淺析公路路面施工安全管理

毛 佳

(貴州省水城公路管理局)

1 公路路面施工安全管理的特點(diǎn)

對(duì)公路施工安全管理工作特點(diǎn)的把握是做好公路工程施工安全管理工作的第一步。首先，我們可以將公路施工安全管理工作概括為復(fù)雜性、長期性、社會(huì)性以及精細(xì)性。復(fù)雜性不僅表現(xiàn)在公路施工管理的技術(shù)復(fù)雜，工種復(fù)雜，還包括環(huán)境的復(fù)雜等，各項(xiàng)的管理工作都是極復(fù)雜的。并且這項(xiàng)工作是需要貫穿在整個(gè)公路路面施工過程中，一刻也不能放松，從施工前的設(shè)計(jì)階段到竣工階段都應(yīng)做好項(xiàng)目施工的安全管理工作，社會(huì)性指的主體對(duì)象是人，施工安全不僅僅意味著施工工程整體質(zhì)量的安全性，更重要的是人身安全得到保障，一旦出現(xiàn)問題，無論是對(duì)個(gè)人，對(duì)團(tuán)體都是嚴(yán)重的損傷，對(duì)社會(huì)的影響也將是深遠(yuǎn)的。同時(shí)現(xiàn)代社會(huì)公路路面施工工作的開展越來越強(qiáng)調(diào)規(guī)范化和精細(xì)化，對(duì)施工的每個(gè)工藝，每項(xiàng)工序都必須遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)細(xì)致完成。因此，公路施工安全管理的系統(tǒng)化，全面化和科學(xué)化是保障公路工程施工安全的必要準(zhǔn)備。

2 公路路面施工安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1 安全管理制度不完善

目前在公路路面施工過程安全管理制度上的問題主要體現(xiàn)在:安全措施不健全，安全責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管系統(tǒng)形同虛設(shè)。施工人員及機(jī)械的管理檢查環(huán)節(jié)薄弱。

2.2 一線施工人員安全防護(hù)意識(shí)差

由于目前施工人員的缺乏導(dǎo)致大量農(nóng)民工的涌入，相對(duì)安全教育工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，此外施工人員流動(dòng)性的加大，造成了施工人員安全知識(shí)的相對(duì)缺乏?，F(xiàn)在施工人員中普遍缺乏規(guī)范操作和執(zhí)行安全制度的意識(shí)。

2.3 安全事故發(fā)生后的處理不當(dāng)

通常來講，安全事故發(fā)生后，責(zé)任人傾向與私下解決，越過安全管理制度的約束。這樣對(duì)責(zé)任人安全管理意識(shí)方面沒有達(dá)到警醒和教育的作用。類似情況因而可能再次出現(xiàn)。

3 公路路面施工安全管理的有效措施

3.1 加強(qiáng)安全文化教育，提高施工人員安全意識(shí)

提高施工人員安全意識(shí)是安全管理工作的核心。安全事故的發(fā)生是可以預(yù)防和控制的，雖然它具有偶然性和突發(fā)性。安全文化教育是提高施工人員安全意識(shí)的重要途徑。通過提高安全意識(shí)，科學(xué)的改善作業(yè)流程，加強(qiáng)安全責(zé)任制的管理等杜絕安全隱患。安全意識(shí)的提高首先就要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一旦有事故發(fā)生，便要狠抓管理部門的安全意識(shí)建設(shè)，層層問責(zé)，明確責(zé)任;其次便是對(duì)施工人員的集中培訓(xùn)，請(qǐng)專業(yè)人員講解施工現(xiàn)場管理，注意的安全事項(xiàng)等。提高施工人員的素質(zhì)，將安全隱患從源頭抓起。

3.2 路面施工前的安全準(zhǔn)備

在施工前，工程單位要首先確立施工范圍及施工安全管理的方案。對(duì)路面狀況及周邊環(huán)境，交通，警力等有深入的了解后，做出合理的安全管理方案，并將方案的內(nèi)容傳達(dá)到每個(gè)工作人員。確保相關(guān)內(nèi)容都落實(shí)到每一個(gè)人，將可能發(fā)生的安全事故降到最低。對(duì)施工人員以外的要及時(shí)發(fā)布施工信息，以防堵車，撞車等事故的發(fā)生。在施工現(xiàn)場，公路路面雜亂，易導(dǎo)致車輛的倒滑現(xiàn)象。在現(xiàn)場因?yàn)槎逊庞写罅康碾s物，此時(shí)的路況變得擁擠狹窄，很容易發(fā)生車輛碰撞和摩擦。因此及時(shí)發(fā)布施工信息很重要。在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)立警告牌，提醒司機(jī)朋友注意施工路面情況，也可提醒車輛繞道行駛，減緩路況壓力。對(duì)于此類情況，應(yīng)提前制定分流車輛的方案，既可以保證施工及時(shí)順利的完成，也能保障正常的交通秩序。

3.3 路面施工過程中的安全管理

施工現(xiàn)場的管理是施工安全監(jiān)管最重要的環(huán)節(jié)。所以我們必須強(qiáng)調(diào)施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。施工時(shí)要嚴(yán)格劃分出警告區(qū)，上游緩沖區(qū)，緩沖區(qū)，作業(yè)區(qū)，下游緩沖區(qū)，終止區(qū)六個(gè)區(qū)域，這樣的劃分能最大限度地給施工人員和道路使用者帶來安全防護(hù)。具體的劃分如下。(1)警告區(qū):作用在于提醒行車者注意前方道路施工，減速慢行。警告區(qū)長度不得少于1.5km。在該區(qū)域內(nèi)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)示語，如:“前方施工”，“道路變窄”，“禁止通車”等。兩個(gè)標(biāo)示語牌之間的距離應(yīng)在300m以內(nèi)，并且設(shè)置在醒目的地方，這樣才能被行車者看見。(2)上游緩沖區(qū):這個(gè)區(qū)域主要作用是導(dǎo)流，引導(dǎo)車輛及時(shí)變更車道行駛。車輛在到達(dá)此區(qū)域時(shí)一定要限速行駛。該區(qū)域的長度設(shè)置在65～100m。(3)緩沖區(qū):此區(qū)域長度約為80m，在緩沖區(qū)與上游緩沖區(qū)之間設(shè)立路障，該區(qū)域是為了引導(dǎo)車輛循序的行進(jìn)。(4)作業(yè)區(qū):作業(yè)區(qū)是施工人員作業(yè)的區(qū)域，該地區(qū)堆放有大量的物質(zhì)，施工車輛也?？吭谠搮^(qū)域，該區(qū)域要求物資擺放整齊有序，不能過高，過寬的占用行駛車道。機(jī)械設(shè)備應(yīng)涂以桔黃色，工程車應(yīng)有專門的安全通道，多個(gè)作業(yè)區(qū)之間都要相互設(shè)置隔離。(5)下游緩沖區(qū):該區(qū)域目的也是導(dǎo)流，引導(dǎo)車輛及時(shí)變更車道行駛，回歸正常行駛車道。此區(qū)域長度應(yīng)不小于30m。(6)終止區(qū):此區(qū)域一定要設(shè)置解除標(biāo)志，表明施工區(qū)的結(jié)束和施工限制的解除。長度也不應(yīng)小于30m。

此外，在公路路面施工時(shí)，瀝青路面施工毒性大，中毒事件時(shí)有在施工人員中發(fā)生，應(yīng)做好防毒準(zhǔn)備。施工機(jī)械中不少大型機(jī)械裝備如載重汽車、壓路車等，移動(dòng)困難，在移動(dòng)時(shí)一定要注意避免發(fā)生碰撞。施工過程中的每個(gè)細(xì)節(jié)都需要注意，所以要求施工單位在施工時(shí)嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》及地方道路部門制定的各項(xiàng)法律法規(guī)等。管理部門增派巡邏人員，每天對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行巡查，應(yīng)不少于4次/d，及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行排除，起到監(jiān)管的作用，對(duì)那些現(xiàn)場不規(guī)范，影響路面施工安全的施工人員進(jìn)行整改教育。保證道路施工質(zhì)量安全和施工人員人身安全。

4 結(jié)束語

通過以上的論述，我們深刻認(rèn)識(shí)公路路面施工安全管理工作的特點(diǎn)。從施工前的準(zhǔn)備，施工過程中的注意事項(xiàng)入手進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。公路路面施工安全管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)性科學(xué)。安全管理工作與公路路面施工的各項(xiàng)管理工作緊密聯(lián)系在一起，抓好安全是心系民眾的大事，要極具責(zé)任感和使命感。

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