□ 趙秀艷
我國改革開放35年來,目前已經(jīng)進入矛盾“凸顯期”和改革“深水區(qū)”,突發(fā)事件呈現(xiàn)多發(fā)態(tài)勢,已經(jīng)成為我國構(gòu)建社會主義和諧社會中的不和諧因素。如何更好地發(fā)揮媒體在突發(fā)事件中的積極作用,形成快速反應(yīng)機制,形成正確的輿論導(dǎo)向,具有十分重要的意義。突發(fā)事件是指短時間甚至瞬間發(fā)生的不可預(yù)知的自然災(zāi)害、刑事案件、安全事件以及重大疫情等。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要加強“社會治理”,盡管與“社會管理”僅一字之差,卻凸顯了由“管”向“治”的轉(zhuǎn)變,對媒體更好地應(yīng)對突發(fā)事件、發(fā)揮媒體在社會治理中的重要作用具有十分重要的意義。在新的歷史條件下,必須對媒體應(yīng)對突發(fā)事件存在的問題有深刻認識,并以改革創(chuàng)新的精神不斷完善媒體應(yīng)對突發(fā)事件策略。
盡管目前我國多數(shù)媒體,無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體,都十分重視對突發(fā)事件的報道,特別是也建立了些有效的應(yīng)對措施,但仍然存在著應(yīng)對意識薄弱的問題。一些媒體對突發(fā)事件不夠敏感,特別是對一些潛在的突發(fā)事件缺乏有效的分析,很多時候都是突發(fā)事件發(fā)生后才進行反應(yīng)。還有一些媒體應(yīng)對存在隨意性,對于一些突發(fā)事件缺乏深入的研究,在應(yīng)對過程中不能從引導(dǎo)的角度出發(fā),隨意進行報道,甚至出現(xiàn)了不正確的輿論引導(dǎo)。
“團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”始終是我國新聞宣傳的基本方針,多數(shù)媒體都能夠按照這一方針積極應(yīng)對突發(fā)事件,取得了一些成效。但我國一些媒體在對突發(fā)事件進行信息處置過程中,還沒有建立統(tǒng)一的應(yīng)對機制,特別是由于很多突發(fā)事件涉及面較廣、事件比較復(fù)雜,需要媒體與相關(guān)部門進行通力合作和分工負責(zé),但還缺少良好的合作機制,統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效的應(yīng)對機制還沒有建立起來,特別是推諉扯皮、躲避逃避、推卸責(zé)任的問題還時有發(fā)生,在一定程度上增加了突發(fā)事件的處置難度。
媒體在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,記者具有重要的作用,記者必須以較高的素質(zhì)來應(yīng)對突出事件,否則極易造成處置不當(dāng)。盡管我國媒體記者整體具有良好素質(zhì),但仍然有一些記者存在著責(zé)任意識和大局意識不強、專業(yè)素質(zhì)和道德素質(zhì)不高的問題,在應(yīng)對突發(fā)事件過程中由于不負責(zé)任或者缺乏道德而出現(xiàn)問題。比如在“福島第一核電站輻射量”的報道中,輻射單位“毫?!迸c“微?!毕嗖?000倍,但一些新聞記者由于缺乏責(zé)任意識和求真務(wù)實的精神,在沒有弄清二者之間關(guān)系的基礎(chǔ)上就隨意使用這一輻射單位,造成了一定的社會恐慌。
媒體在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,必須充分發(fā)揮“公共應(yīng)急媒體”的作用,媒體的輿論引導(dǎo)作用至關(guān)重要。媒體應(yīng)著眼于發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,將及時準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息作為應(yīng)對突發(fā)事件的重中之重,牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,特別是要以應(yīng)對突發(fā)事件為重點,建立信息公開機制,積極構(gòu)建信息公開平臺,著力強化信息公開能力。強化引導(dǎo)作用,還必須加強對潛在突發(fā)事件的關(guān)注程度,特別是要對網(wǎng)絡(luò)輿論焦點進行分析和研判,對于那些可能形成突發(fā)事件的輿論焦點要及時進行輿論引導(dǎo)和“辟謠”,并做好跟蹤報道,將事實真相呈現(xiàn)在受眾面前,切實發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用。
媒體在應(yīng)對突發(fā)事件過程中,必須區(qū)別于普通新聞報道,著眼于突發(fā)事件的不可預(yù)知性、破壞性、偶發(fā)性等特點,注重把握應(yīng)對原則。堅持“客觀真實”的原則,對于突發(fā)事件的報道必須保證其客觀性和真實性,否則就會出現(xiàn)不良反應(yīng)。比如某次空難發(fā)生后,打撈隊在將“黑匣子”打撈上來之后,由于出現(xiàn)了人群鼓勵的場面,播出后產(chǎn)生了極壞的影響。還要堅持快速反應(yīng)的原則,對于突發(fā)事件媒體必須在第一時間給予反應(yīng),而且還必須做好跟蹤報道,通過快速反應(yīng)和真實報道起到穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會的作用。
突發(fā)事件已經(jīng)成為公共傳媒快速反應(yīng)能力、準(zhǔn)確判斷能力、創(chuàng)新策劃能力、整體協(xié)調(diào)能力等媒體綜合實力的檢驗和體現(xiàn),這些都需要建立媒體應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)對機制。建立突發(fā)事件協(xié)調(diào)機制,媒體之間、媒體與政府部門之間、媒體與社會組織之間應(yīng)建立協(xié)調(diào)機制,共同做好突發(fā)事件應(yīng)對工作,特別是要明確各自的職責(zé)和任務(wù),真正做到各負其責(zé)、各司其職。還要大力加強媒體記者、采編人員、報道人員教育教訓(xùn)機制建設(shè),不斷提高他們應(yīng)對突發(fā)事件的能力和素質(zhì),確保在應(yīng)對突發(fā)事件過程中不出現(xiàn)任何偏差。
各類突發(fā)事件頻繁發(fā)生,不僅對黨和政府的執(zhí)政能力是一種考驗,對媒體的應(yīng)對和反應(yīng)能力也是一種考驗。在新的歷史條件下,媒體必須充分認識到突發(fā)事件中存在的突出問題,特別是要著眼于破解難題,不斷優(yōu)化媒體應(yīng)對突發(fā)事件的策略,提升媒體應(yīng)對能力和水平,為促進我國社會和諧做出媒體的貢獻。