關(guān)于高職院校人才引進(jìn)工作的困境與對(duì)策分析

李臣娟

（陜西青年職業(yè)學(xué)院，陜西西安710068）

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，人力資源已經(jīng)成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略性資源，一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是一所高職院校的立校之本，因此作為師資建設(shè)的一項(xiàng)重要工作的人才引進(jìn)顯得越來越重要，關(guān)系到師資隊(duì)伍建設(shè)的水平，是高職院?？沙掷m(xù)發(fā)展的必然要求。

近年來高職院校均加大了人才引進(jìn)的力度，并取得了一些成效，但當(dāng)前人才引進(jìn)工作還存在一些問題，對(duì)高職院校人才引進(jìn)造成了一些困擾，因此如何根據(jù)高職院校的特點(diǎn)探索出一條具有高職特色的人才引進(jìn)之路，是目前高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)面臨的重要問題。

一、高職人才引進(jìn)的現(xiàn)狀

近年來高職院校加大了人才引進(jìn)力度，吸引了一大批高質(zhì)量的人才，極大的提高了師資隊(duì)伍的整體水平，主要表現(xiàn)在：

一是人才引進(jìn)規(guī)模增大，數(shù)量增長迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)2010年全國高職院校專任教師人數(shù)已達(dá)到40萬人，相比2005年人數(shù)增長了50%多，師資數(shù)量已基本達(dá)到高職教學(xué)工作要求，人才引進(jìn)已由追求數(shù)量到追求質(zhì)量為主。

二是人才引進(jìn)的層次不斷提高。由于引進(jìn)的高學(xué)歷高職稱人員的加入，目前高職師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)已經(jīng)有了較大改善，尤其是職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)更加合理，師資隊(duì)伍整體學(xué)歷水平有了較大提高，高職稱教師的比重有了較大提升，為高職院校可持續(xù)發(fā)展提供了有力的師資保障。

三是人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。當(dāng)前我國各高職院校選拔人才的條件日趨嚴(yán)格，專任教師一般要求具有研究生學(xué)歷，或中級(jí)以上職稱，部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校已經(jīng)將標(biāo)準(zhǔn)提高到全日制博士研究生學(xué)歷，或者副高級(jí)以上職稱，這些要求已經(jīng)達(dá)到一般的普通高校的層次。

四是強(qiáng)化了雙師素質(zhì)要求。由于高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，各高職院校已將雙師素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)納入人才引進(jìn)體制，以吸收高技能型人才來加強(qiáng)雙師素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)。

二、高職院校人才引進(jìn)工作面臨的困境

近年來雖然高職院校的人才引進(jìn)工作取得了較大的進(jìn)展，但高職院校起步晚、底子薄、加之相應(yīng)的配套機(jī)制不完善等給高職院校的人才引進(jìn)工作帶來了許多困難。

（一）缺乏整體的長遠(yuǎn)規(guī)劃，增加了人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)

目前高職院校的人力資源管理水平還比較落后，傳統(tǒng)的人事管理對(duì)于人才引進(jìn)沒有整體的長遠(yuǎn)的規(guī)劃，多數(shù)學(xué)校僅僅是根據(jù)各用人單位（學(xué)院/系）提出人才需求計(jì)劃，人事部門簡單匯總形成人才引進(jìn)規(guī)劃，這種自下而上的人才引進(jìn)規(guī)劃，雖然滿足了當(dāng)前的用人需要，但這種規(guī)劃隨意性較大，選擇標(biāo)準(zhǔn)與范圍無法統(tǒng)一控制，往往體現(xiàn)的是基層單位個(gè)體的用人需求，無法體現(xiàn)學(xué)校整體發(fā)展的需求。同時(shí)，由于高職教育受市場需求影響較大，專業(yè)的調(diào)整周期短，各專業(yè)的發(fā)展不均衡，這就要求在引進(jìn)人才時(shí)不能因?yàn)槟硞€(gè)熱門專業(yè)的需求一時(shí)劇增而盲目擴(kuò)大該專業(yè)的人才引進(jìn)，要充分考慮市場變化可能帶來的專業(yè)調(diào)整問題，否則一旦該專業(yè)迅速萎縮甚至取消，就會(huì)造成大量相關(guān)專業(yè)人才的閑置，給高職院校帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)成本。

（二）人才引進(jìn)渠道較窄，增加了人才引進(jìn)難度

目前大多數(shù)高職院校的人才引進(jìn)還受到人事主管部門的嚴(yán)格控制，主要體現(xiàn)在政策上對(duì)人才引進(jìn)的限制較多，許多硬性指標(biāo)卡得較嚴(yán)，編制控制得過緊，導(dǎo)致了高職院校自主權(quán)較小，許多高職教育發(fā)展急需的人才無法引進(jìn)。如現(xiàn)在大多數(shù)公辦院校的人才引進(jìn)是統(tǒng)一參加各地的事業(yè)單位人員招聘，對(duì)于人才的條件有許多硬性的規(guī)定，這就使得一些來自企業(yè)一線的高技能人才（由于他們的學(xué)位、職稱較低）無法引進(jìn)，實(shí)際上這部分高技能人才具有豐富的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐技能，正是高職院校目前所急需的人才，這就給高職院校的人才引進(jìn)工作帶來的較大難度。

（三）人才引進(jìn)評(píng)價(jià)體系不健全，不利于人才的綜合考核

人才引進(jìn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是人才引進(jìn)評(píng)價(jià)，這是判斷人才是否符合崗位需求的重要程序。當(dāng)前高職院校人才引進(jìn)評(píng)價(jià)體系還不健全，主要體現(xiàn)在：一是評(píng)價(jià)指標(biāo)比較單一，過分強(qiáng)調(diào)了高學(xué)歷、高職稱而忽略了高素質(zhì)、高技能、高品行，沒有把相關(guān)工作經(jīng)歷、專業(yè)技能水平、敬崗愛業(yè)精神、溝通協(xié)調(diào)能力及責(zé)任意識(shí)等非常重要的內(nèi)容納入評(píng)價(jià)體系；二是測(cè)評(píng)形式固定化，目前高職院校的人才引進(jìn)多采用初步甄選、筆試、面試，試講等四個(gè)環(huán)節(jié)，雖然每個(gè)環(huán)節(jié)都是有相對(duì)規(guī)范的程序，但是在實(shí)際運(yùn)用中卻過于形式化，無法從專業(yè)建設(shè)、教學(xué)能力、實(shí)踐指導(dǎo)等多方面對(duì)人才進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，考核程序也不完善、考核環(huán)節(jié)不嚴(yán)謹(jǐn)，不利于綜合考核人才；三是考核的主體專家化，在面試和試講過程主要以相關(guān)的專家為考核主體，卻忽視了有人才需要的基層專業(yè)團(tuán)隊(duì)的意見。

（四）引進(jìn)人才后續(xù)管理不到位，不能真正發(fā)揮人才的作用

多數(shù)高職院校往往重引進(jìn)輕管理，人才引進(jìn)的后續(xù)管理工作跟不上，人才引進(jìn)的效益得不到體現(xiàn)。一是缺乏人才引進(jìn)后的效益評(píng)估，人才引進(jìn)后的職責(zé)不明，學(xué)校的人才預(yù)期效果達(dá)不到，專業(yè)建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)也得不到相應(yīng)的發(fā)展；二是缺乏完善的激勵(lì)和考核機(jī)制，造成人才引進(jìn)后工作開展不利，人才無法發(fā)揮其特長，甚至被閑置或只是簡單地完成教學(xué)工作，不能真正發(fā)揮人才的作用。三是高職院校的人才引進(jìn)多數(shù)是基于一種遠(yuǎn)期規(guī)劃，但人才引入后相應(yīng)的配套管理措施卻不健全，往往是引進(jìn)上積極，使用上不科學(xué)，對(duì)引進(jìn)教師的培訓(xùn)也不夠重視，這些都影響到了人才的成長與發(fā)展。

三、高職院校人才引進(jìn)工作的對(duì)策分析

（一）深入做好人才引進(jìn)規(guī)劃，避免盲目引進(jìn)

高職院校要充分了解我國高職院校的整體發(fā)展戰(zhàn)略及國家關(guān)于高職教育的中長期專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，將人才引進(jìn)規(guī)劃與本校的定位與發(fā)展相適應(yīng)，從本校的發(fā)展目標(biāo)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)科研工作情況出發(fā)，科學(xué)進(jìn)行崗位設(shè)置，結(jié)合學(xué)校目前師資隊(duì)伍的規(guī)模、職稱、學(xué)歷、年齡及知識(shí)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行全面整體的分析，由此制定出未來幾年的人才需求狀況，從而制定出年度人才引進(jìn)計(jì)劃，確保人才引進(jìn)工作的科學(xué)性與規(guī)范性，避免盲目引進(jìn)而造成資源浪費(fèi)。同時(shí)，人才引進(jìn)規(guī)劃還要充分考慮市場外部環(huán)境的影響，對(duì)學(xué)院專業(yè)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，要考慮到市場變化帶來的專業(yè)調(diào)整問題，避免個(gè)別熱門專業(yè)的一時(shí)需求較大即大量引進(jìn)專業(yè)人才，可根據(jù)具體情況采取外聘等其它途徑暫時(shí)緩解人才緊張問題，降低專業(yè)調(diào)整帶來的人才引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

（二）拓寬人才引進(jìn)渠道，引進(jìn)人才方式多樣化

高職院校人才引進(jìn)要體現(xiàn)高職特點(diǎn)，采用多種方式，拓寬人力資源引進(jìn)渠道，聘請(qǐng)各類人才及能工巧匠充實(shí)到師資隊(duì)伍中，建設(shè)成一支具有高技能水平的雙師素質(zhì)師資隊(duì)伍。

一是各高職院校應(yīng)積極與地方人事主管部門溝通，將學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀與人才需求情況詳細(xì)說明，爭取拓寬高技能人才的引進(jìn)渠道，從政策上對(duì)高技能人才的引進(jìn)開辟綠色通道；二是樹立“不求所有，但求所用”的用人觀念，采取多種方式，多渠道地探索各種高層次人才的引進(jìn)途徑。高職院?？梢造`活采用人事代理方式、項(xiàng)目合作式、兼職式、聘用式等多種用人方式，最大限度地發(fā)揮人才的作用，實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置和高效利用。

（三）構(gòu)建科學(xué)的人才引進(jìn)評(píng)價(jià)體系

高職院校重點(diǎn)應(yīng)從以下幾方面來完善人才引進(jìn)評(píng)價(jià)體系：一是設(shè)定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定要綜合考慮,科學(xué)構(gòu)建,能較全面地涵蓋被評(píng)價(jià)者現(xiàn)實(shí)能力和未來潛力；同時(shí)還要注意硬性指標(biāo)和柔性指標(biāo)的結(jié)合，不僅要設(shè)置學(xué)歷職稱等硬性指標(biāo)還要將科研潛力、教書育人的能力、師德品行等柔性指標(biāo)納入考評(píng)體系；另外指標(biāo)體系還要考慮到高職教育專業(yè)特點(diǎn)，要體現(xiàn)被測(cè)評(píng)人的教學(xué)實(shí)踐能力、專業(yè)應(yīng)用能力、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力。二是完善人才測(cè)評(píng)形式，除了例行的筆試、面試和試講外，還要注重被測(cè)評(píng)人員發(fā)展?jié)摿Φ目己?，?qiáng)化對(duì)被測(cè)評(píng)人員的創(chuàng)新能力、組織能力、團(tuán)隊(duì)意識(shí)及師德師風(fēng)和心理健康等方面的綜合評(píng)估。如可改變以往的單人測(cè)評(píng)形式采用無領(lǐng)導(dǎo)小組討論，可以更好地考察被測(cè)評(píng)人員的團(tuán)隊(duì)合作精神和組織管理能力。三是實(shí)行人才引進(jìn)的測(cè)評(píng)主體多樣化，除了相關(guān)專家外，吸收一部分教師和行業(yè)專家加入，以便更全面地對(duì)被測(cè)評(píng)人員的實(shí)際工作能力和教學(xué)水平進(jìn)行考察。同時(shí)，還可以將學(xué)生納入測(cè)評(píng)團(tuán)隊(duì)，從受教方的切身感受來評(píng)價(jià)被測(cè)評(píng)人員的能力。

（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)的后續(xù)管理

人才引進(jìn)不是目的，通過加強(qiáng)人才引進(jìn)的后續(xù)管理，對(duì)人才進(jìn)行培養(yǎng)與開發(fā)，使人才價(jià)值得以充分體現(xiàn)才是人才引進(jìn)工作的最終目標(biāo)。

1、加大師資培訓(xùn)力度，提高教師素質(zhì)

培訓(xùn)與開發(fā)是高職院校人力資源開發(fā)與管理的重要內(nèi)容，是高職師資隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略性措施。人才引進(jìn)后，從適應(yīng)高職院校的工作到提升教師專業(yè)素質(zhì)均需要進(jìn)行培訓(xùn)。高職院校應(yīng)深化校企合作，創(chuàng)建一套完整的培訓(xùn)體系，把崗前培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)與實(shí)踐能力培訓(xùn)、國外高職教育培訓(xùn)等結(jié)合起來，進(jìn)一步提升師資隊(duì)伍的理論水平和實(shí)踐教學(xué)能力，使他們成為專業(yè)精湛、技能過硬、教學(xué)能力突出的高水平的雙師素質(zhì)教師隊(duì)伍，為高職教育發(fā)展的提供人才保障。

2、完善考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力

考核和激勵(lì)是人才引進(jìn)后續(xù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于激發(fā)引進(jìn)人才的工作積極性，發(fā)揮人才的作用，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)具有重要作用。一要明確考核標(biāo)準(zhǔn)，健全考核內(nèi)容，要及時(shí)地與新引進(jìn)教師簽訂目標(biāo)任務(wù)書，協(xié)議中要詳細(xì)規(guī)定教學(xué)科研、專業(yè)建設(shè)、課題項(xiàng)目等要求，明確規(guī)定其崗位職責(zé)和工作任務(wù)，使其工作有的放矢；二還要健全與考評(píng)相配套的獎(jiǎng)懲機(jī)制，考評(píng)結(jié)果將與職稱評(píng)聘、職務(wù)晉升、專業(yè)帶頭人遴選、個(gè)人收入掛鉤，對(duì)于考核不稱職的人員采取低聘甚至辭退等措施；三要合理激勵(lì)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與校本人才的優(yōu)化組合。學(xué)校的工作是由全體教職工共同承擔(dān)的，因此學(xué)校在激勵(lì)引進(jìn)人才的同時(shí)要統(tǒng)籌考慮，不能厚此薄彼，要使引進(jìn)人才與校本人才建立起良好的人際關(guān)系，形成一個(gè)高效率、高效益的團(tuán)隊(duì)，從而實(shí)現(xiàn)引進(jìn)人才與校本人才的優(yōu)化組合，既穩(wěn)定現(xiàn)有教師隊(duì)伍，又發(fā)揮引進(jìn)人才的作用。

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