強(qiáng)化對給排水設(shè)施管理的必要性和辦法

沈昆 段衛(wèi)華

摘要：排水管道系統(tǒng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施中的重要構(gòu)成部分，是衡量整個城市現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)之一，也是保證城市居民日常生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。城市給排水的正常運(yùn)轉(zhuǎn)對整個城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都具有非常重要的意義。目前我國很多城市的給排水設(shè)施都存在一定的問題，那么就會對城市居民的日常生活造成不利的影響。

關(guān)鍵詞：給排水設(shè)施管理；市政管網(wǎng)；必要性；措施

城市排水管道系統(tǒng)在城市生活中扮演著非常重要的角色，對整個城市的經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展都具有非常重要的意義，加強(qiáng)城市排水管道系統(tǒng)的管理，對于整個城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的正常運(yùn)行都具有重要作用。但是目前我國大多數(shù)城市存在管理不規(guī)范、設(shè)備不完善等問題，使得其城市排水管道系統(tǒng)的系統(tǒng)功能受到不利的影響。因此，強(qiáng)化給排水管道系統(tǒng)管理，是由城市給排水管理現(xiàn)狀所決定的。

1強(qiáng)化對市政排水管道系統(tǒng)管理的必要性

1.1排水管道系統(tǒng)的重要性

排水管道系統(tǒng)除了給水、排水的功能作用外，還具有如下功能：（1）防洪功能。排水管道系統(tǒng)作為城市最主要排洪排澇的途徑，其作用就是減少洪澇災(zāi)害的不利影響。（2）環(huán)保功能。排水管道系統(tǒng)能夠?qū)Τ鞘形鬯M(jìn)行集中化處理，因而具有環(huán)保的功能。除此之外，還可以使得經(jīng)過處理的污水得到循環(huán)利用，還可以達(dá)到節(jié)水的作用。（3）預(yù)防公害病。由于排水管道能夠?qū)Τ鞘形鬯M(jìn)行收集，所以能夠有效減少城市污水的不利影響，在預(yù)防及控制公害病方面發(fā)揮其重要的作用。

1.2排水管道系統(tǒng)管理現(xiàn)狀

1.2.1城市原有的排水管道系統(tǒng)設(shè)施不完善。由于目前極端天氣的出現(xiàn)頻率愈加頻繁，例如夏季的降雨量劇增，那么如果城市原有的排水管道系統(tǒng)不完善，就會導(dǎo)致大量的雨水積水排不出去，對城市居民的日常生活造成不良的影響，嚴(yán)重時還會威脅到城市居民的生命財產(chǎn)安全。

1.2.2城市排水管道系統(tǒng)建設(shè)與管理不能滿足城市發(fā)展的需要。城市排水管道系統(tǒng)建設(shè)與管理不能滿足城市發(fā)展的需要，例如很多城市的排水管道系統(tǒng)并不完善，給排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、狀況差，尤其是老城區(qū)及舊城區(qū)，給排水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施差、設(shè)施陳舊，這樣也就直接導(dǎo)致了這些地區(qū)遇水必堵、遇洪必澇，對人民群眾的正常生活造成了極為嚴(yán)重的影響，如此也就成為了該城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的阻礙。

1.2.3不注重排水管道系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)工作。市政排水管道系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用是由政府于市政設(shè)施維修費(fèi)用中支出，但是目前我國大多數(shù)城市只注重對城市的建設(shè)，很多領(lǐng)導(dǎo)在任期間都只想擴(kuò)大政績，只將目光集中到城市建設(shè)，而大搞形象工程及政績工程，尤其是修建道路等工程，但是此類工程所需要的一次性投資往往是很大的，所以這筆投資就成了現(xiàn)實難題，為了解決這一難題，大多數(shù)情況下，都是從市政設(shè)施維修費(fèi)用中予以挪用，這樣一來，就直接導(dǎo)致需要養(yǎng)護(hù)的排水管道系統(tǒng)得不到資金保障，進(jìn)而影響了正常的養(yǎng)護(hù)工作。

1.2.4排水管道系統(tǒng)管理水平滯后。隨著城市化的發(fā)展，城市給排水的管網(wǎng)也在不斷發(fā)展與完善，材料及技術(shù)上都在不斷進(jìn)行著創(chuàng)新與實踐，進(jìn)而對市政部門的管理水平也就提出了更高的要求。那么傳統(tǒng)的市政排水管道系統(tǒng)管理方法就無法滿足新形勢的要求。因此，市政部門要合理規(guī)劃管理方案，合理編制管理計劃，努力提高管理運(yùn)行效率。

2強(qiáng)化對市政排水管道系統(tǒng)管理的必要性和辦法

2.1強(qiáng)化對排水管道系統(tǒng)的檢查工作

傳統(tǒng)的排水管道系統(tǒng)檢查工作多以檢查管線破損程度、井蓋情況和設(shè)備運(yùn)行情況為主，但是隨著城市化進(jìn)度的加快，這些檢查工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。那么這就要求管理人員在日常的檢查工作中，定期檢查排水管道的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，還要定期抽查其運(yùn)行狀況，加大對重點(diǎn)設(shè)施的檢查力度。切實做到事前規(guī)劃、事中檢查、事后監(jiān)督的管理模式，對于新建成的排水管道系統(tǒng)要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。同時建立完備的責(zé)任制度，對于實施破壞排水管道系統(tǒng)的人或者單位，按照誰損壞誰就賠償?shù)姆绞浇鉀Q。

2.2強(qiáng)化排水管道系統(tǒng)管理方式的改革

由于城市排水管道系統(tǒng)是作為城市公共設(shè)施基礎(chǔ)而存在的，所以從其本身屬性來看，也是具有商品屬性的，因此在條件允許的情況下，可以采取企業(yè)化的管理模式，引入市場競爭機(jī)制，從而提高城市給排水的管理水平及其運(yùn)行效率。

2.3強(qiáng)化給排水設(shè)施管理的養(yǎng)護(hù)工作

2.3.1加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)工作，首先就要做好養(yǎng)護(hù)資金上的管理，做到?？顚Ｓ?，以便于將養(yǎng)護(hù)資金能夠真正應(yīng)用到對城市排水管道系統(tǒng)的建設(shè)及管理上，使其能夠得到根本上的養(yǎng)護(hù)工作。

2.3.2提升養(yǎng)護(hù)單位的整體素質(zhì)。提升養(yǎng)護(hù)單位的整體素質(zhì)首先需要從過去的管理企業(yè)，轉(zhuǎn)化為管理市場。努力營造一個市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)環(huán)境。其次，需要根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)范，切實建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗豐富的養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊，切實做到對城市排水管道系統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)工作。

2.4健全給排水設(shè)施管理的法規(guī)

健全排水管道系統(tǒng)管理的法規(guī)，需要市政管理部門運(yùn)用現(xiàn)有的法律法規(guī)，將其納入到法制的軌道上，真正發(fā)揮其在市政管理中的強(qiáng)制性與權(quán)威性，以達(dá)到規(guī)范的作用，開展后續(xù)管理工作。

2.5加強(qiáng)現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用

隨著Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在管理工作中的作用越加重要，城市排水管道系統(tǒng)管理也就應(yīng)當(dāng)順應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)其對現(xiàn)代化信息技術(shù)的應(yīng)用，建立完備的排水管道網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，廣泛應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，對排水管道管理工作過程中的信息進(jìn)行有效采集、分析，為故障的定位及其診斷都提供完備的信息源，進(jìn)而提高城市給排水設(shè)施的管理效率。

2.6健全完備的城市建設(shè)方案

健全完備的城市建設(shè)方案，首先需要加強(qiáng)對城市開發(fā)建設(shè)的管理工作，加強(qiáng)對建設(shè)排水的監(jiān)測工作，嚴(yán)格控制建設(shè)排水的排放標(biāo)準(zhǔn)，對于排水超標(biāo)的企業(yè)單位，要進(jìn)行處罰并且收取排水設(shè)施損害賠償費(fèi)用，

2.7其他強(qiáng)化辦法

2.7.1建立高素質(zhì)的給排水設(shè)施管理隊伍。建立高素質(zhì)的市政排水管道管理隊伍是提升管理效率的首要保證，因此應(yīng)當(dāng)健全獎罰制度，加強(qiáng)對管理人員的思想教育及在職教育，不斷提升其專業(yè)技能，使其能夠在管理工作中充分發(fā)揮其主觀能動性。

2.4.2加強(qiáng)宣傳力度。通過舉辦一些教育宣傳活動，向城市居民宣傳市政排水管道系統(tǒng)的重要性，以喚醒全社會的關(guān)注度與重視度，使得城市居民能夠真正認(rèn)識到市政排水管道系統(tǒng)的重要作用，從而做到在思想上真正關(guān)心，在行動上真正愛護(hù)，以便共同協(xié)助對城市排水管道系統(tǒng)的管理工作。

3結(jié)語

排水管道系統(tǒng)作為市政基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分之一，是構(gòu)建城市良好生活環(huán)境的基礎(chǔ)。因此，排水管道系統(tǒng)需要一個全面的、完整的、系統(tǒng)的管理規(guī)劃。只有建立一個全面的、完整的、系統(tǒng)的市政排水管道系統(tǒng)管理規(guī)劃，才是構(gòu)建良好通暢的排水管道系統(tǒng)的前提條件。從而可以使城市排水管道系統(tǒng)及其管道網(wǎng)能夠發(fā)揮其最佳的作用，達(dá)到最佳的功能效果，最終實現(xiàn)其最大社會效益，切實改善城市居民的居住條件及其衛(wèi)生條件。

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