我國企業(yè)集團全球化經營的問題與對策研究

寧艷杰

(黑河學院,黑龍江黑河 164300)

我國企業(yè)集團全球化經營的問題與對策研究

寧艷杰

(黑河學院,黑龍江黑河 164300)

關于我國企業(yè)集團走向國際市場全球化經營的現狀與對策問題，是一個對我國國有企業(yè)集團走向國際市場國際化經營極具實際意義的問題。實力雄厚的發(fā)達國家跨國公司按照其自身的發(fā)展戰(zhàn)略的經營策略在全球范圍內融資，在全球范圍內組織生產和銷售。本文就如何把企業(yè)集團培育成跨國經營的主體等若干問題，針對我國企業(yè)集團在全球化經營中存在的問題及產生的原因，提出主要對策。

企業(yè)集團全球化經營 對策研究

國有企業(yè)集團應成為我國企業(yè)走向國際市場全球化經營主體,但應如何在我國把國有企業(yè)集團培育成跨國經營的主體呢？這將是我們下面要研究的內容。

1 我國企業(yè)集團跨國經營的現狀及存在的問題

把企業(yè)集團培育成跨國經營主體必須從我國的實際出發(fā),通過分析現狀,從而找出對策。對現狀的分析,主要是找出企業(yè)集團從事跨國經營存在的問題,這些問題主要表現為:

1.1 企業(yè)集團跨國經營缺乏整體規(guī)劃

根據我國具體條件,加強政府對企業(yè)集團跨國經營的宏觀規(guī)劃、管理和服務,有利于企業(yè)跨國經營順利進行。目前,我國缺乏對跨國經營有效引導和管理的宏觀政策。首先,缺乏宏觀上的戰(zhàn)略指導。我國在海外投資的總體戰(zhàn)略缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,包括海外投資的方向、重點、規(guī)模以及戰(zhàn)略等。其次,缺乏國家對海外投資必要的協(xié)調、管理與監(jiān)督,跨國經營的企業(yè)各自走出國門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和國家的扶持,缺乏政策指導,具有很大盲目性。

1.2 企業(yè)集團跨國經營缺乏應有的經營自主權

跨國集團面對的是瞬息萬變的國際市場,競爭十分激烈,這就必須靈活應變,迅速作出決策,才能以變應變,立于不敗之地。但我國從事跨國經營的企業(yè)集團自主運用海外資金和在海外投資項目的自主權雖然在某種程度上得到了放開但仍十分有限,影響了有跨國經營能力的企業(yè)集團發(fā)揮優(yōu)勢。

1.3 工貿脫節(jié),未形成綜合優(yōu)勢

外貿企業(yè)在國外經營的優(yōu)勢與國內工業(yè)的生產、技術優(yōu)勢還沒有很好地結合起來,工貿關系還未完全理順,各自為戰(zhàn)的情況較為普遍。由于我國經濟長期條塊侵害,造成工業(yè)企業(yè)和外貿企業(yè)的非均衡發(fā)展,使雙方的優(yōu)勢和劣勢均有明顯的行業(yè)色彩。

1.4 過于追求企業(yè)集團的規(guī)模,忽略企業(yè)集團跨國經營的實效

對企業(yè)集團的規(guī)模認識簡單化,主觀上追求大型化,認為集團“越大越好”,企業(yè)集團規(guī)模不合理,難于形成規(guī)模經濟,影響企業(yè)集團在國際市場上的競爭力。

1.5 企業(yè)集團走向國際市場跨國經營缺乏高素質的跨國經營人才

當代國際市場競爭實質是人才的競爭。企業(yè)集團跨國經營要有一大批具備海外企業(yè)工作所必需的專業(yè)知識和技能,掌握東道國語言,熟悉當地法律和文化習俗的人才。按照這樣的需求,我國海外企業(yè)人員的素質和管理水平都有很大差距,使海外企業(yè)集團難以順利發(fā)展。

2 我國國有企業(yè)集團走向國際市場跨國經營存在問題的主要原因

國有企業(yè)集團跨國經營存在以上問題的原因是復雜的,多樣的,但總括起來,基本上是以下幾類:

一類是認識上的原因。對企業(yè)集團作用的認識比較模糊,沒有認識到發(fā)展企業(yè)集團的真正意義。因此,一些企業(yè)組建企業(yè)集團,不是為了搞專業(yè)化協(xié)作生產,增強競爭實力,形成綜合功能,而是希望通過組建企業(yè)集團得到國家優(yōu)惠政策,拿到國家分配的物質等等。

一類是體制上的原因。我國現行經濟體制是一種條塊分割的經濟體制。條條塊塊都有自己獨立的經濟利益。完善的企業(yè)集團應是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經濟組織,它應有多種經濟功能,不僅搞生產、還搞銷售、技術開發(fā),搞進出口貿易,還辦財務公司,融資、籌資等。很顯然,這樣會遇到中央與地方、地方與地方、綜合部門與專業(yè)部門、專業(yè)部門與專業(yè)部門之間利益關系的矛盾,這將阻礙企業(yè)集團順利發(fā)展,導致集團功能單一。

還一類是市場經濟不發(fā)達造成的。企業(yè)集團是適應市場經濟發(fā)展,在市場激烈競爭的形勢下發(fā)展起來的。從市場經濟發(fā)展角度出發(fā),影響企業(yè)集團發(fā)展不完善的深層次原因是我國市場經濟不發(fā)達,市場不健全。國內市場競爭壓力還不大,企業(yè)還沒有真正做到自主經營、自負盈虧,國際競爭對我國企業(yè)的威脅尚未真正到來。

3 我國國有企業(yè)集團走向國際市場跨國經營的主要對策

如何把企業(yè)集團培育成跨國經營的主體,必須從解決我國企業(yè)集團在跨國經營中存在的問題入手,針對問題及產生的原因,提出如下主要對策。

3.1 制定我國企業(yè)集團走向國市場跨國經營的總體戰(zhàn)略規(guī)劃

首先,要認識到發(fā)展跨國經營的企業(yè)集團,是當代生產國際化的必然趨勢,也是我國參加國際分工,利用世界資源和市場加快我國經濟發(fā)展的重要途徑。因此,要制定我國發(fā)展跨國經營企業(yè)集團的總體戰(zhàn)略規(guī)劃,并進一步制定跨國經營的地區(qū)、行業(yè)、技術、生產和市場戰(zhàn)略。其次,建立國家海外投資委員會,作為落實總體規(guī)劃、協(xié)調和管理權威機關。負責制定海外投資發(fā)展戰(zhàn)略,宏觀上統(tǒng)一領導,管理和協(xié)調全國各部門、各行業(yè)的對外投資活動。第三,建立和完善我國對外投資方面的法規(guī),積極與有關國家簽訂相互投資的保證協(xié)定,避免雙重納稅的協(xié)定。第四,加強政府宏觀服務功能。各級政府要自覺地轉變管理經濟功能和方式,提高工作效率,為企業(yè)集團走向國際市場跨國經營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.2 制定和完善有利于海外投資的各項政策,賦予企業(yè)集團更多的自主權

首先,應對海外投資主體實行傾斜政策。政府應采取重點扶植實力雄厚的大企業(yè)和企業(yè)集團開展跨國經營的政策,賦予他們比較完全、充分的外貿自主權,對外投資自主權、融資籌資自主權和審批出國人員、勞務輸出自主權以及其它優(yōu)惠。如果這些自主權目前普遍實行上有困難的話,可優(yōu)先賦予極少數有條件的企業(yè)集團。其次,在財政金融政策方面,對通過跨國投資而帶動出口的機器設備、原材料和中間產品實行出口退稅;對我國海外企業(yè)用分得的不可兌換的當地貨幣購匯的產品,給予適當的進口關稅減免待遇。

3.3 促進工貿結合,發(fā)展綜合優(yōu)勢

我國國有工業(yè)企業(yè)和外貿企業(yè)各有優(yōu)勢,二者相結合,就能形成優(yōu)勢聯(lián)合。這種聯(lián)合不是行政命令式的聯(lián)合,而應讓不同企業(yè)在共同利益基礎上自然發(fā)生聯(lián)合,實行國有資產存量的合理流動,解決這個問題的關鍵在于雙方之間要處理好利益關系。因此,要使我國的企業(yè)集團真正走向國際市場,走上跨國經營的道路,創(chuàng)造出在世界市場上知名度高的產品,成為在世界經濟中頗具生命的跨國企業(yè)集團,實行工貿聯(lián)合的股份公司是一個比較理想的選擇。

3.4 合理界定企業(yè)集團的規(guī)模

企業(yè)集團規(guī)模不合理是企業(yè)集團跨國經營存在的問題之一。事實上,企業(yè)集團的規(guī)模應該分兩個層次,一是產品規(guī)模。產品的規(guī)模要受到產品的性質特點、銷售對象、市場需求諸多因素的制約。因此,對那些批量小、品種規(guī)格多,與人們生活消費相關的產品,規(guī)模不宜過大,應控制在適度的規(guī)模水平;而對那些投資、批量大、品種規(guī)格少、產品壽命周期長的產品,規(guī)模就必須大一些。二是經營規(guī)模。經營規(guī)模擴大的空間很大,企業(yè)集團可以按照資源優(yōu)化配置的原則多方位拓展。因此,在界定企業(yè)集團規(guī)模時,對產品規(guī)模要有一個科學合理的界定,對經營規(guī)模要有一個潛在的估計。

3.5 加強培養(yǎng)高素質的跨國經營人才

在人才培養(yǎng)方面,國家應制定國際化經營人才培養(yǎng)計劃,增加教育經費,調整專業(yè)結構,更新教材內容,以企業(yè)國際化發(fā)展對人才的需要。沒有一批高素質人才,就難以在國際市場競爭中取勝,我國應采取多樣形式加快培養(yǎng)這類人才。

綜上所述,跨國經營是一個國家加入WTO后經濟發(fā)展的必然趨勢,從事跨國經營將是中國企業(yè)在全球化世界經濟中生存和發(fā)展的必然選擇。目前,為適應經濟全球化的趨勢,我國政府已明確鼓勵有條件的企業(yè)全方位開展海外投資,并確定了鼓勵能夠發(fā)揮中國比較優(yōu)勢的對外投資、更好地利用“兩個市場、兩種資源”的戰(zhàn)略方針,積極推行和大力打造“經濟自貿區(qū)”,積極探索促進投資和服務貿易便利化綜合改革試驗,提倡在積極擴大出口的同時,要有領導有步驟地組織和支持一批有實力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去,到國外,主要是到非洲、中亞、中東、中歐、南美等地投資辦廠,從事境外加工貿易,擴大出口,實現成熟產業(yè)的國際轉移,注意維護發(fā)展中國家的利益,為建立一個在權利和義務平衡基礎上的公平合理的國際經貿新秩序而努力。

[1]姜偉,李麗紅.《中國企業(yè)跨國經營與戰(zhàn)略》.中國發(fā)展出版社,2012年版.

[2]金偉杰.《企業(yè)集團概論》.中國勞動出版社,2008年版.

[3]龔新文.《企業(yè)集團模式比較研究》.《學習與探索》,2012.5,P4－10.

[4]李軍.《我國企業(yè)跨國經營》.《跨國公司研究》,2010.2.

寧艷杰,黑河學院副研究員,專業(yè):經濟,財務管理,已發(fā)表高校經濟、小城鎮(zhèn)經濟建設、財務管理等方面文章多篇。