堅(jiān)持問題導(dǎo)向 提升雜志“三力”——本刊2014年度編委會觀點(diǎn)綜述

文/海 韻

堅(jiān)持問題導(dǎo)向是全面深化改革的一大原則和方法論，辦好《中國醫(yī)療保險》雜志同樣要堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則；堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則要在重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)聲發(fā)力；苦煉內(nèi)功，強(qiáng)心健體，才能堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，旗幟鮮明地發(fā)出“好聲音”，傳播正能量。

問題是時代的聲音

“問題是時代的聲音”，這是偉大導(dǎo)師馬克思的名言，也是中國改革的動力，因?yàn)橛袉栴}才需要改革，是問題倒逼改革。中國改革的實(shí)踐還進(jìn)一步證明，問題是方法的先導(dǎo)，體制性障礙的破除、結(jié)構(gòu)性矛盾的解決等，都是從堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則的改革中找到方法和路徑的。小平同志指出“不改革死路一條”，這里的“路”就是解決問題的方法和路徑。

《中國醫(yī)療保險》的發(fā)行量從創(chuàng)刊時的6000冊飆升到目前的82000多冊，成為讀者心目中傳播醫(yī)保正能量和“好聲音”的優(yōu)秀期刊，正是得益于一貫堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，并初步形成了自己的風(fēng)格和特色。僅2014年，就以制度公平可持續(xù)為核心，抓住城鄉(xiāng)醫(yī)保整合、統(tǒng)一醫(yī)保管理體制、轉(zhuǎn)變醫(yī)保發(fā)展方式、引入市場機(jī)制、?；九c多層次、重特大疾病保障、醫(yī)保支付制度和支付方式改革等十幾個重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度宣傳，在廣大讀者中產(chǎn)生了熱烈反響，有些文章上網(wǎng)發(fā)表后瀏覽量激增，有的文章達(dá)30000人次，8000人次以上的每期都有，前9期平均每期的總瀏覽量超過25000人次，均創(chuàng)五年辦刊歷史紀(jì)錄。瀏覽量的猛增揭示了一個道理：問題是時代的聲音，問題也是大眾的心聲，反映大眾的心聲才能贏得讀者。

持續(xù)提升《中國醫(yī)療保險》雜志的傳播力、公信力、影響力等“三力”，必須一以貫之地堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則，在提升發(fā)行量、辦刊質(zhì)量、傳播正能量等“三量”上下功夫，增加發(fā)行量就是提升傳播力，提升辦刊質(zhì)量就是提升公信力，傳播正能量就是提升影響力。唯有如此，雜志才能保持旺盛的活力，贏得越來越多的讀者。

在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上施展作為

堅(jiān)持問題導(dǎo)向首先要選準(zhǔn)問題。與會同志一致認(rèn)為，編委會主任王東進(jìn)提出的“要圍繞中心，突出重點(diǎn)，握緊拳頭，在重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)聲、發(fā)力”的要求，“集中精力把傳道、授業(yè)、解惑這三個層面、三個環(huán)節(jié)的相關(guān)問題傳播好、回答好”的要求，為雜志堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則指明了方向和重點(diǎn)，完全符合醫(yī)保領(lǐng)域?qū)W術(shù)期刊的特點(diǎn)要求和醫(yī)保制度改革的實(shí)際，更符合各類讀者的需求。其中，傳播改革之道、醫(yī)保之道，即全面準(zhǔn)確地宣傳、解讀中央關(guān)于深化改革、健全全民醫(yī)保制度的決策部署、大政方針，傳播和普及醫(yī)保的基本知識、基本原理、基本規(guī)律，總結(jié)和推介深化體制機(jī)制改革的基本經(jīng)驗(yàn)，辦刊才有正確的方向和靈魂；授業(yè)方面，鑒于醫(yī)保業(yè)務(wù)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域，是一門多元集成的專業(yè)，也是一門大學(xué)問，突出傳授普及經(jīng)辦管理、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議管理、基金支付、談判協(xié)商、績效評價、運(yùn)行監(jiān)控等專業(yè)知識、技能技巧和實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，肯定能贏得廣大經(jīng)辦工作者的歡迎，從而助推全民醫(yī)保治理體系和治理能力的現(xiàn)代化；解惑的工作做得好，最能有效提升雜志的“三量”和“三力”，因?yàn)樗芷鸬嚼迨欠?、正本清源的作用，能解除讀者在實(shí)踐中遇到的迷思和困惑，讓讀者頓生豁然開朗和提氣、提神之感。在采編工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)上述要求，辦刊才能抓準(zhǔn)問題，抓好問題，從而起到消弭困惑、排除干擾的作用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則才算落到實(shí)處，抓出實(shí)效。

具體抓哪些問題，社長韓鳳匯報(bào)了明年計(jì)劃要抓的十個要點(diǎn)，包括公平可持續(xù)、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、三醫(yī)聯(lián)動、困難群體保障、建立照護(hù)保險制度等。其中，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合成效、重特大疾病保障成效將作為全年的重中之重開展系列報(bào)道。十個要點(diǎn)都是難點(diǎn)，也是廣大讀者關(guān)注的熱點(diǎn)。例如，全民醫(yī)保治理體系和治理能力現(xiàn)代化尚未破題，管理與治理不分的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，亟待作出解讀和回答；困難群體保障關(guān)系制度公平，其保障現(xiàn)狀為社會普遍關(guān)心，應(yīng)該作為重點(diǎn)問題及時報(bào)道；照護(hù)保險在我國還是個空白，社會呼聲高，需求大，怎么建、何時建等問題亟待有個說法，媒體先行一步，一是可順應(yīng)、反映和引導(dǎo)輿情，二是可為決策提供服務(wù)。十個要點(diǎn)體現(xiàn)了“圍繞中心，突出重點(diǎn)”的總要求，方向正確，目標(biāo)清晰，下一步要做的工作是破題，在操作性上下功夫。要通過調(diào)研找出每個要點(diǎn)必抓的具體問題，把落實(shí)的工作做細(xì)。

根據(jù)黨的十八屆四中全會精神，法制建設(shè)將凸顯出來，應(yīng)該成為雜志明年的重點(diǎn)之一。

將修煉三大功夫視為三大法寶

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，旗幟鮮明地發(fā)出“好聲音”，傳播正能量，并非易事。要求辦刊者特別是編委苦練內(nèi)功，強(qiáng)心健體。內(nèi)功包括哪些內(nèi)容呢？與會同志一致認(rèn)為，王東進(jìn)論述的“心（進(jìn)取心、責(zé)任心、事業(yè)心）、見（主見、預(yù)見、創(chuàng)見）、識（常識、見識、膽識）”三大功夫，入情入理，是修煉內(nèi)功之大“道”而非小“術(shù)”，是最要緊的功夫而非泛泛要求，是真經(jīng)而非虛言。更是《中國醫(yī)療保險》的辦刊者特別是編委的切身感受。比如，遇到問題，一種態(tài)度是敢于面對，勇于擔(dān)當(dāng)，一種是“遇到問題免開口，碰到矛盾繞著走”，這就是責(zé)任心的有無之別；在同一個問題面前，一種態(tài)度是不唯書、不唯上，只唯實(shí)，一種是人云亦云，隨風(fēng)倒，這就是有無主見之別；時下，常識似乎成了“稀缺資源”，最為典型的是醫(yī)療保險管理體制，本是常識范疇，非把它人為地復(fù)雜化、神圣化不可，以至糾纏不清，爭論不休，醫(yī)保管理體制至今未能整合，足見常識之重要，常識不可違?！吨袊t(yī)療保險》創(chuàng)刊六年來能一年一個新臺階，成為后起之秀，是領(lǐng)導(dǎo)層和辦刊者特別是編委不斷修煉“心、見、識”三大功夫的結(jié)晶。

三大功夫的修煉是一個不懈努力的過程，《中國醫(yī)療保險》要年年上一個新臺階，三大功夫的修煉就必須年年堅(jiān)持。雜志社堅(jiān)持的總結(jié)、團(tuán)結(jié)的“兩結(jié)”傳統(tǒng)，嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)律的“四嚴(yán)”社風(fēng)，調(diào)整、鞏固、優(yōu)化、創(chuàng)新的“八字”方針，擴(kuò)大發(fā)行量、提升辦刊質(zhì)量、傳播正能量的“三量”目標(biāo)，已成為修煉三大功夫的載體，初步實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。

邁進(jìn)第二個五年發(fā)展階段的《中國醫(yī)療保險》，將把修煉三大功夫作為有效堅(jiān)持問題導(dǎo)向、不斷提升雜志“三量”和“三力”的三大法寶，持續(xù)貫穿到采編業(yè)務(wù)的全過程，用強(qiáng)心健體的隊(duì)伍創(chuàng)建充滿活力的媒體，為建設(shè)更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保提供更加優(yōu)質(zhì)的輿論服務(wù)。