設(shè)備檢修“階段化”安全管理

李彥國 王璐 張?zhí)靹?郭永波

(1．安陽鋼鐵股份有限公司; 2．河北聯(lián)合大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院)

0 前言

冶金企業(yè)生產(chǎn)中設(shè)備大量使用液壓、氣動(dòng)、電動(dòng)等傳動(dòng)方式，能量充能釋能頻繁，普遍采取多點(diǎn)控制、遠(yuǎn)程控制，給檢修安全工作造成很多不確定因素。同時(shí)由于檢修一般時(shí)間限制性強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境惡劣，檢修人員多，存在交叉作業(yè)、立體作業(yè)、受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，如管理不到位，極易造成各種人身傷害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，冶金企業(yè)與設(shè)備相關(guān)的事故占到了事故總數(shù)的70%以上［1］。因此，分析冶金企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和特點(diǎn)，對(duì)檢修各階段采取針對(duì)性的安全管理，保證檢修安全可控在控，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

近年來，冶金企業(yè)為了提高設(shè)備的生產(chǎn)可靠性、連續(xù)性，促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量的提高，大都采取了中修和定修相結(jié)合的檢修模式。同時(shí)為了提高檢修效率和降低檢修成本，一些企業(yè)還把專業(yè)性強(qiáng)的設(shè)備設(shè)施委托給專業(yè)維檢單位進(jìn)行檢修。針對(duì)這種設(shè)備檢修組織模式，檢修安全工作應(yīng)該做到“提前布置、提前啟動(dòng)、全面防護(hù)、全程覆蓋”。依據(jù)檢修各階段安全管理的著入點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)不同，檢修安全工作必須滲透到檢修前準(zhǔn)備、檢修實(shí)施和檢修收尾三個(gè)階段的全過程中。

1 設(shè)備檢修各階段作業(yè)的危險(xiǎn)因素分析

1．1 檢修前準(zhǔn)備階段的安全隱患

1)檢修作業(yè)人員對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉。外委維檢單位因檢修工作需要隨時(shí)變換工作地點(diǎn)，對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉。由于檢修需要斷電、安全防護(hù)設(shè)施拆除、搭建臨時(shí)檢修平臺(tái)、電纜溝及地下液壓站蓋板打開等，檢修工作環(huán)境與正常生產(chǎn)狀態(tài)相比已經(jīng)發(fā)生巨大改變，本企業(yè)檢修人員對(duì)檢修狀態(tài)下的工作環(huán)境也存在不熟悉的情況［1］。

2)檢修職工安全教育不足，安全意識(shí)差，安全防范水平低?，F(xiàn)階段大部分檢修單位僅在檢修前對(duì)檢修職工進(jìn)行短時(shí)間的安全教育，沒有經(jīng)過全面、系統(tǒng)的安全教育和培訓(xùn)，造成參檢人員特別是一些外委單位的參檢人員沒有認(rèn)識(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)或雖然識(shí)別到風(fēng)險(xiǎn)但沒有足夠的安全防護(hù)知識(shí)和技能，個(gè)別參檢人員還存在“三違”現(xiàn)象。

3)檢修工器具及檢修安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施沒有檢查、維護(hù)。檢修需要使用的檢修臺(tái)架、梯子，安全測(cè)量器具包括電筆、煤氣氧氣檢測(cè)儀，安全防護(hù)設(shè)施如高處作業(yè)使用的安全帶、煤氣區(qū)域置業(yè)使用的呼吸機(jī)、逃生儀，檢修常用的一些吊具、鋼絲繩、鐵鏈等，在檢修前沒有仔細(xì)檢查，設(shè)備設(shè)施的失效或損傷沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這些設(shè)備設(shè)施帶病作業(yè)，給檢修帶來極大危險(xiǎn)。

4)檢修安全方案不具針對(duì)性。編制檢修安全方案沒有在檢修項(xiàng)目的專業(yè)管理部門、屬地管理部門及檢修單位中廣泛討論和征求意見，使得檢修安全方案存在危險(xiǎn)源辨識(shí)缺失，安全防范措施不具體，安全防范內(nèi)容不全面等缺陷，失去了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修作業(yè)的指導(dǎo)意義。

1．2 檢修階段安全管理不到位，對(duì)檢修造成的危害

1)安全確認(rèn)不到位。冶金企業(yè)存在大量的電動(dòng)、氣動(dòng)及液壓傳動(dòng)機(jī)構(gòu)，在檢修前沒有停電、泄壓安全確認(rèn)，檢修過程中出現(xiàn)傳動(dòng)機(jī)構(gòu)突然動(dòng)作，會(huì)對(duì)正在檢修作業(yè)人員造成傷害。冶金生產(chǎn)需要煤氣、氮?dú)獾壬a(chǎn)介質(zhì)，這些生產(chǎn)介質(zhì)大部分是有毒有害或窒息性氣體，在這些區(qū)域檢修作業(yè)如果沒有對(duì)有毒有害或窒息性氣體性氣體進(jìn)行檢測(cè)而冒然進(jìn)入，也會(huì)對(duì)檢修人員造成傷害;一些有限空間作業(yè)如沒有對(duì)氣體的氧含量進(jìn)行檢測(cè)而冒然進(jìn)入，也存在較大的危險(xiǎn)因素。

2)安全監(jiān)護(hù)不到位。檢修由于時(shí)間限制性強(qiáng)，人員緊張，安全監(jiān)護(hù)人員一般身兼數(shù)職，不能專心于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)。安全監(jiān)護(hù)人員由于自身素質(zhì)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)中存在的危害。專業(yè)管理和屬地管理缺失，沒有形成全員管安全的機(jī)制。［1］

3)應(yīng)急處置不當(dāng)。沒有對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)演練，特別是一些外來協(xié)助單位沒有掌握檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理機(jī)制，參檢人員對(duì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)情況無所適從，應(yīng)急處置不當(dāng)，盲目施救等原因造成事故擴(kuò)大化。

4)安全信息傳遞不暢。由于設(shè)備檢修涉及到多個(gè)單位和人員，而且檢修現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，及時(shí)有效的傳遞安全信息難度增加。在檢修作業(yè)過程中，因?yàn)榘踩畔⑽床杉?、安全信息流通渠道不暢、安全信息誤傳遞、安全信息執(zhí)行錯(cuò)誤等原因是事故發(fā)生的主要原因之一［2］。

1．3 檢修收尾階段的安全管理缺失，對(duì)檢修安全造成的危害

1)檢修結(jié)束安全確認(rèn)不到位。檢修時(shí)間限制性較強(qiáng)，檢修結(jié)束時(shí)急于組織設(shè)備調(diào)試，沒有清點(diǎn)本單位檢修人員及對(duì)相鄰檢修單位進(jìn)行安全告知就摘檢修牌送電，設(shè)備啟動(dòng)對(duì)檢修人員構(gòu)成危險(xiǎn)。

2)檢修現(xiàn)場(chǎng)清理清理不徹底。冶金設(shè)備檢修使用大量油品、清洗劑，油手套、棉紗等可燃物，生產(chǎn)運(yùn)行極易引起火災(zāi)。一些檢修工器具遺忘在檢修現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)電源沒有拆除等。

3)檢修后安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施沒有及時(shí)恢復(fù)。根據(jù)檢修工作需要，需要拆除一些安全防護(hù)欄桿、安全警示標(biāo)志、孔洞蓋板、溝渠蓋板、安全監(jiān)控設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)施，檢修結(jié)束沒有及時(shí)恢復(fù)，給生產(chǎn)安全帶來隱患。

3 設(shè)備檢修“階段化”安全管理的探索與實(shí)踐

針對(duì)冶金企業(yè)設(shè)備檢修存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制方法，對(duì)檢修全過程進(jìn)行理論、實(shí)踐分析。檢修安全管理應(yīng)與生產(chǎn)組織有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)檢修的不同時(shí)期安全管理的側(cè)重點(diǎn)不同，把檢修過程分為檢修前準(zhǔn)備、檢修實(shí)施、檢修收尾三個(gè)階段，從而對(duì)檢修各階段實(shí)施針對(duì)性的安全保障措施，即實(shí)施“檢修安全階段化管理”方法。

3．1 設(shè)備檢修準(zhǔn)備階段的安全管理

1)檢修任務(wù)沒有下達(dá)前，對(duì)檢修職工來說時(shí)間上較為充裕，可以組織職工學(xué)習(xí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策，檢修安全管理制度，事故案例警示教育，安全避險(xiǎn)知識(shí)，事故應(yīng)急預(yù)案等，提高職工安全防范責(zé)任意識(shí)及安全防護(hù)技能。同時(shí)，利用這一時(shí)間段組織檢修人員總結(jié)上一次檢修過程中安全管理上的經(jīng)驗(yàn)和不足，也是促進(jìn)檢修安全管理水平提升有效措施。

2)開展檢修器具檢查確認(rèn)，主要包括起重器具、登高器具、安全檢測(cè)設(shè)備、檢修器具等設(shè)備設(shè)施的檢查確認(rèn)，對(duì)失效的安全防護(hù)用品及時(shí)送檢維修或報(bào)廢，發(fā)現(xiàn)鋼絲繩斷股、扭傷及時(shí)剔除。

3)建立檢修管理指揮機(jī)構(gòu)。檢修任務(wù)下達(dá)后，檢修主管單位必須建立由各個(gè)參檢單位和專業(yè)管理部門組成的檢修管理指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理設(shè)備檢修工作，適時(shí)組織召開檢修會(huì)，布置檢修工作的同時(shí)布置安全工作，審批各單位風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施，辦理危險(xiǎn)作業(yè)許可、協(xié)調(diào)安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方案。

4)車間、工段班組組織召開本級(jí)檢修安全會(huì)，針對(duì)每項(xiàng)檢修作業(yè)充分辨識(shí)其存在的危險(xiǎn)因素并制定預(yù)防措施，會(huì)上要廣泛征求參檢職工的意見和建議，使檢修安全措施更具可行性，安全防護(hù)范圍更具廣泛性和全面性。

5)檢修作業(yè)組根據(jù)檢修安全會(huì)上辨識(shí)出的危險(xiǎn)因素和預(yù)防措施，制定檢修安全作業(yè)方案，以此為依據(jù)，對(duì)每一位參檢職工進(jìn)行安全告知和安全教育，做到檢修安全管理關(guān)口前移。參檢單位依據(jù)檢修安全方案填寫檢修工作票，工作票上要明確檢修具體項(xiàng)目的安全注意事項(xiàng)及安全措施，明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人、安全確認(rèn)人、安全監(jiān)護(hù)人，要有職工本人的簽字認(rèn)可。

6)外委維檢單位在接到檢修任務(wù)后應(yīng)提前進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，熟悉現(xiàn)場(chǎng)情況，實(shí)地辨識(shí)作業(yè)過程中的危險(xiǎn)因素并制定預(yù)防措施，編制出合理可行的安全作業(yè)方案，安全作業(yè)方案經(jīng)專業(yè)管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。專業(yè)管理部門要告知外委維檢單位檢修過程中存在危險(xiǎn)因素，屬地管理部門要告知外委維檢單位作業(yè)環(huán)境中存在危險(xiǎn)因素。

7)對(duì)檢修中存在的危險(xiǎn)作業(yè)如高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等除了按規(guī)定辦理作業(yè)許可外，還要對(duì)其實(shí)施清單式管理，明確廠級(jí)、車間級(jí)、工段班組級(jí)安全負(fù)責(zé)人，明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人，明確危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目每一步驟的安全確認(rèn)內(nèi)容，從檢修安全方案的制定到計(jì)劃實(shí)施過程重點(diǎn)監(jiān)控，確保危險(xiǎn)作業(yè)的可控在控。

3．2 設(shè)備檢修階段的安全管理

1)樹立檢修管理指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。此階段是檢修安全工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，為了確保各項(xiàng)檢修任務(wù)安全有序順行，必須樹立檢修管理指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)威性，由檢修管理指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理設(shè)備檢修工作，協(xié)調(diào)和監(jiān)督交叉作業(yè)管理、審批檢修項(xiàng)目及檢修計(jì)劃變更、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等工作，確保安全信息通過權(quán)威渠道可靠傳遞。

2)檢修安全“三確認(rèn)”。生產(chǎn)介質(zhì)停送的安全確認(rèn)，人員作業(yè)環(huán)境及條件的安全確認(rèn)、設(shè)備停啟的安全確認(rèn)。生產(chǎn)介質(zhì)停送的安全確認(rèn)要特別注意檢修區(qū)域介質(zhì)管道手閥的關(guān)閉，保證生產(chǎn)介質(zhì)的有效隔離;人員作業(yè)環(huán)境及條件的安全確認(rèn)應(yīng)包括布置警戒線，設(shè)備打開后安全銷及安全附件的啟用;設(shè)備停啟安全確認(rèn)必須注意轉(zhuǎn)動(dòng)部件停穩(wěn)，機(jī)械能得到完全充分釋放后檢修人員方可作業(yè)。檢修安全“三確認(rèn)”工作貫穿檢修全過程，檢修因故中斷再次開始前必須重新進(jìn)行安全確認(rèn)，為檢修安全有序進(jìn)行提供有力保障。

3)注意季節(jié)溫度對(duì)檢修的安全影響。夏季檢修天氣炎熱，空氣中濕度大，必須為參檢人員提供充足的防暑降溫飲品和藥品，使用軸流風(fēng)機(jī)對(duì)檢修區(qū)域通風(fēng)降溫?fù)Q氣，合理安排人員作息，避免疲勞作業(yè)。冬季由于天氣寒冷，路面、梯臺(tái)扶手結(jié)冰，人員穿著較厚，反應(yīng)遲緩，容易跌傷和摔傷，檢修觸及的平臺(tái)扶梯必需采取防滑措施;冬季檢修時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)介質(zhì)管道停止運(yùn)行而急劇降溫，造成管道凍裂使生產(chǎn)介質(zhì)外泄，因此對(duì)檢修區(qū)域周圍的介質(zhì)管道必須有檢漏措施。同時(shí)，在高溫和寒冷天氣檢修時(shí)，檢修管理指揮機(jī)構(gòu)在檢修區(qū)域就近為檢修人員提供休息室，使檢修人員在作業(yè)間隙有一個(gè)安全舒適的休息環(huán)境，可以有效地避免參檢人員的疲勞作業(yè)。

4)加強(qiáng)安全檢查力度。檢修安全主管部門在檢修期間應(yīng)加強(qiáng)安全巡檢，組織檢修安全檢查組，對(duì)檢修人員和檢修現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即組織整改，及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

5)切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)護(hù)人的作用。針對(duì)每一檢修項(xiàng)目必須有專人監(jiān)護(hù)，安全監(jiān)護(hù)人要明確自己的職責(zé)并在檢修工作票上簽字認(rèn)可。安全監(jiān)護(hù)人必須對(duì)檢修全過程安全負(fù)責(zé)，包括檢修前停電、停壓、泄壓等安全條件確認(rèn)，檢修人員勞保、安全防護(hù)用品的到位確認(rèn)，檢修中作業(yè)行為和環(huán)境的安全確認(rèn)和監(jiān)護(hù)，危險(xiǎn)情況下的緊急避險(xiǎn)等。通過安全監(jiān)護(hù)人的全方面、全方位、全過程的監(jiān)護(hù)，加強(qiáng)了設(shè)備檢修預(yù)知危險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)能力。

6)參檢人員必須服從指揮，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度，杜絕“三違”現(xiàn)象，人人有權(quán)制止違章作業(yè)行為。

7)檢修中的防火工作。冶金企業(yè)檢修存在大量的油品、廢棉紗、清洗劑等可燃物，在進(jìn)行切割、焊接及備件打磨等產(chǎn)生火花的作業(yè)時(shí)必須提前準(zhǔn)備充足的滅火器材，采取可靠的火花與可燃物的隔離措施，避開液壓站、配電室等危險(xiǎn)部位。如確需在這些危險(xiǎn)部位動(dòng)火作業(yè)，必須辦理動(dòng)火許可證。

8)檢修單位在檢修過程中要及時(shí)向相關(guān)及相鄰單位通報(bào)檢修進(jìn)展情況，保持信息溝通，發(fā)現(xiàn)自己或其他單位有異常緊急情況，應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行救助或采取必要的降損措施后，撤離現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向檢修管理指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

3．3 設(shè)備檢修收尾階段的安全管理

1)設(shè)備檢修收尾階段由于存在設(shè)備的單體試車和聯(lián)動(dòng)試車任務(wù)，存在較大危險(xiǎn)因素。同時(shí)參檢人員經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的檢修作業(yè)，身心處于疲憊狀態(tài)，也給安全管理造成一定難度。這一階段檢修管理指揮機(jī)構(gòu)安全管理工作應(yīng)重心下移，現(xiàn)場(chǎng)核查檢修進(jìn)度，查處違章行為，對(duì)檢修安全信息進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，確保安全信息暢通、準(zhǔn)確及唯一性。

2)設(shè)備試車調(diào)試實(shí)行“三級(jí)安全確認(rèn)”制度。首先檢修單位檢修完工后應(yīng)對(duì)所承擔(dān)的檢修項(xiàng)目進(jìn)行檢查確認(rèn)，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)沒有遺留工具、材料等物品，檢修現(xiàn)場(chǎng)廢棉紗、廢油品等可燃垃圾清理完畢，確認(rèn)人員清點(diǎn)完成已全部撤離，做到工完、料凈、人員齊、場(chǎng)地清，安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施恢復(fù)齊全，方可到電氣室、液壓站值班室及操作臺(tái)辦理送電、送液壓、允許操作等手續(xù)。其次，電氣室、液壓站值班室人員接到送電、送液壓申請(qǐng)后應(yīng)對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確認(rèn)送電、送壓?jiǎn)?dòng)設(shè)備不會(huì)造成人員傷害，現(xiàn)場(chǎng)沒有安全隱患后方可送電或送液壓。最后，生產(chǎn)操作人員接到檢修單位操作許可及電源、液壓恢復(fù)后應(yīng)對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，確認(rèn)設(shè)備啟動(dòng)及啟動(dòng)產(chǎn)生的聯(lián)動(dòng)不會(huì)對(duì)人員造成傷害并確認(rèn)沒有安全隱患后上報(bào)檢修管理指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備調(diào)試。

3)試車調(diào)試前的安全會(huì)簽及安全告知。檢修單位完成安全確認(rèn)后應(yīng)在安全會(huì)簽記錄上簽字認(rèn)可，檢修管理指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)會(huì)簽完成后應(yīng)通過信息平臺(tái)、指揮對(duì)講系統(tǒng)等發(fā)布設(shè)備調(diào)試前的安全告知，設(shè)備操作人員通過廣播、擴(kuò)音器等通知設(shè)備周圍所有人員撤離到安全區(qū)域，確定無異常情況后，由檢修管理指揮機(jī)構(gòu)方可下達(dá)試車命令，按照試車程序進(jìn)行試車。

4 結(jié)束語

實(shí)施檢修安全“階段化”管理，組建一個(gè)強(qiáng)而有力的檢修安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了職工安全防護(hù)意識(shí)明確，技術(shù)熟練，內(nèi)容全面，責(zé)任清晰，監(jiān)督到位的安全防護(hù)格局，可以有效提高風(fēng)險(xiǎn)控制效果，消除設(shè)備檢修期間事故隱患，為冶金企業(yè)檢修安全管理提供良好的管理模式。

［1］蘇東亮，曹建軍．淺析冶金企業(yè)設(shè)備檢修作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制．河南冶金，2012，20(2):54 －56．

［2］孟令玉，蘇東亮，崔芳．安全信息論在設(shè)備檢修安全管理中的應(yīng)用．河南冶金，2009(5):54 －56．