蔣玨麟 周浩
摘要:市政道路建設是城市發(fā)展中必不可少的部分,對于完善城市交通設施、樹立和諧城市形象有很大的促進作用。文章簡要分析了市政道路施工與協(xié)調中存在的問題,強調了協(xié)調管理的重要性,并就如何做好協(xié)調管理工作,提出了幾點建議。
關鍵詞:道路施工;協(xié)調管理;技術
城市道路工程牽涉到過個部門、組織及多種行業(yè),屬于一個系統(tǒng)性工程。從工程設計、道路施工到工程監(jiān)理等眾多環(huán)節(jié),都離不開對各部門關系的統(tǒng)籌與協(xié)調。然而,在實際的市政道路施工工作中,卻出現(xiàn)了工種或部門交叉等眾多問題,增加了協(xié)調管理工作難度,下文將從技術、管理等方面體對該類問題進行總結。
1市政道路施工協(xié)調管理現(xiàn)狀及存在問題
1.1技術方面
當今社會背景下,科學技術日新月異,其對城市道路工程施工提出的要求也越來越有技術性。道路施工中的各個環(huán)節(jié)都有其相應的技術標準及位置空間,且應確保各環(huán)節(jié)相互協(xié)調、統(tǒng)籌安排。從技術層面上看,道路施工中那些容易被忽略的交叉位置,更應引起重視。此外,由于市政工程需要眾多部門、領域進行合作,各項目有其自身的特殊性,且各管線有不一樣的施工要求,這對城市道路施工技術帶來了很大挑戰(zhàn),同時也使各部門及領域間暴露出多種矛盾與分歧。
1.2管理方面
不少施工企業(yè)均在推行實行分包制度,這就增加了施工管理難度。某些單位為賺取私利,一味推卸責任,這就使市政道路施工過程中的協(xié)調管理工作變得更為復雜、困難。各部門間的職責不清晰,工程間的銜接度不高,加之施工、管理人員缺乏有效的溝通、協(xié)調,管理層缺席施工現(xiàn)場等,這就導致很多細節(jié)性工作無法安排到位。此外,施工人員的素質高低不平,這也不利于協(xié)調管理工作的開展。
1.3監(jiān)理人員方面
現(xiàn)代城市的建設步伐在加快,人們很難對設計方案及文件展開詳盡地研究和分析。監(jiān)理人員也未能嚴格履行出其三管、三控與一協(xié)調的基本職責。實際工作中,不少監(jiān)理工程師只重視工程的質量控制,這無疑加大了工程施工的整體協(xié)調難度。例如,在某路基工程施工中,存在某些不明無主管線,此時監(jiān)理人員沒有及時提醒施工企業(yè)就管線同業(yè)主方等進行溝通,這無疑影響了道路工程建設的整體質量及效果。
2協(xié)調管理在城市道路工程中的作用
2.1通過協(xié)調管理能加快施工進程
由于標段銜接處較多,各施工作業(yè)存在交叉現(xiàn)象。通過協(xié)調管理,可進一步優(yōu)化施工材料供應及施工設計方案,以加快整個工程的施工進程。此外,協(xié)調管理工作能提高政府各管理部門及各個標段負責人間的協(xié)作性,合理安排和落實拆遷拆除、管線改移、疏通交通及水電利用等多項工作,使各部門、單位能得互助協(xié)作,從而有效提高道路工程的施工效率。
2.2協(xié)調管理有利于改善道路施工質量
市政道路施工中的協(xié)調管理,能逐步提高管理部門與施工單位間的協(xié)調意識及能力,從而共同探討出最佳的施工方案及技術,并對最后的整改方案予以落實。從這點來看,協(xié)調管理能夠增強管理、施工人員的意識及能力,確保整個工程建設目標如期實現(xiàn)。
2.3協(xié)調管理可使合同管理更為規(guī)范
開辦協(xié)調會議,能讓工程設計方案更為明確,同時也能逐步落實技術交底工作。技術人員共同商議,能及時發(fā)現(xiàn)和找出施工圖紙中存在的各種細節(jié)性問題,并對工程變更項目一目了然,很多爭議也可以有效避免。
3對城市道路施工協(xié)調管理工作的幾點建議
3.1技術方面的協(xié)調管理
市政道路施工中的技術協(xié)調,首先體現(xiàn)在工程設計圖紙上。道路工程的設計圖紙對技術性的要求較高,為此,在對市政道路進行施工前,應先對設計圖紙展開會審,將與該工程施工環(huán)節(jié)相關的領導及相關人員召集到一塊,共同參加設計圖紙會審,并對工程施工中的交叉部分,進行分析和予以補救,使市政道路施工能如期開展。此外,技術協(xié)調中還應重視圖紙會審與技術交底工作,應認真查找和解決設計中出現(xiàn)的技術問題,并使施工班組及其成員全面把握設計意圖,避免施工中各類交叉協(xié)調問題出現(xiàn)。
3.2管理方面的協(xié)調管理
除技術方面外,市政道路施工中的協(xié)調管理,還應從管理方面做出努力,要建立一套有效的管理制度。在強化管理協(xié)調工作的基礎上,應逐步完善施工管理體制,培養(yǎng)一批專業(yè)素質高的領導隊伍,并對各個施工環(huán)節(jié)進行合理調配。與此同時,應重視交叉部位,并明確施工交接單位的基本責任與權限,避免出現(xiàn)各種扯皮現(xiàn)象。此外,針對施工中表現(xiàn)良好或違反施工制度及要求的人員,則采取適當?shù)膽吞幋胧R瀼芈鋵嵤┕る[蔽和中間驗收制度,及時發(fā)現(xiàn)和找出圖紙設計到最終實施階段中各專業(yè)間的問題,便于解決。
3.3組織方面的協(xié)調管理
制定并實施相應的協(xié)調會議制度,在市政道路施工過程中,建設、施工及監(jiān)理等部門應積極開辦組織協(xié)調會議,共同協(xié)商和處理施工中遇出現(xiàn)的問題。針對復雜性較大的施工環(huán)節(jié),要應安排相應的施工組織協(xié)調會議,確保專業(yè)隊的施工次序及責任能落實到位。值得注意的是,應切實提高協(xié)調會議等制度的可操作性,每位技術管理人員應認真履行其工作責任及基本義務,提高道路工程施工的協(xié)調性。
3.4相關人員整體素質的提升
市政道路施工質量的優(yōu)劣,與施工隊伍的整體素質直接掛鉤?;诖耍瑓f(xié)調管理工作不僅要放在技術和組織上,還應重視施工隊伍整體素質的提升。要逐步培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神,端正其工作作風,使其更了解各項新的施工技術,從而有效提高道路施工的整體質量。
4結語
良好的城市道路工程建設離不開各部門的配合與協(xié)調,同時,城市道路的相關技術人員,還應不斷增強自身技能與責任心,并認真開展城市道路中的技術、組織等方面的協(xié)調管理工作,將城市道路施工中存在的問題扼殺在搖籃中,從而不斷優(yōu)化工程質量。
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作者簡介:蔣玨麟(1976- ),男,重慶人,本科,工程師,研究方向:市政項目管理;周浩(1972- ),男,湖南人,本科,工程師,研究方向:道路橋梁。