司建立的門(mén)檻較低，許多人在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)高峰期，工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)不可缺少的前提下大規(guī)模成立公司，盲目惡性競(jìng)爭(zhēng)，卻造成了環(huán)境污染治理市場(chǎng)的散亂無(wú)序，質(zhì)量也參差不齊。

（2）市場(chǎng)內(nèi)部缺乏有力的監(jiān)管。由于環(huán)保行業(yè)對(duì)我國(guó)而言是一個(gè)新興行業(yè)，眾多環(huán)境治理公司的建立，市場(chǎng)卻缺乏有效的管理及相應(yīng)的宏觀調(diào)控，使得市場(chǎng)內(nèi)部較為混亂，許多企業(yè)只顧自身利益，而沒(méi)有將重點(diǎn)放在污染治理上，造成治理工程質(zhì)量低下。同時(shí)，散亂的市場(chǎng)也不利與市場(chǎng)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，各自為政，缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，沒(méi)有合理利用自身的優(yōu)勢(shì)。

（3）沒(méi)有建立統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)工程是一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)，在我國(guó)尚處于初級(jí)發(fā)展階段。行業(yè)中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是以在雙方都達(dá)成共識(shí)為準(zhǔn)，之后再簽訂協(xié)議進(jìn)行建設(shè)的，缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，往往在進(jìn)行收費(fèi)時(shí)很大程度上依靠雙方的經(jīng)驗(yàn)，這并不符合當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。環(huán)境治理工程設(shè)計(jì)經(jīng)常是依附于工程的維護(hù)建造，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)也沒(méi)有得到足夠的重視，降低了工程的質(zhì)量。

環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)的發(fā)展

市場(chǎng)不斷完善，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰

總得來(lái)說(shuō)，現(xiàn)今社會(huì)的環(huán)境工程市場(chǎng)并不是十分規(guī)范化及制度化，但伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)環(huán)境整治也越來(lái)越重視。在《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五規(guī)劃”》公布之后，對(duì)環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)行業(yè)提出了更高的要求，在進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

也有部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行猜測(cè)，市場(chǎng)的發(fā)展將對(duì)整個(gè)行業(yè)重塑，一些不合格的設(shè)計(jì)企業(yè)將會(huì)被淘汰，而部分留下的公司也會(huì)面臨著更進(jìn)一步的激烈競(jìng)爭(zhēng)。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度不斷完善

在一般的環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)公司中，工作人員缺乏責(zé)任心，更有甚者在工作中為了一些個(gè)人私利，購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)的產(chǎn)品，使得工程質(zhì)量不能得到保障。在企業(yè)的不斷發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)內(nèi)對(duì)這些相關(guān)的事件都應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，將工程與建設(shè)、環(huán)保之間形成一套完善的配套措施，將產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，制度化。

依托《注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》提高設(shè)計(jì)人員素質(zhì)，并落實(shí)環(huán)境工程設(shè)計(jì)資質(zhì)要求

《注冊(cè)環(huán)保工程師制度暫行規(guī)定》發(fā)布的同時(shí)，也具體規(guī)定了注冊(cè)環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法和環(huán)境工程師資格考試的方式。這些規(guī)定明確了對(duì)從業(yè)者資質(zhì)的要求，提高了設(shè)計(jì)者的在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面的素養(yǎng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)方案的完善，提高工程質(zhì)量。規(guī)定還將更大項(xiàng)目的分工明細(xì)化，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)細(xì)分，千斤重?fù)?dān)眾人挑，這樣有助與環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的全面性，這一項(xiàng)規(guī)定也更加重視從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)、體現(xiàn)勞動(dòng)者勞動(dòng)價(jià)值的規(guī)定。加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的落實(shí)度，提高設(shè)計(jì)的準(zhǔn)入門(mén)檻，避免環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的無(wú)序狀態(tài)。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)境問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)此也給予越來(lái)越多的重視。而環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要提出科學(xué)的治理方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，促進(jìn)工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)時(shí)也要注重對(duì)自身實(shí)力的完善，注意培養(yǎng)人才，將保護(hù)環(huán)境真正作為企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。