城市安置房建設(shè)工程造價(jià)的控制與管理探討

吳瓊

摘要：安置房在建設(shè)時(shí)要控制好它的建設(shè)成本，這樣才能保證它在經(jīng)濟(jì)方面的要求，同時(shí)也要保證安置房的建筑質(zhì)量。這樣就必須要有一個(gè)合理的工程造價(jià)管理體制，要對(duì)安置房的工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理，保證安置房的施工質(zhì)量和建設(shè)成本。文章就針對(duì)安置房中工程造價(jià)的控制與管理進(jìn)行研究和分析。

關(guān)鍵詞：安置房；工程造價(jià)；控制；管理

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，舊有的城市建設(shè)和規(guī)劃已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求了，一些舊有的城市建設(shè)已經(jīng)不適合于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的使用功能了，因此我們必須要對(duì)舊有的城區(qū)建設(shè)進(jìn)行新的規(guī)劃和建設(shè)，使其能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化城市建設(shè)的發(fā)展。

在對(duì)舊有的城市規(guī)劃建設(shè)之中，財(cái)政投資的一項(xiàng)重要成本支出就是安置房的建設(shè)，一個(gè)安置房工程的建設(shè)項(xiàng)目往往會(huì)經(jīng)歷三個(gè)最為基本的階段：前期的項(xiàng)目投資、對(duì)于安置房建設(shè)的設(shè)計(jì)方案，還有就是最后的施工階段了，這三個(gè)階段是建設(shè)工程造價(jià)的整體體現(xiàn)。因此，我們一定要做好安置房建設(shè)的投資控制，讓安置房建設(shè)的資金可以有效地使用到工程之中，這樣才能夠保證安置房建設(shè)的質(zhì)量，使工程能夠順利的進(jìn)行，并且按時(shí)完工。

1工程造價(jià)的控制與管理概述

1.1工程造價(jià)。所謂的工程造價(jià)就是指在進(jìn)行一項(xiàng)工程建筑時(shí)，從工程的最初設(shè)計(jì)階段到整個(gè)工程的竣工結(jié)束階段所花費(fèi)的全部費(fèi)用，也就是一個(gè)有計(jì)劃地固定資產(chǎn)再生產(chǎn)，從而成長(zhǎng)為一個(gè)與之相應(yīng)的無(wú)形資產(chǎn)所使用的資金的總和。一項(xiàng)建筑工程的造價(jià)主要是從投資者---業(yè)主的角度來(lái)進(jìn)行定義的。在選定一個(gè)項(xiàng)目后，投資者就要對(duì)工程進(jìn)行評(píng)估和投資，并且對(duì)工程的建設(shè)所使用的一切物品進(jìn)行資金的支付。

1.2工程造價(jià)控制與管理。對(duì)工程造價(jià)的控制就是指在評(píng)估所要使用的花費(fèi)后，對(duì)工程進(jìn)行具體的研究和決策，確定其需要真實(shí)使用資金的范圍，并對(duì)資金進(jìn)行控制和管理，糾正可能出現(xiàn)的偏差，在保證投資目標(biāo)的前提下，能夠綜合的使用人力、物力、財(cái)力，將工程的整體花費(fèi)控制在最小的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)較好的投資效益；而工程造價(jià)的管理，就是綜合運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的原理和手段，保證統(tǒng)一的目標(biāo)，為使工程的投資效益最大化，而對(duì)工程建設(shè)造價(jià)全方位多角度的分析與管理，工程造價(jià)的管理必須要符合相關(guān)政策和規(guī)范規(guī)律，是一種業(yè)務(wù)，同時(shí)也是一種有組織的活動(dòng)。

2安置房的工程項(xiàng)目成本控制與管理應(yīng)注意的問(wèn)題

安置房工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成有很多的因素，它是極其復(fù)雜和多變的。在一個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，工程項(xiàng)目的好壞與工程項(xiàng)目的成本是分不開(kāi)的，工程項(xiàng)目成本控制得好那么工程項(xiàng)目也會(huì)有好的建設(shè)，建筑企業(yè)單位也會(huì)有好的發(fā)展，因此，對(duì)安置房的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制與管理是建筑企業(yè)必須要進(jìn)行的基本任務(wù)。這是一個(gè)復(fù)雜而長(zhǎng)期的過(guò)程，不能一蹴而就，一定要采取合理科學(xué)的措施，對(duì)安置房工程項(xiàng)目的成本進(jìn)行控制和管理，這樣才能獲取更多的利益。

安置房的工程項(xiàng)目的構(gòu)成成本有很多的因素，包括：施工的人員、建筑用的材料和大型機(jī)械、還有所采用的安全設(shè)施以及人員的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等。因?yàn)榘仓梅拷ㄔO(shè)的地理環(huán)境還有施工的條件等組成因素不同，所以，在安置房的建設(shè)中工程項(xiàng)目的成本也存在著較大的差異。計(jì)算安置房工程項(xiàng)目的成本時(shí)一定要編制科學(xué)的項(xiàng)目成本計(jì)劃方案，以此來(lái)作為控制與管理工程項(xiàng)目成本的依據(jù)，要有周密、詳細(xì)的考慮和計(jì)劃，使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加以輔助，對(duì)工程的各個(gè)階段的成本進(jìn)行控制與管理，這樣才能夠降低工程項(xiàng)目的成本，減少工程中的損失。

3工程造價(jià)的控制與管理措施

3.1投資階段的工程造價(jià)控制與管理。在安置房建筑工程建設(shè)的過(guò)程之中，工程造價(jià)貫穿于始終，在每一個(gè)階段都非常重要。在建設(shè)工程的投資階段，投資者的每一項(xiàng)決定都會(huì)對(duì)安置房工程造價(jià)產(chǎn)生影響，當(dāng)然財(cái)務(wù)的評(píng)估也對(duì)工程的造價(jià)有著巨大的影響作用，在安置房建筑中必須重視起來(lái)。

第一，不能只重視安置房建筑工程中對(duì)施工階段的資金投入，并不是把施工階段的資金控制好了就可以使整個(gè)工程的造價(jià)減少，僅僅對(duì)工程施工階段的資金投入進(jìn)行控制已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代工程建設(shè)的要求了，市場(chǎng)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，對(duì)于安置房的建設(shè)，投資者必須對(duì)前期設(shè)計(jì)投資工作進(jìn)行資金的控制。

第二，在一些安置房的建設(shè)中，建設(shè)的單位為了使工程能夠盡快的完工，對(duì)投資決策階段的評(píng)估工作做得不夠仔細(xì)認(rèn)真，把工程的時(shí)間縮短了，導(dǎo)致資金的評(píng)估出現(xiàn)了誤差，這樣就增加了工程量的偏差，使整個(gè)工程的總造價(jià)失控。因此，投資者一定要做好調(diào)查和預(yù)測(cè)的工作，要盡可能多的收集資料，確保投資的科學(xué)性和可靠性。還要對(duì)與安置房建設(shè)相類似的工程進(jìn)行仔細(xì)的研究，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，做好價(jià)格調(diào)研，以及安置房建設(shè)所需的建筑材料采購(gòu)，要制作多種方案，擇優(yōu)選取，合理的確定建設(shè)的價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)，使經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最優(yōu)。

第三，要對(duì)安置房建設(shè)的施工場(chǎng)地進(jìn)行考察，考察的范圍包括施工場(chǎng)地的環(huán)境、水文、天氣等等情況，還要結(jié)合安置房建設(shè)地區(qū)具體工程造價(jià)的信息，以此為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)進(jìn)行投資估算，在估算時(shí)，一定要實(shí)事求是，要科學(xué)合理，必須與設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容相符合。

3.2設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制與管理。在安置房工程的建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)存在一些設(shè)計(jì)上的問(wèn)題，比如說(shuō)：（1）沒(méi)有重視安置房的經(jīng)濟(jì)性，只是一味的追求安置房的先進(jìn)性和時(shí)代感，這樣就會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響；（2）設(shè)計(jì)的過(guò)程中沒(méi)有從多個(gè)角度去考慮問(wèn)題，使安置房在建設(shè)的過(guò)程中存在更大的需要變更的隱患，這樣也會(huì)影響工程造價(jià)。

因此在安置房的設(shè)計(jì)階段一定要把技術(shù)還有經(jīng)濟(jì)效益合理的結(jié)合在一起，這是控制安置房工程造價(jià)的關(guān)鍵所在，因此設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行安置房的設(shè)計(jì)時(shí)不能只是重視設(shè)計(jì)的效果，不能只追求時(shí)代感還要考慮經(jīng)濟(jì)性，一定要讓安置房的設(shè)計(jì)符合建筑功能的要求，要進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。

3.3施工階段的工程造價(jià)控制與管理。（1）在安置房施工的階段。工程建設(shè)單位一定要按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并且要遵守相關(guān)的規(guī)范，在施工過(guò)程中對(duì)可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤要認(rèn)真的檢查并且盡快的解決，這樣才能保證工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，減少人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi)，不會(huì)有工程的返工現(xiàn)象，這樣也可以使工程造價(jià)得到控制與管理。（2）竣工的驗(yàn)收階段。對(duì)于安置房的工程造價(jià)、工程竣工時(shí)的費(fèi)用結(jié)算，是工程造價(jià)是否合理的一個(gè)重要依據(jù)，在進(jìn)行安置房的竣工結(jié)算時(shí)一定要對(duì)工程建設(shè)的清單進(jìn)行保管，減少工程清單中的誤差還有工程建設(shè)中的違法行為，要提高工程人員的綜合素質(zhì)，在結(jié)算時(shí)要進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的核對(duì)，保證結(jié)算的結(jié)果準(zhǔn)確合理，這樣才能有合理的工程造價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制。

4結(jié)語(yǔ)

總之，在安置房的建筑工程中，對(duì)安置房建設(shè)的工程造價(jià)控制工作是一項(xiàng)復(fù)雜且長(zhǎng)期的工作，是一項(xiàng)對(duì)于建設(shè)工程來(lái)說(shuō)非常重要的工作。對(duì)于安置房建設(shè)的工程造價(jià)的控制與管理一定要合理的計(jì)劃，有順序的安排建設(shè)的工程。要盡量保證工程建設(shè)的資金不會(huì)超過(guò)投資者所批準(zhǔn)資金的最大額度，并且要合理的使用資金和資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制與管理的同時(shí)，也要保證安置房建設(shè)的工程質(zhì)量和建設(shè)的工期，使安置房建設(shè)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1] 李民.淺析工程量清單計(jì)價(jià)與完善建筑工程招投標(biāo)[J].建筑市場(chǎng)與招標(biāo)投標(biāo),2005(02).

[2] 劉智英.淺談如何有效進(jìn)行工程造價(jià)管理[J].建筑管理現(xiàn)代化,2006 (03).