型號科研計劃科學(xué)性、合理性的思考

趙曉俠 姚少波 劉 麗 劉 佳

(中航飛機(jī)研發(fā)中心 漢中工程中心，陜西 漢中723000)

型號科研計劃是整個型號飛機(jī)項(xiàng)目從立項(xiàng)論證階段到飛機(jī)設(shè)計定型/技術(shù)鑒定階段的整體規(guī)劃，是各階段過程中各類人員為了完成各項(xiàng)工作，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)的工作計劃。飛機(jī)能否按照預(yù)定的目標(biāo)高效、順利地完成圖紙設(shè)計、總裝試飛及交付用戶，與型號科研計劃的科學(xué)性、合理性密切相關(guān)。

1 型號科研計劃現(xiàn)狀分析

由于飛機(jī)科研生產(chǎn)項(xiàng)目是一個規(guī)模龐大、周期較長、涉及多學(xué)科多單位的項(xiàng)目，在項(xiàng)目研制中，涉及單位繁多，協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜，型號科研計劃管理方面存在較大的問題。型號科研計劃科學(xué)性、合理性較差，計劃執(zhí)行單位抱怨大，執(zhí)行性不高，影響了飛機(jī)交付，給國家和企業(yè)造成了不可估量的損失。

2 型號科研計劃科學(xué)性、合理性差的原因分析

長期以來，型號科研計劃是“任務(wù)”多于市場需求，比較主觀武斷，脫離了實(shí)際。同時，型號科研計劃與實(shí)際的技術(shù)基礎(chǔ)、各種條件相脫離，造成具體的實(shí)施計劃一拖再拖，而最后的里程碑計劃又不能動，也就是“后墻不倒”。型號科研計劃科學(xué)性、合理性較差，執(zhí)行性不高，主要原因是：

1）感性決策代替多于理性決策，即“拍腦袋”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前，在產(chǎn)品決策、組織決策、技術(shù)決策、科研決策等方面都有待持續(xù)改進(jìn)。一是各項(xiàng)基礎(chǔ)和條件準(zhǔn)備不夠，對環(huán)境因素分析和考慮不夠，與協(xié)作單位協(xié)調(diào)不夠，協(xié)作單位的計劃無法監(jiān)督和控制，使得編制的科研計劃大多執(zhí)行性較差。二是沒有強(qiáng)有力的決策支持系統(tǒng)，上層主管在決策時很少考慮和采納基層建議。

2）型號科研計劃管理的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合能力低，對整個型號飛機(jī)科研生產(chǎn)工作中的“活動單元”工期估算缺少理論分折，大多數(shù)為人為主z侖“拍定”時間節(jié)點(diǎn)或憑以前的經(jīng)驗(yàn)來估算。而且計劃按期完成的前提就是技術(shù)、人力、條件等同時到位，在編制計劃時，由于信息不暢通，對技術(shù)現(xiàn)狀、外部協(xié)作及試驗(yàn)、工藝準(zhǔn)備周期等因素考慮不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工期估算值偏差很大，進(jìn)而影響計劃的科學(xué)性、合理性。

3）上級計劃與下級計劃不協(xié)調(diào)、不合拍，矛盾較大，下級計劃控制空間狹小，合理性較差，進(jìn)而影響上級計劃。按計劃管理體制及質(zhì)量要求，下級計劃須嚴(yán)格貫徹上級計劃。由于項(xiàng)目大、周期長、協(xié)作單位多、協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜，影響因素很多，因此對科研計劃沖擊很大，“計劃趕不上變化”。上級計劃一般在年初制訂下發(fā)后，就基本不再進(jìn)行調(diào)整和更新，這就使下級計劃編制很被動，沖突很大。有時明明知道，這項(xiàng)計劃條件不具備，無法開展，但由于上級計劃節(jié)點(diǎn)限制，只能按原計劃節(jié)點(diǎn)編制下發(fā)，導(dǎo)致計劃大大偏離。

4）項(xiàng)目管理不深入，計劃管理水平提高緩慢。項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容是對任務(wù)、資源的控制和管理，并以最小成本、最快進(jìn)度完成項(xiàng)目；其目標(biāo)是在保證質(zhì)量的前提下，尋找進(jìn)度和成本的最優(yōu)解決方案，確保對成本/進(jìn)度進(jìn)行有效控制。由于部門分工、職責(zé)等因素限制，項(xiàng)目管理不深入、不徹底，并沒有達(dá)到真正的項(xiàng)目管理先進(jìn)的管理效能。

3 提高科研計劃科學(xué)性、合理性的措施

根據(jù)型號科研計劃科學(xué)性、合理性較差的原因分析和型號項(xiàng)目科研生產(chǎn)工作的復(fù)雜性特點(diǎn)，應(yīng)從以下幾個方面來提高型號科研計劃的科學(xué)性、合理性。

3.1 重視計劃的前期調(diào)研和分析

尤其在計劃決策時，及應(yīng)站在客觀的俑度上，多多考慮各類資源、基礎(chǔ)準(zhǔn)備情況、外部條件、試驗(yàn)、工藝準(zhǔn)備周期等因素，采用先進(jìn)的計算分析工具和技術(shù)理性思考和分析。同時暢通科研信息渠道，提高科研信息的準(zhǔn)確性和及時性，提升項(xiàng)目總師和項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的掌握、控制能力，從而為科研決策提供科學(xué)的依據(jù)。

3.2 推行項(xiàng)目時間管理，利用項(xiàng)目時間專用工具和技本編制合理、可行的型號科研計劃

項(xiàng)目時間管理又稱進(jìn)度管理，是指為保證項(xiàng)目各項(xiàng)工作及項(xiàng)目總?cè)蝿?wù)按時完成所需要的一系列工作與過程。項(xiàng)目時間管理就是采用科學(xué)的方法確定項(xiàng)目進(jìn)度，編制進(jìn)度計劃和資源供應(yīng)計劃進(jìn)度控制，在與質(zhì)量、費(fèi)用目標(biāo)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。計劃管理人員應(yīng)按照項(xiàng)目時間管理過程，對型號科研工作進(jìn)行項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)（wbs）、項(xiàng)目工作排序、關(guān)鍵路徑識別、項(xiàng)目工作工期估算等編排型號科研計劃，而不應(yīng)按給定的周期倒排計劃。

3.3 加強(qiáng)以進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、質(zhì)量為主的多位一體的綜合計劃管理和計劃執(zhí)行情況分析

年初計劃時要突出重點(diǎn)，重視發(fā)展，“短線長投、分流擴(kuò)散”，統(tǒng)籌安排計劃；年中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及型號變化情況及時調(diào)整計劃。而在計劃執(zhí)行情況分析中，要實(shí)現(xiàn)定量分析與定性分析相結(jié)合，既要分析主觀原因，又要分析客觀原因，做到有情況、有數(shù)據(jù)、有比較、有辦法、有預(yù)測，抓重點(diǎn)。充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段和分折軟件，為后續(xù)型號科研計劃的編制提供科學(xué)依據(jù)。

3.4 加強(qiáng)計劃管理人員自身的素質(zhì)和專業(yè)水平

應(yīng)深入學(xué)習(xí)國防企業(yè)項(xiàng)目管理知識、方法和工具，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；在主觀意識方面，多與型號主管及上級部門溝通，多多聽取計劃執(zhí)行單位意見，統(tǒng)籌考慮；及時落實(shí)并監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)、上報存在問題，早發(fā)現(xiàn)、早解決；堅持三勤，勤動口，勤與設(shè)計人員溝通；勤動腦，多進(jìn)行思考和總結(jié)；勤動腿，多到科研生產(chǎn)現(xiàn)場走動，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為下一步計劃的合理性和可行性奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

型號科研計劃是整個型號科研生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)，提高型號科研計劃的科學(xué)性、合理性，保證了整個型號科研工作的順利進(jìn)行，促進(jìn)了計劃管理科學(xué)化、規(guī)范化，提高了計劃管理水平。