程立亞
(貴州省交通建設(shè)咨詢監(jiān)理有限公司)
從我國公路橋梁工程的施工情況來看,在施工全過程中對工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,主要是想要實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、成本等方面的有效控制。其中,公路橋梁工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度管理又與施工質(zhì)量管理、成本管理呈對立統(tǒng)一的關(guān)系。例如,以合理的手段提高工程的施工進(jìn)度后,使工期提前完成,則可減少人工、材料等方面的費(fèi)用,這也就促進(jìn)了成本控制的有效性。而進(jìn)度太快時(shí),也有可能影響工程的質(zhì)量,但如果將質(zhì)量嚴(yán)格控制了,則可避免因質(zhì)量不好而重復(fù)返工的現(xiàn)象,這一定程度上也加快了公路橋梁工程的施工進(jìn)度。因此,在公路橋梁工程施工中,嚴(yán)格管理控制工程施工全過程的進(jìn)度,最終對確保工程的質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)可起到非常重要、現(xiàn)實(shí)的意義。
若公路橋梁在施工前期,開發(fā)部門所提供的勘察資料不準(zhǔn)確、相關(guān)的施工手續(xù)沒辦理好、施工現(xiàn)場內(nèi)前期清理工作未做好、提供的與工程項(xiàng)目相關(guān)的圖紙不合理、出現(xiàn)合同糾紛、開發(fā)部分管理、協(xié)調(diào)能力較弱、在施工前出現(xiàn)不可預(yù)見的突發(fā)事件等等,均會阻礙工程項(xiàng)目的正常開工,自然也就對施工進(jìn)度造成的影響。
設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目施工進(jìn)度造成的影響也很重要,若是相關(guān)的工程設(shè)計(jì)單位所設(shè)計(jì)的施工內(nèi)容不充足、深度不夠;或是沒能嚴(yán)格根據(jù)合同的需求進(jìn)行設(shè)計(jì);還有設(shè)計(jì)單位為項(xiàng)目分配的設(shè)計(jì)人員不合理,相互之間未能緊密配合;在施工過程中無法對出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問題及時(shí)有效解決等,均會影響公路橋梁工程施工進(jìn)度。
公路橋梁工程施工進(jìn)度的影響因素還有一部分是來源于承包企業(yè)的,此方面的影響因素主要包括有:承包企業(yè)的施工組織、進(jìn)度計(jì)劃、施工方案不合理,不得當(dāng);施工人員整個(gè)水平低下,不具備較強(qiáng)的專業(yè)性,施工人數(shù)不能滿足施工需要;施工管理人員的經(jīng)驗(yàn)欠缺,管理水平低下,導(dǎo)致施工混亂;施工所用設(shè)施設(shè)備配置老化,無法滿足當(dāng)下的施工需要;施工工序安排不合理,先后之間未能有效銜接,導(dǎo)致返工等現(xiàn)象發(fā)生,拖延進(jìn)度;施工材料無法充足供應(yīng)、致使施工中出現(xiàn)無料可用現(xiàn)象;承包企業(yè)的施工資金不到位;施工中發(fā)生質(zhì)量事故、安全事故等,均有可能拖延施工進(jìn)度,使公路橋梁工程施工進(jìn)度得到不有效管控。
此外,造成公路橋梁工程施工進(jìn)度管理的影響因素還有一些是來源于監(jiān)理單位的,例如,監(jiān)理人員的資質(zhì)、專業(yè)、學(xué)歷、監(jiān)理水平低下,無法起到有效的監(jiān)理作用。還有監(jiān)理人員對工程的管理協(xié)調(diào)能力較弱,責(zé)任心不足,無法做出準(zhǔn)確、果斷的判斷與決策;或是監(jiān)理單位內(nèi)部出現(xiàn)調(diào)整、人員調(diào)動、資產(chǎn)重組等原因?qū)е潞炗喌氖┕けO(jiān)理合同無法履約,進(jìn)而影響到施工的進(jìn)度。
除過以上幾種主要的施工進(jìn)度影響因素外,還有材料、社會及自然條件方面的影響因素。材料方面的影響因素主要為材料設(shè)備供應(yīng)商供給的材料、設(shè)備無法滿足施工要求,在運(yùn)輸或存儲過程中造成損壞或丟失,以及供給的材料設(shè)備存在質(zhì)量問題等。而社會方面的因素主要是指由于前期工作做得不到位,導(dǎo)致社會輿論和一些民眾對施工的抵制與投訴,還有發(fā)生重大的政治活動,刑事案件等,致使施工暫時(shí)停止,最終拖延工期。自然方面的影響因素包括地震、火災(zāi)、洪水、雷擊、暴雨暴雪等不可抗拒的自然現(xiàn)象。
為保證公路橋梁工程施工進(jìn)度管理的有效性與可行性,便就要于前期嚴(yán)格、有效地制定出全面、完善的施工進(jìn)度計(jì)劃。首先,在開發(fā)部門給出工程建設(shè)工期的總目標(biāo)后,相應(yīng)的進(jìn)度監(jiān)理工程師需嚴(yán)格地根據(jù)目標(biāo)要求,編制出施工的總體進(jìn)度計(jì)劃;其次,在總施工進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,再根據(jù)施工的分類,將其進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的劃分,并做好各項(xiàng)施工環(huán)節(jié)的單獨(dú)進(jìn)度計(jì)劃;再次,再在各施工環(huán)節(jié)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)公路橋梁工程項(xiàng)止的規(guī)模等,將各環(huán)節(jié)施工進(jìn)度計(jì)劃分解成為月進(jìn)度計(jì)劃、季進(jìn)度計(jì)劃與年進(jìn)度計(jì)劃等類型,以控制進(jìn)度的合理性,避免其在施工過程中出現(xiàn)太大的偏差。
(1)對施工進(jìn)度計(jì)劃的完成情況進(jìn)行嚴(yán)格督查。以所制定的公路橋梁工程施工進(jìn)度計(jì)劃作為依據(jù),對工程項(xiàng)目的實(shí)際完成量進(jìn)行檢查與估測,若日完成量或月完成量無法符合施工進(jìn)度計(jì)劃,則應(yīng)在保證質(zhì)量的情況下,加強(qiáng)管理與督查,盡量保證施工進(jìn)度與計(jì)劃相符。(2)定期對施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行考核與完善。在工程項(xiàng)目施工全過程中,還需做好施工進(jìn)度計(jì)劃的考核工作,包括有工程進(jìn)度動態(tài)通報(bào)與信息反饋等,通過對施工進(jìn)度的全面性考核,為領(lǐng)導(dǎo)決策或項(xiàng)目宏觀管理協(xié)調(diào)等工作的有效開展,奠定堅(jiān)實(shí)地基礎(chǔ)。(3)認(rèn)真做好已完成施工與所用時(shí)間的分析與比較。定期將已經(jīng)完成的施工量與已經(jīng)用掉的時(shí)間進(jìn)行分析和比較,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素,再及時(shí)對問題偏差進(jìn)行糾正和處理,最終保證施工進(jìn)度計(jì)劃的時(shí)效性。
在前期進(jìn)行合同簽訂時(shí),必須要充分地說明與施工進(jìn)度相關(guān)的各項(xiàng)要求也意見,以便于后期施工時(shí),可以合理作為有效的約束憑據(jù),以督促施工的合理性,進(jìn)而保證施工進(jìn)度。例如,可通過相關(guān)的施工合同,對施工進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格檢查,督促承包企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)施工任務(wù)。并在合同中明確工期延期需負(fù)的責(zé)任,也可明示若早在保證質(zhì)量的情況下早期完工可得到獎(jiǎng)勵(lì),通過獎(jiǎng)懲并用的有效手段,警示和激勵(lì)承包企業(yè),以促進(jìn)施工進(jìn)度管理的有效性。
承包企業(yè)也需根據(jù)進(jìn)度管理人員的要求,建立合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度管理體系。之后,承包企業(yè)可以月、季、年進(jìn)度報(bào)表的形式,及時(shí)向進(jìn)度監(jiān)理人員對進(jìn)度實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào),并通過監(jiān)理人員的分析與管控,最終使進(jìn)度能合理。
綜上所述,公路橋梁工程施工進(jìn)度管理對提高施工質(zhì)量、降低施工成本等有著十分重要的作用。因此,相關(guān)的進(jìn)度監(jiān)理部門及監(jiān)理人員,一定要根據(jù)目前影響工程施工進(jìn)度的影響進(jìn)行詳細(xì)分析,并采取有效措施加強(qiáng)工程施工進(jìn)度管理,以保證工程項(xiàng)目的施工合理性。
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