李治輝
(華東師范大學(xué) 上海 200241)
1949年新中國(guó)成立后,面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難:農(nóng)業(yè)減產(chǎn),工廠倒閉,交通堵塞,物資奇缺,物價(jià)飛漲,民生困苦,失業(yè)眾多。極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難能否盡快得到克服,國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否迅速恢復(fù)與發(fā)展,直接關(guān)系到中華民族的繁榮富強(qiáng),也關(guān)系到毛澤東富國(guó)夢(mèng)能否實(shí)現(xiàn)。
面對(duì)新中國(guó)成立之初的困難局面,如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮富強(qiáng)成為毛澤東的富國(guó)夢(mèng)中必須解決的問(wèn)題。為了結(jié)束一窮二白的局面,毛澤東帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行了艱辛的探索,并取得了輝煌的成就。
面對(duì)物價(jià)飛漲、財(cái)政入不敷出和工業(yè)凋敝的困難局面,毛澤東和中共中央組織了 “平抑物價(jià)” “統(tǒng)一財(cái)經(jīng)”和 “調(diào)整工商業(yè)”的三大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役。上海作為當(dāng)時(shí)全國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役的關(guān)鍵所在,1949年6月10日,毛澤東授權(quán)上海市軍管會(huì)斷然查封金融投機(jī)的大本營(yíng)——“證券大樓”,將投機(jī)商200多人逮捕法辦,沉重打擊了破壞金融活動(dòng)的大本營(yíng),取得 “銀元之戰(zhàn)”勝利。隨后,又帶領(lǐng)全國(guó)人民取得 “糧棉之戰(zhàn)”勝利。確保物價(jià)穩(wěn)定還必須平衡財(cái)政支出,解決財(cái)政赤字問(wèn)題。毛澤東和中共中央又決定統(tǒng)一全國(guó)財(cái)經(jīng),改革戰(zhàn)爭(zhēng)年代各解放區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)分散管理、各自為政的財(cái)政體制,到1950年4月實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支接近平衡,取得了經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的第二個(gè)勝利。舊中國(guó)長(zhǎng)期的通貨膨脹造成的經(jīng)濟(jì)畸形,致使平抑物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)之后出現(xiàn)城市私營(yíng)工商業(yè)困難背后的公私關(guān)系、勞資關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系不正常等問(wèn)題。針對(duì)這種情況,1950年4月,毛澤東在中央人民政府委員會(huì)第七次會(huì)議上提出調(diào)整工商業(yè)的任務(wù),并指導(dǎo)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議制定調(diào)整工商業(yè)的各項(xiàng)政策和方法,使得私營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺脫了困境,私營(yíng)工商業(yè)得到迅速的恢復(fù)與發(fā)展。
三大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役的勝利使得國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)與發(fā)展,為毛澤東的富國(guó)夢(mèng)奠定了基礎(chǔ)。1953年12月,毛澤東在審閱 《為動(dòng)員一切力量把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗——關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》時(shí)較為完整地提出了過(guò)渡時(shí)期總路線:在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。[1]P301此后在過(guò)渡時(shí)期總路線的指導(dǎo)下,我國(guó)進(jìn)入了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),并于1956年完成了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,社會(huì)主義公有制成為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度隨之建立起來(lái)。但由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是按照蘇聯(lián)的模式進(jìn)行,隨著時(shí)間的推移,“蘇聯(lián)模式”不適應(yīng)中國(guó)的一面也逐漸暴露出來(lái),同時(shí)隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新高潮的到來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中出現(xiàn)很多矛盾和問(wèn)題。1956年2月,毛澤東在綜合考察的基礎(chǔ)上,發(fā)表了《論十大關(guān)系》,指出:“提出這十個(gè)問(wèn)題,都是圍繞著一個(gè)基本方針,就是要把國(guó)內(nèi)外的一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)。”[2]P23《論十大關(guān)系》的科學(xué)論斷,對(duì)解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的矛盾具有重要意義。
隨著“一五”計(jì)劃的超額完成和我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)在各方面取得的顯著成績(jī),為了盡快實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和中國(guó)的繁榮富強(qiáng),毛澤東和中央、地方的一些領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始產(chǎn)生一種急躁冒進(jìn)的情緒,毛澤東開(kāi)始將注意力放到“反反冒進(jìn)”上。在1957年八屆三中全會(huì)上,毛澤東公開(kāi)批評(píng)1956年的“反冒進(jìn)”掃掉了“多、快、好、省”,掃掉了促進(jìn)委員會(huì)。[3]P4741957年 10月 27日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了毛澤東親自審定的社論,要求“有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各方面的工作在12年內(nèi)都按照必要和可能,實(shí)現(xiàn)一個(gè)巨大的躍進(jìn)”。11月3日,《人民日?qǐng)?bào)》又發(fā)表社論,指責(zé)有些人患了右傾保守的毛病,像蝸牛一樣緩慢爬行,他們不了解在農(nóng)業(yè)合作化以后,我們就有條件也有必要在生產(chǎn)上來(lái)一個(gè)大躍進(jìn)。同年11月,毛澤東在慶祝蘇聯(lián)革命40周年之際,指出:“赫魯曉夫同志告訴我們,十五年之后,蘇聯(lián)可以超過(guò)美國(guó)。我們也可以講,我們有可能趕上或者超過(guò)英國(guó)?!保?]P635此后,“趕超戰(zhàn)略”成為當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最流行的口號(hào),響徹全國(guó),同時(shí)“趕超”的時(shí)間也在急劇縮短:由十五年縮短到七年,最后縮短到兩三年。在這種急躁冒進(jìn)和急切盼望改變中國(guó)落后的思想指引下,“鼓足干勁,力爭(zhēng)上游,多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線正式形成,“大躍進(jìn)”拉開(kāi)了序幕。
同時(shí),毛澤東非常重視實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)的問(wèn)題。1959年,毛澤東在關(guān)于蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)》談話時(shí)指出:建設(shè)社會(huì)主義,原來(lái)要求是工業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,科學(xué)文化現(xiàn)代化,現(xiàn)在要加上國(guó)防現(xiàn)代化。[5]P116為了實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的目標(biāo),1963年夏,他提出了“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略:從1966年起,用15年時(shí)間,“基本上搞一個(gè)初步獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系或者工業(yè)體系;然后再用15年左右的時(shí)間,建成一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代工業(yè),現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的強(qiáng)國(guó)”[6]P1358。
即使在“文化大革命”期間,毛澤東仍然極其重視經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的富國(guó)夢(mèng)。毛澤東在《十六條》中明確指出要“抓革命,促生產(chǎn)”。1967年3月,針對(duì)各地混亂的局面,毛澤東命令解放軍開(kāi)展“三支兩軍”工作,用以穩(wěn)定局勢(shì),保證工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和科研等工作的正常進(jìn)行。在毛澤東生命垂危之年,仍然發(fā)出“要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”的指示。[7]P410雖然“大躍進(jìn)”以及“文化大革命”給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了巨大的災(zāi)難,但是仍然不能否定,毛澤東最初動(dòng)機(jī)是盡快使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)中國(guó)富強(qiáng)的富國(guó)夢(mèng)。
新中國(guó)成立初,以毛澤東為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)人,積極爭(zhēng)取以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家的資金與技術(shù)支持,開(kāi)始了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè),為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。1959年,由于中蘇分歧的不斷加大,蘇聯(lián)撤走在華一切資金與技術(shù)人員,致使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨嚴(yán)重的困難。但是在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下,新中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的發(fā)展原則,最終成功地在我國(guó)建立起了比較完整的獨(dú)立的國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)體系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
毛澤東帶領(lǐng)全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)新中國(guó)富國(guó)夢(mèng)取得了輝煌的成就,但一些不科學(xué)的實(shí)踐也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了一些負(fù)面的影響。中共十八屆三中全會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著當(dāng)前我國(guó)的改革事業(yè)進(jìn)入了深水區(qū)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事業(yè)是前無(wú)古人的偉大事業(yè),并沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)濟(jì)模式可供借鑒。因此,積極總結(jié)毛澤東在實(shí)現(xiàn)新中國(guó)富國(guó)夢(mèng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)實(shí)現(xiàn)新一輪的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)具有重要的時(shí)代價(jià)值。
新中國(guó)成立后,面對(duì)一窮二白的國(guó)家經(jīng)濟(jì),以毛澤東為核心的中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)中國(guó)國(guó)情,實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查研究,成功實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義三大改造,并成功地抑制了物價(jià)和實(shí)現(xiàn)了國(guó)家財(cái)政的基本收支平衡,最終在社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期總路線的政策指引下,成功地在我國(guó)建立起社會(huì)主義制度。中共八大的召開(kāi)制定了符合國(guó)情的經(jīng)濟(jì)建設(shè)科學(xué)規(guī)劃,隨后我國(guó)開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期。但是在毛澤東實(shí)現(xiàn)富國(guó)夢(mèng)的后期,由于脫離了實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),在沒(méi)有認(rèn)清國(guó)情的基礎(chǔ)上,開(kāi)始盲目地制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,給社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的困難。因此,面對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新一輪改革,為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型,執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨必須發(fā)揮黨的實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),根據(jù)新時(shí)期的具體國(guó)情來(lái)制定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)大政方針與政策。
新中國(guó)在借鑒它國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,不適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的弊端開(kāi)始凸顯。同時(shí)在吸收外來(lái)資金與技術(shù)過(guò)程中,特別是在20世紀(jì)60年代中蘇關(guān)系破裂以后,由于蘇聯(lián)的背信棄義,造成許多引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目停產(chǎn),造成極大的資源浪費(fèi)。新中國(guó)在毛澤東的帶領(lǐng)下開(kāi)始獨(dú)立自主地探索適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義發(fā)展模式,克服了嚴(yán)重依賴(lài)外援的局面。當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)改革,面臨復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和健康發(fā)展,要始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則。
新中國(guó)成立之初,毛澤東積極爭(zhēng)取以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)援助與技術(shù)支持,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),特別是重工業(yè)建設(shè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是在使用外資和技術(shù)的過(guò)程中,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),成批引進(jìn),造成巨大浪費(fèi),使得外來(lái)資源和技術(shù)沒(méi)有得到充分的利用。因此,當(dāng)前新一輪的經(jīng)濟(jì)改革,在積極吸收外來(lái)資金與技術(shù)的過(guò)程中,應(yīng)該調(diào)整使用外資與技術(shù)的結(jié)構(gòu),科學(xué)消化吸收,創(chuàng)新發(fā)展思路。
[1]毛澤東文集(第 6 卷)[M].北京:人民出版社,1999.
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[3]毛澤東選集(第 5 卷)[M].北京:人民出版社,1977.
[4]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿(第 6 冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1992.
[5]毛澤東文集(第 8 卷)[M].北京:人民出版社,1999.
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[7]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿(第 13 冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.