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      如何考準(zhǔn)干部實(shí)績

      2014-08-13 14:32:57吳海濤
      黨員生活 2014年3期
      關(guān)鍵詞:德才實(shí)績機(jī)制

      吳海濤

      ◆實(shí)績考核工作是推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段,是考核干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的一項(xiàng)打基礎(chǔ)和管長遠(yuǎn)的根本措施。

      ◆既要“記好”、又要“考實(shí)”、更要“用準(zhǔn)”,切實(shí)體現(xiàn)“以實(shí)績論德才、憑德才用干部”價(jià)值要求。

      ◆必須準(zhǔn)確理解和定位考核機(jī)制的價(jià)值和功能,把實(shí)績考核作為推動(dòng)跨越發(fā)展的核心價(jià)值取向,大力強(qiáng)化考核結(jié)果的合理和剛性運(yùn)用。

      深化干部人事制度改革,關(guān)鍵是要撬動(dòng)“憑實(shí)績用干部”這個(gè)支點(diǎn),倡導(dǎo)“以實(shí)績論英雄”的價(jià)值取向??紲?zhǔn)了干部實(shí)績,評(píng)價(jià)干部優(yōu)劣就有了依據(jù),并且可以把“仁者見仁,智者見智”的主觀判斷轉(zhuǎn)化為立足崗位服務(wù)發(fā)展的客觀標(biāo)準(zhǔn),把“領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù),群眾心里有底”的個(gè)體認(rèn)同提升為創(chuàng)先爭優(yōu)的共同價(jià)值取向,把階段性的干部管理工作融入經(jīng)常性的日常干部任免之中,實(shí)現(xiàn)“職位和職責(zé)相匹配、任用與任事相結(jié)合”。

      抓好干部實(shí)績考核工作,應(yīng)著力解決三個(gè)問題:

      一是認(rèn)識(shí)問題。少數(shù)單位和黨員干部對(duì)開展干部實(shí)績考核工作的認(rèn)識(shí)不足,存在“搞形式主義、人為加重負(fù)擔(dān)、實(shí)際作用不大”等模糊認(rèn)識(shí)。實(shí)際上,干部的工作不是加重了,負(fù)擔(dān)也不是增加了,而正是這機(jī)制恰恰使得干部的使命感、責(zé)任心明顯增強(qiáng)。

      二是態(tài)度問題。少數(shù)黨員干部認(rèn)為實(shí)績考核是在搞形式主義,以致于對(duì)這項(xiàng)工作不理解、不支持甚至有抵制情緒。其實(shí),實(shí)績考核工作是推進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、干事創(chuàng)業(yè)的有效手段,是考核干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部的一項(xiàng)打基礎(chǔ)和管長遠(yuǎn)的根本措施,作用意義十分重大。

      三是方法問題。在實(shí)際工作中,有些單位將干部實(shí)績考核工作重點(diǎn)放在了“記載”上面,“記載”、“考核”和“運(yùn)用”是分離的。而實(shí)施干部實(shí)績考核的目的,是調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。因此,實(shí)績“記載”是基礎(chǔ),“考核”和“運(yùn)用”是手段,鞭策和激勵(lì)廣大黨員干部勤奮工作才是重心。必須把三者緊密結(jié)合起來,既要“記好”、又要“考實(shí)”、更要“用準(zhǔn)”,切實(shí)體現(xiàn)“以實(shí)績論德才、憑德才用干部”價(jià)值要求。

      考準(zhǔn)干部實(shí)績,應(yīng)在三個(gè)方面下功夫:

      一是在如實(shí)記載上下功夫。實(shí)績考核效果如何,如實(shí)記載是基礎(chǔ)。督促干部認(rèn)真做好記載工作,分級(jí)分類建立干部個(gè)人實(shí)績檔案,將實(shí)績記載情況納入個(gè)人實(shí)績考核范圍,定期或不定期對(duì)記載情況進(jìn)行“公示、公評(píng)、公議”,廣泛接受干部群眾監(jiān)督。既要規(guī)范記載流程、提高記載質(zhì)量,又要做到記載辦法簡明扼要、務(wù)實(shí)管用,避免記流水賬。大力增強(qiáng)記載真實(shí)性,發(fā)揮各單位部門黨組織把關(guān)作用,并接受群眾公開評(píng)議監(jiān)督。對(duì)虛假記載情況要予以嚴(yán)厲批評(píng),必要時(shí)給予嚴(yán)肅的組織處理,以此讓各級(jí)干部養(yǎng)成自覺記載、如實(shí)記載、簡明記載的良好習(xí)慣。

      二是在科學(xué)考核上下功夫。堅(jiān)持“以發(fā)展激活力、以崗位定職責(zé)、以實(shí)績論英雄、以程序保公正”為基本原則,以“為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意”為基本價(jià)值取向,以分級(jí)分類建立工作實(shí)績檔案為基本抓手,以“考核對(duì)象全覆蓋、考核目標(biāo)全量化、考核內(nèi)容全方位、考核過程全公開、考核結(jié)果全運(yùn)用、考核責(zé)任全落實(shí)”的“六全”措施為基本方法,建立完善目標(biāo)責(zé)任體系、考評(píng)辦法和實(shí)施分級(jí)分層考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目分值化,正確處理好共性與個(gè)性、定性與定量的關(guān)系,突出共性目標(biāo)上的可比性和量化計(jì)分上的比較性,在比較中考績。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),走群眾路線,增強(qiáng)考核主體的積極性、參與度和創(chuàng)造性,確保于法周延、于事簡便,防止搞形式主義。

      三是在結(jié)果運(yùn)用上下功夫。實(shí)績考核是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,基礎(chǔ)在建、重點(diǎn)在評(píng)、關(guān)鍵在用。必須準(zhǔn)確理解和定位考核機(jī)制的價(jià)值和功能,把實(shí)績考核作為推動(dòng)跨越發(fā)展的核心價(jià)值取向,大力強(qiáng)化考核結(jié)果的合理和剛性運(yùn)用。切實(shí)將考核結(jié)果運(yùn)用到干部評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)和選拔任用上來,切實(shí)發(fā)揮考核機(jī)制的“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用,切實(shí)將考核結(jié)果作為干部“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的重要依據(jù),大力彰顯實(shí)績考核機(jī)制的獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、汰劣功能,切實(shí)解決以往干部選拔任用上簡單唯票、唯分、唯GDP、唯年齡和能上不能下等頑疾,努力實(shí)現(xiàn)“以實(shí)績考核引領(lǐng)跨越發(fā)展、靠發(fā)展成效評(píng)價(jià)使用干部、用科學(xué)的制度機(jī)制激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)”的價(jià)值目標(biāo),真正在全社會(huì)形成干部選拔任用重品行、重實(shí)績、重公認(rèn)的良好社會(huì)風(fēng)氣,形成干部夙夜在公、勤勉工作的良好社會(huì)氛圍。

      (作者系鄂州市委常委、組織部長)

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