偃師市城市排澇工程現(xiàn)狀與建設(shè)改造思路

□李曉娟（偃師市農(nóng)村水利水保技術(shù)推廣站）

1 概況

偃師位于河南省西部，南屏嵩岳，北臨黃河，下轄11鎮(zhèn)1個(gè)工業(yè)區(qū)，總?cè)丝?1.60萬，總面積668.58hm2。根據(jù)偃師市城市總體規(guī)劃，至2020年，城市區(qū)將拓展至首陽山鎮(zhèn)、夾河的岳灘鎮(zhèn)，城市面積達(dá)到33hm2，人口達(dá)到32萬人。

2 現(xiàn)狀澇區(qū)及排澇工程

偃師市地處伊洛河下游，總體地形分為南部萬安山區(qū)、北部邙山丘陵區(qū)、中部伊洛川區(qū)，根據(jù)城市總規(guī)布局，城市建成區(qū)、南部宜居區(qū)、首陽新區(qū)位于洛河左岸，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于伊、洛夾河灘，由于地面高差較小，極易形成內(nèi)澇，現(xiàn)狀澇區(qū)及排澇工程情況如下：

2.1 夾河澇區(qū)

位于伊洛兩河夾灘，東西長20.60km，南北平均寬5.50km，總面積73.75hm2，低洼易澇面積1880hm2。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于夾河灘區(qū)的岳灘鎮(zhèn)，現(xiàn)狀排澇工程是澇洼排水渠，偃師市境內(nèi)長度11.50km，流經(jīng)翟鎮(zhèn)、岳灘后進(jìn)入伊河，在入河口處設(shè)排澇泵站1處。

2.2 首陽山澇區(qū)

雨季由邙嶺南坡下來的洪水穿隴海鐵路橋涵南下，滯留在首陽山鎮(zhèn)的龍虎灘、韓旗、寺里碑、義井、白村至后紙莊一帶，因地勢低凹而積水成澇區(qū)。偃師市目前正在規(guī)劃建設(shè)的首陽新區(qū)即位于首陽山鎮(zhèn)G310國道至洛河左岸大堤之間，規(guī)劃面積20km2?，F(xiàn)狀排澇工程主要是中州渠紙莊退水渠，長度4.10km，在入河口處設(shè)排澇泵站一處。

2.3 城關(guān)澇區(qū)

偃師市區(qū)東南部的老城、許莊、齊莊、高莊等村，是地勢低洼區(qū)，邙嶺南坡城關(guān)鎮(zhèn)杏園至北窯的雨季洪水，穿隴海鐵路橋涵向東南流至老城區(qū)東南部商都路、華夏路、文化路一帶，形成澇洼地?，F(xiàn)狀排澇工程主要是偃登渠，起點(diǎn)在老城區(qū)商都路，穿華夏路、太學(xué)路、規(guī)劃濱河路后進(jìn)入洛河，全長4.50km。

3 總體要求和目標(biāo)任務(wù)

3.1 總體要求

根據(jù)偃師城市發(fā)展要求及總體布局,構(gòu)建與偃師城市發(fā)展和環(huán)境變化相協(xié)調(diào)的排水防澇工程體系，以解決城市排澇基礎(chǔ)設(shè)施不足問題、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市正常生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.2 目標(biāo)任務(wù)

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。伊、洛河、中州渠等排澇能力不低于10年一遇，排澇泵站達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)雨水管道采用1-3年，重要地區(qū)采用3-5年；城市新區(qū)（首陽新區(qū)、南部宜居區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保城市排水系統(tǒng)在遭遇每小時(shí)40mm以下降雨時(shí)，降雨過程結(jié)束后2h內(nèi)排除積水。

根據(jù)偃師市2020年前城市發(fā)展規(guī)劃，2015年前城市建成區(qū)、首陽新區(qū)、南部宜居區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成排水雨污分流系統(tǒng)建設(shè)，2020年前建成系統(tǒng)完善的排澇工程體系。

4 城市排澇工程建設(shè)改造的思路

4.1 加強(qiáng)指導(dǎo)，做好規(guī)劃

針對偃師市現(xiàn)狀排澇系統(tǒng)存在的問題，偃師市政府已于2013年制定頒布了《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)管理工作的意見》，同時(shí)由規(guī)劃部門開始編制《偃師市城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》，作為城市排澇建設(shè)的指導(dǎo)性文件,經(jīng)批準(zhǔn)后的城市排澇專項(xiàng)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃和建設(shè)部門嚴(yán)格組織實(shí)施。

4.2 加大骨干工程的建設(shè)改造

4.2.1 伊、洛河治理

伊、洛兩河貫穿偃師東西全境，是中州渠、澇洼渠、偃登渠等骨干排澇渠道的接納體，目前，除洛河城區(qū)段4.10km河段達(dá)到50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)外，其它堤段防洪標(biāo)準(zhǔn)均不足20年一遇，按照《河南省伊洛河重點(diǎn)河段治理可行性研究報(bào)告》，偃師市洛河左岸規(guī)劃防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇，洛河右岸及伊河兩岸為20年一遇，計(jì)劃在5年的時(shí)間全部治理完畢。

4.2.2 中州渠

中州渠是首陽山澇區(qū)和城關(guān)澇區(qū)北部的第一道屏障，結(jié)合偃師首陽新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)對中州渠首陽山段干渠及紙莊退水渠進(jìn)行改造，干渠新莊至潘屯段，長度約2800m，損壞嚴(yán)重，按10年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)重建，紙莊退水渠按照3年一遇標(biāo)準(zhǔn)改建，同時(shí)完善新區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)與紙莊排澇渠連接的排澇渠系，紙莊排澇泵站是首陽新區(qū)唯一排澇出口，按20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)改建。

4.2.3 偃登渠改造

按照5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)對偃登渠進(jìn)行改造，規(guī)劃排澇流量40m3/s，重點(diǎn)對太學(xué)路至濱河路至洛河左岸大堤間的渠段進(jìn)行擴(kuò)寬護(hù)砌，為保證汛期渠道內(nèi)水能夠及時(shí)有效的排至洛河，在大堤處與節(jié)制閘配套設(shè)置排水泵站。

4.2.4 澇洼渠

按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃，按照5年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)對澇洼渠進(jìn)行綜合整治，同時(shí)對入伊河口處岳灘村節(jié)制閘及排澇泵站進(jìn)行升級改造。

4.3 加大雨污分流改造力度

城市新建區(qū)域南部宜居區(qū)、首陽新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照《河南省“十二五”城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的要求，建設(shè)雨污分流管網(wǎng)，城市建成區(qū)結(jié)合舊城改造逐步實(shí)現(xiàn)雨污分流。

4.4 實(shí)施生態(tài)建設(shè)開發(fā)模式，增強(qiáng)城市排澇調(diào)蓄能力

積極推廣庭院綠化，對現(xiàn)有綠地實(shí)行下凹式改造；采用透水性強(qiáng)的材料作為地面、停車場等區(qū)域的表面材料，減少地表徑流；新建廣場、大型停車場、住宅小區(qū)等區(qū)域配套建設(shè)調(diào)蓄水池，將雨水留存綜合利用。

4.5 強(qiáng)化城市排澇設(shè)施的運(yùn)行管理

4.5.1 加強(qiáng)對城市排澇設(shè)施的日常維護(hù)

每年汛期前，市城建、水利部門及排澇設(shè)施責(zé)任單位對排澇河渠、雨水管網(wǎng)、排澇閘站等進(jìn)行維修保養(yǎng)，保持良好運(yùn)行狀態(tài)，確保發(fā)揮應(yīng)有作用。

4.5.2 強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)

市水利、城建、氣象及防汛責(zé)任單位密切配合，完善暴雨預(yù)警及排澇聯(lián)動機(jī)制，制訂應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急排澇搶險(xiǎn)隊(duì)伍，在重點(diǎn)區(qū)域配備應(yīng)急排水移動泵站，提高應(yīng)急排澇能力。

4.5.3 提高信息化管理水平

市公安、城建、水利等部門信息共享，將市區(qū)排水管網(wǎng)、河渠、泵站進(jìn)行電子監(jiān)控，接入市公安局視頻監(jiān)控中心，進(jìn)行遠(yuǎn)程、動態(tài)監(jiān)控，提升城市排澇的決策和應(yīng)急處理能力。

5 結(jié)語

城市排澇事關(guān)民生及城市安全，需要全社會、各部門全力協(xié)作，密切配合，同時(shí)需要加大資金投入，足額落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，相信通過社會各界共同努力，一定會如期實(shí)現(xiàn)既定建設(shè)目標(biāo)，為偃師創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、人居環(huán)境模范城市提供基礎(chǔ)保障。