高校學(xué)生社團的管理問題及對策研究

費 楊

費楊/江蘇城市職業(yè)學(xué)院助教（江蘇南京210013）。

一、學(xué)生社團的發(fā)展現(xiàn)狀

高校學(xué)生社團是指學(xué)生為了實現(xiàn)群體的共同意愿和滿足個人興趣愛好等自愿組成的、按照一定章程開展活動的群眾性組織。目前學(xué)生社團種類繁多，內(nèi)容豐富。學(xué)生社團打破了年級、系科甚至是學(xué)校的界限，為學(xué)生交流構(gòu)建了平臺。近年來，高校學(xué)生社團數(shù)量快速增加，保持著健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢，成為高校第二課堂的引領(lǐng)者和主力軍，在學(xué)生成長成才過程中扮演重要的角色，發(fā)揮重要的作用。

高校學(xué)生社團大部分在學(xué)校共青團組織指導(dǎo)下開展活動，有的隸屬于學(xué)生會，是學(xué)生會的一個分支機構(gòu)，有的是團委直屬的學(xué)生社團管理中心，有的是獨立存在的個體。社團由有共同興趣愛好的學(xué)生發(fā)起，最基本的特性是發(fā)展方向鮮明。新時期各大高校紛紛擴招，參加社團的人數(shù)也在增加，高校中原有的社團已經(jīng)不能滿足學(xué)生的需求，各種各樣的社團應(yīng)運而生。高校學(xué)生社團發(fā)展進入一個黃金期，據(jù)不完全統(tǒng)計，70%以上的學(xué)生社團成立于2005年之后，參加社團的學(xué)生比例逐步提高。清華大學(xué)最早的學(xué)生社團成立于1912年，經(jīng)過100年的發(fā)展，截至2013年，有學(xué)生社團124個，在社團注冊的學(xué)生人數(shù)超過兩萬人，參加社團的學(xué)生人數(shù)超過了50%，中國海洋大學(xué)達到了87.3%，低年級參加學(xué)生社團的基本實現(xiàn)了全覆蓋。

學(xué)生社團有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。首先，在社團可展現(xiàn)個人才華、特色，學(xué)生通過自我管理、自我活動、自我完善，培養(yǎng)了獨立思考能力與團隊合作精神。其次，改變了傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生的被動狀況，有利于培養(yǎng)創(chuàng)新性。最后，學(xué)生通過社團組織活動的，提升了自身的交流溝通能力，了解社會需求，完善自身規(guī)劃。

學(xué)生社團有利于校園文化的建設(shè)。校園文化是學(xué)校發(fā)展的軟實力，是一種特別的存在，可展現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生的精神。學(xué)生社團活動涉及眾多方面，是校園文化的一個突出表現(xiàn)形式。

二、學(xué)生社團管理存在的問題

1.社團成員低齡化。學(xué)生對社團活動缺乏全面理性認(rèn)識，參與熱情通常是前熱后冷，不能持之以恒。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參加社團的一年級學(xué)生居多，而且呈低年級向高年級參與人數(shù)逐年遞減的態(tài)勢。大三大四學(xué)生在社團中的參與度是很低的。

2.部分高校對社團工作的重視不夠。一般按照校學(xué)生會、宿舍管理協(xié)會、學(xué)生社團的順序逐級遞減。高校及教師往往認(rèn)為社團是由學(xué)生自行發(fā)起的，也是學(xué)生自己的事，和教學(xué)與管理無關(guān)，因此，對其支持、投入等相對不足。

3.缺乏專業(yè)指導(dǎo)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分社團沒有培訓(xùn)與指導(dǎo)，很少有社團成員接受過學(xué)校的專業(yè)培訓(xùn)，其工作方法是自己摸索總結(jié)出的，因而具有片面。高校對學(xué)生社團的指導(dǎo)較少，社團對成員的管理也存在較多問題。另外，由于社團成員年齡的特點，社團的發(fā)展也存在斷層現(xiàn)象。

4.部分社團活動質(zhì)量偏低，標(biāo)桿活動較少。由于部分社團的指導(dǎo)思想不明確，開展活動缺乏計劃性和目的性，有的社團經(jīng)費有限，需要學(xué)校團委的資助，經(jīng)費來源單一且不穩(wěn)定，缺乏保障等問題，導(dǎo)致活動質(zhì)量低，不能吸引學(xué)生主動參加，限制了社團活動的開展。有的社團活動甚至沒有學(xué)生參加，需要強制成員參與才得以開展。

5.社團硬件設(shè)施有限?；顒訄龅夭蛔闶亲璧K社團發(fā)展的一個重要因素，除小部分社團有固定場所外，大部分社團沒有固定的場所，這極大地限制了社團活動的管理和策劃。

三、學(xué)生社團管理的對策

1.提升對學(xué)生社團的重視程度。首先，高校應(yīng)該了解社團在人才培養(yǎng)中的重要作用，為其發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)需認(rèn)識學(xué)生社團建設(shè)的重要性與必要性，切實轉(zhuǎn)變觀念，增強為學(xué)生服務(wù)的意識，積極為有需求的學(xué)生社團提供相應(yīng)的幫助，協(xié)助學(xué)生社團制定長期全面的發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)，為學(xué)生社團的長遠(yuǎn)發(fā)展提供寬松的氛圍和良好條件。

2.加強對學(xué)生社團的指導(dǎo)。教師的參與支持是促進社團發(fā)展的重要因素，社團活動的質(zhì)量與水平在很大程度上與教師的指導(dǎo)有很大的關(guān)系。高校應(yīng)該對老師參與指導(dǎo)學(xué)生社團工作給予充分重視，制定切實可行的政策，同時，還應(yīng)調(diào)動指導(dǎo)老師的積極性、主動性，引導(dǎo)校內(nèi)各單位支持學(xué)生社團建設(shè)。此外，部分學(xué)生社團發(fā)展時間短，經(jīng)驗少，自身發(fā)展不豐富，學(xué)生參與度也不高，老師在這一階段給予社團更多的支持，才能幫助他們渡過難關(guān)，使其盡快成長起來，走上長期發(fā)展的道路。

3.提供社團活動必要的物質(zhì)保障。加大對學(xué)生社團活動經(jīng)費的支持力度，設(shè)立社團長期發(fā)展的專項基金，把社團經(jīng)費納入學(xué)生工作專項經(jīng)費預(yù)算中，為社團活動提供必要的保障。同時，積極解決經(jīng)費來源單一的問題，拓寬經(jīng)費來源渠道，引導(dǎo)學(xué)生社團積極利用本身的專業(yè)、團隊優(yōu)勢，面向校外、社會開展各種服務(wù)，展開對外合作，爭取社會經(jīng)費支持。還應(yīng)保障學(xué)生社團辦公與活動場地，充分挖掘和利用學(xué)校的閑置房屋和場所，提高現(xiàn)有活動場地的使用率，制定、完善場地申請使用機制，加強與教室管理部門的協(xié)調(diào)，盡量爭取一定數(shù)量的活動場地，在固定時間內(nèi)為部分社團開展活動提供便利，為學(xué)生社團提供必要的物質(zhì)保障。

4.進一步完善社團管理機制。建立健全學(xué)生社團發(fā)展的各項管理制度，做到有章可循，有據(jù)可依。首先，社團管理制度應(yīng)堅持有效性、可操作性、科學(xué)、規(guī)范的原則，根據(jù)各個團體的特色，既保證學(xué)生社團的健康長遠(yuǎn)發(fā)展，又要促進學(xué)生的參與積極性。明確社團管理機構(gòu)與學(xué)生社團的關(guān)系，加大社團管理機構(gòu)的監(jiān)督功能與服務(wù)功能，為學(xué)生社團活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。其次，將學(xué)生社團管理納入學(xué)校的學(xué)生日常工作管理，對學(xué)生社團的成立、加入、考核、經(jīng)費乃至注銷等做出科學(xué)合理的規(guī)范。構(gòu)建對社團干部有效激勵的機制，對社團的得力干部進行獎勵，將部分社團活動與學(xué)生評獎評優(yōu)掛鉤，調(diào)動社團干部的工作積極性，促進成員競選干部的積極性。最后，通過考核來對社團進行獎懲，好的社團將獲得更多的經(jīng)費和場地，對差的社團進行必要的懲罰和通報，并提出相應(yīng)的整改措施。大力支持基礎(chǔ)較好、潛力較大的社團，在經(jīng)費、政策、場地、立項等方面給予優(yōu)先保障，使其成為學(xué)校社團中的“標(biāo)桿”，創(chuàng)造學(xué)校品牌。

綜上所述，高校學(xué)生社團正在逐漸向多元化、多層次、專業(yè)化和社會化方向發(fā)展，高校的管理者應(yīng)該解放思想，了解大局，明確方向，探索創(chuàng)新管理方法，協(xié)調(diào)整合社會各方力量，主動營造有利于學(xué)生社團健康成長的良好氛圍。

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