本刊訊 2014年1月22 日,國家衛(wèi)生和計劃生育委員會(以下簡稱國家衛(wèi)生計生委)召開電視電話會議,通報2013年中央財政轉(zhuǎn)移支付地方資金專項督導(dǎo)檢查和地方自查自糾情況,對發(fā)現(xiàn)問題提出了明確的整改要求,并部署了下一步工作安排。國家衛(wèi)生計生委副主任陳嘯宏出席會議并講話,中央紀(jì)委駐國家衛(wèi)生計生委紀(jì)檢組組長李熙通報了相關(guān)情況。
為落實2013年10月8日國務(wù)院常務(wù)會議部署的加強財政扶貧等保民生資金管理等措施和要求,加強衛(wèi)生計生資金管理,2013年,國家衛(wèi)生計生委組織8 個專家組對天津、山西等16 個?。▍^(qū)、市),及所屬14 個地級市、32 個縣(市、區(qū))開展了現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,督查內(nèi)容包括重大公共衛(wèi)生項目執(zhí)行、“新農(nóng)合”基金管理、計劃生育利益導(dǎo)向“三項制度”執(zhí)行、社會撫養(yǎng)費財務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目專項資金使用等。督查結(jié)果顯示,“新農(nóng)合”基金籌集情況較好,補償流程規(guī)范合理;重大公共衛(wèi)生專項和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)項目總體進展順利;計劃生育利益導(dǎo)向“三項制度”和社會撫養(yǎng)費財務(wù)管理比較規(guī)范。但是,仍存在不少突出問題,主要包括部分項目資金下達不及時、配套資金落實不到位、部分項目執(zhí)行進度慢、項目管理不規(guī)范、存在違規(guī)使用項目資金等問題。
李熙組長指出,總體上看,中央轉(zhuǎn)移支付項目資金管理逐漸規(guī)范,項目執(zhí)行進度逐步加快,社會效益日益顯現(xiàn)。同時,還存在著一定問題。對發(fā)現(xiàn)的問題需要限期整改,重大問題國家衛(wèi)生計生委將進行督辦。
陳嘯宏副主任指出,加強衛(wèi)生計生資金監(jiān)管是衛(wèi)生計生系統(tǒng)保障民生工程的主要責(zé)任。目前,國家衛(wèi)生計生委已經(jīng)研究制訂了中央財政轉(zhuǎn)移支付地方衛(wèi)生計生項目資金管理辦法及績效評價管理辦法,正積極協(xié)調(diào)財政部爭取兩部委聯(lián)合印發(fā)實施。2013年,國家衛(wèi)生計生委會同財政部進行了探索項目資金分配獎懲制度,扣減村衛(wèi)生室實施基本藥物制度沒有達到75%的7個省份專項資金1.76億元,同時將扣減的資金獎勵支持5個100%的省份為村衛(wèi)生室購置健康一體機。