加強廉潔文化建設，培育廉潔從業(yè)理念

羅亮

摘 要：本文從國有企業(yè)加強廉潔文化建設和培育國企領導干部廉潔從業(yè)理念兩個相關聯(lián)的方面展開，探究廉潔文化建設的必要性，結合本單位開展廉潔文化創(chuàng)建活動的實際，并對兩者之間的互動性進行了探索和實踐，從世界觀和方法論來看都有著積極的引導作用。

關鍵詞：廉潔；從業(yè)；警示；監(jiān)督

1 廉政文化建設和廉潔從業(yè)理念的必要性

在國企中，首先，企業(yè)的國有性質反映了我們黨鞏固執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力的必然要求。其次，廉潔文化體現(xiàn)了國有企業(yè)的競爭需要。作為企業(yè)文化的重要組成部分，它的建設、發(fā)展和完善可以凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境，發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢，可以提升企業(yè)的品牌和形象，將市場的競爭壓力變?yōu)槠髽I(yè)文化建設的動力，最終形成企業(yè)的競爭力。第三，廉潔文化體現(xiàn)了國有企業(yè)的改革方向。它能夠加強對國有企業(yè)領導人的教育、管理和監(jiān)督，防止企業(yè)領導人員因不廉潔而倒下。第四，廉潔文化體現(xiàn)了文化的獨特功能。廉潔文化集文化的魅力和廉潔的要求于一體，可以使職工逐步確立廉潔從業(yè)的價值取向；將廉潔文化延伸到基層、崗位、社區(qū)、家庭，可在更大范圍提高廉潔從業(yè)的認知水平，營造反腐倡廉的良好氛圍。

2 結合企業(yè)實際開展廉潔文化創(chuàng)建的實踐

近年以來，陜二建安裝公司黨組織把創(chuàng)建特色廉潔文化作為企業(yè)黨風建設和反腐倡廉的一項重要基礎性工作，作為構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要舉措，納入黨風廉政建設整體工作部署，并進行了探索和實踐。

1.統(tǒng)籌規(guī)劃，形成了廉潔文化建設的基本思路。去年初，提出了“加強企業(yè)廉潔文化建設，提升反腐倡廉工作水平”的目標，在分公司上下，結合企業(yè)實際開展創(chuàng)建活動。今年又在反復修改完善的基礎上，出臺了《廉潔文化建設三年實施綱要》，明確提出通過建設廉潔文化陣地，營造廉潔文化氛圍，在省屬企業(yè)率先構建起具有自身特色的廉潔文化體系的思路。

2.采取措施，把企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作的要求融入廉潔文化建設。一是積極營造企業(yè)廉潔文化氛圍。充分發(fā)揮大宣教格局的輿論導向作用，積極營造廉潔文化氛圍。黨總支負責協(xié)調，召開協(xié)調會，分解創(chuàng)建內(nèi)容。各黨支部主動牽頭，工團等組織積極參與，企業(yè)報紙、網(wǎng)站、OA辦公平臺等媒體發(fā)揮自身優(yōu)勢，大造聲勢，形成了營造廉潔文化宣傳氛圍的合力。二是完善監(jiān)督制約機制，強化廉潔從業(yè)行為規(guī)范。首先是補充完善各項管理制度，在物資采購、機械租賃、工程建設等領域形成了一系列管理制度規(guī)范。其次，規(guī)范廉潔從業(yè)行為。修訂完善《安裝公司領導干部廉潔從業(yè)行為規(guī)范》、以及職務過錯責任追究等制度，使制度建設成為廉潔文化的重要內(nèi)容。第三，是實施全方位監(jiān)督，形成良好的監(jiān)督環(huán)境。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督，提升民主監(jiān)督質量，并注重發(fā)揮信息技術在反腐倡廉中的監(jiān)督作用。三是突出廉潔文化陣地建設，搶占視覺空間。為推進企業(yè)廉潔文化陣地建設，選擇了機關、寶雞支部等黨組織為示范點，制作廉潔文化宣傳牌、版畫、腐敗案例警示、廉潔從業(yè)標語等，排演了廉政快板《清風贊》。

3 采取靈活多樣的教育形式，培育廉潔從業(yè)理念

3.1 通過公開征集活動，讓黨員干部思考廉潔從業(yè)理念

廣泛開展了公開征集廉潔從業(yè)理念活動并提煉出自律、他律、律他等廉潔從業(yè)理念。其次，發(fā)揮主題教育的載體功能，在宣傳教育中灌輸廉潔從業(yè)理念。第三，開展自省教育活動，消化廉潔從業(yè)理念。第四，利用手機短信、贈閱書籍等，引導黨員干部重溫廉潔理念。

那么，該如何培育廉潔從業(yè)理念呢？培育廉潔從業(yè)理念必須抓根本、內(nèi)化于心；講方法、外化于形；重保障、固化于制，實現(xiàn)自律、他律和法律的有機統(tǒng)一與結合，不斷推動廉潔從業(yè)理念的培育進程。

3.2 講方法、重效果。

外化于形是培育廉潔從業(yè)理念物質形態(tài)文化層面，它包括廉潔從業(yè)理念教育的場所、設施、媒體和景觀等，目的是加強廉潔文化建設，營造培育廉潔從業(yè)理念的良好氛圍，幫助廣大黨員干部培育和樹立廉潔從業(yè)理念、增強廉潔從業(yè)的使命感和光榮感。

1.正面宣傳教育。搞好正面宣傳教育是培育廉潔從業(yè)理念的有效手段。工作中，要堅持媒體宣傳法。積極開辟和利用多媒體、板報、畫廊、二建信息、陜西建筑報等各種宣傳陣地，廣泛宣傳廉潔文化的各種理念，制作廉潔文化手冊、廉潔從業(yè)格言警句牌板等有效形式，努力營造良好的教育氛圍。要堅持環(huán)境熏陶法。在現(xiàn)場辦公區(qū)安裝燈箱；在建筑物懸掛橫額；在機關安裝電子屏；在會議室、辦公室、員工休息室等懸掛廉潔從業(yè)理念、格言、警句版匾；路燈桿懸掛廉潔標語；要堅持活動吸引法。大力開展各種職工群眾喜聞樂見的廉潔文化宣傳教育活動，組織有關黨員上廉潔課；開展廉潔影片展播月和廉政教育宣傳月活動；發(fā)廉潔短信，定期不定期發(fā)出信息；舉辦廉潔書法、漫畫展、張貼宣傳掛圖；組織算廉潔帳，做到珍惜今天、慎用權力、保持廉潔、努力工作。要堅持典型引導法。在典型宣傳中注重搞好“三看”。即看歷史，用儉樸好施的范仲淹；以不貪為寶的子罕；留取丹心照汗青的文天祥；淡泊明志、兩袖清風的陶淵明等古代先賢的廉政典型加強教育?？船F(xiàn)實，用百姓夸獎勝金獎的鄭培民；不給面子的汪洋湖；縣委書記的好榜樣焦裕祿；艱苦樸素、數(shù)十年如一日的周恩來等現(xiàn)代人的廉政典型深化教育；看身邊，用我們近年來在本企業(yè)選樹的恪盡職守、廉潔從業(yè)的模范榜樣，教育廣大黨員干部，使大家深受啟發(fā)。也讓廉潔文化從“文件”走向“文化”，在寓教于樂中滿足群眾對反腐倡廉的心理期待；從“會場”走入“廣場”，在廣泛參與中讓廉潔文化擁有深厚的群眾基礎；從“機關”走進“基層”，在延伸滲透中使崇尚廉潔蔚然成風。

2.反面警示提醒。在培育廉潔從業(yè)理念的過程中，反面警示提醒的作用就是充分利用各種反面典型的蛻變過程和可恥可悲下場，來教育警示廣大黨員干部潔身自好，避免重蹈覆轍，增強黨紀黨規(guī)的震懾作用。

3.平時勤打招呼。我們在強調加強個人修養(yǎng)的同時，還要注重強化日常的警示提醒。要堅持“三會一課”制度，組織黨員干部開好民主生活會，加強溝通，及時糾正，時刻強化廉潔從業(yè)教育。同時要強化誡勉糾錯等措施。對新提撥的領導干部要堅持上崗前廉政談話制度，堅決杜絕“帶病上崗”現(xiàn)象的發(fā)生。促使其及時認識錯誤并在第一時間加以改正，從而把問題消滅在萌芽之中，作到防微杜漸。

3.3 重保障、按制度辦事

固化于制是培育廉潔從業(yè)理念的制度行為文化層面，它包括企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)章制度和領導干部的行為習慣，目的是規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理和領導干部的廉潔從業(yè)行為，讓無形的廉潔從業(yè)理念固化為有形的廉潔從業(yè)制度。

健全制度，堅持自律和他律相結合。在幾年來，我們結合企業(yè)發(fā)展實際，圍繞物資采購、人事決定、工程發(fā)包、工資資金分配、人員分流等容易誘發(fā)腐敗的關鍵問題，制定了一系列的規(guī)章制度，確保了經(jīng)濟的健康發(fā)展。在企業(yè)改制過程中，我們按照黨的方針、政策和國家的法律、條例和準則的要求，積極研究制定健全了既符合上級要求，又符合本單位實際，覆蓋企業(yè)經(jīng)營管理和規(guī)范黨員領導干部經(jīng)營行為、日常生活行為的一整套廉潔從業(yè)制度，并認真執(zhí)行，強化責任追究，確保各項制度落到實處，使各項工作都在制度的約束下進行。工作中，強化述職述廉。堅持每年一次的干部述職述廉制度，要求領導干部撰寫述職述廉報告，總結成績、查找不足，分析原因，制定措施。定期召開班子民主生活會，開展批評與自我批評，相互照鏡子，正衣冠，有效地堵塞和防范各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，真正鏟除滋生腐敗現(xiàn)象的溫床，保證了職工利益不受損失，國有資產(chǎn)不流失。

4 取得成果

目前，廉潔文化陣地建設取得明顯成效，被評為陜建集團黨建示范點、先進基層黨組織、公司四好領導班子，作為“先進單位”典型介紹了經(jīng)驗。

加強廉潔文化建設，培育廉潔從業(yè)理念是動態(tài)過程，要求我們不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，要做好這項工作不是一朝一夕之功，而是需要長期的過程，但是只要我們努力探索、實踐，廉潔從業(yè)理念就一定能在企業(yè)各級干部的思想中扎根，就一定會促進企業(yè)和諧發(fā)展的進程。