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      農(nóng)村信用社績效管理有效性的探究

      2014-08-08 12:45:16丁繼紅
      企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2014年7期
      關(guān)鍵詞:信用社績效考核戰(zhàn)略

      丁繼紅

      摘要:根據(jù)研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在農(nóng)村信用社管理體系的建設(shè)中,績效管理方面存在著不少問題,無論是績效管理理念上還是管理體系的構(gòu)建以及制度建設(shè)方面,都缺乏一定的有效性,本文為促進(jìn)農(nóng)村信用社可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),特此探究信用社績效管理的有效措施,并提出相對(duì)的管理對(duì)策。

      關(guān)鍵詞:績效管理;發(fā)展戰(zhàn)略;有效性;公平農(nóng)村信用社作為一個(gè)專門面向農(nóng)村市場的政策性金融機(jī)構(gòu),由于改個(gè)時(shí)間比較短,因此在管理體制上相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)管理思路,近年來農(nóng)村信用社在管理方面的研究漸漸的引起了社會(huì)的關(guān)注,績效管理作為一種現(xiàn)代化管理手段,剔除了一些傳統(tǒng)的陋習(xí),轉(zhuǎn)而以工作效能為依據(jù)來決定工資高低和崗位提拔。這種管理更符合經(jīng)濟(jì)效率,也更具有競爭性和激勵(lì)性,因此受到廣泛關(guān)注,并被寄予了頗高的期望。而事實(shí)上一個(gè)績效管理能否真的給農(nóng)村信用社的管理帶來實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變尚且充滿疑問,接下來我們就結(jié)合信用社管理的實(shí)際情況,就目前績效管理過程中存在的一些問題進(jìn)行分析,并提出有效的管理措施和解決對(duì)策。

      一、績效管理概述

      績效管理從其本質(zhì)上來說不過是一種管理手段,一種以管理目標(biāo)為核心,圍繞這個(gè)目標(biāo)采取一系列的措施辦法,共同構(gòu)成一個(gè)完整的管理體系。根據(jù)西方學(xué)者觀點(diǎn)認(rèn)為,績效管理并沒有特定的方式或者模式,任何一種以提高績效為目的的管理方式都可以稱之為績效管理。績效管理應(yīng)該是一種與多方面相互關(guān)聯(lián)的管理系統(tǒng),是一個(gè)完整的管理體系,而絕不是一個(gè)固有的模式或者一種簡單的考核機(jī)制。

      (1)作為一種現(xiàn)代化的管理系統(tǒng),我們認(rèn)為績效管理這種管理模式主要是基于三種管理目的而建立起來的,一是戰(zhàn)略目的,也即是通過績效管理來貫徹公司或者企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思路,在公司上下達(dá)成戰(zhàn)略上的一致性,在信用社則可以認(rèn)為是統(tǒng)一思想,凝聚力量。二是有效管理目的,也即是通過績效管理來發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的優(yōu)劣勢,并為總體的管理規(guī)劃提供基礎(chǔ)依據(jù),提高企業(yè)發(fā)展效率。三是開發(fā)目的,即通過管理去發(fā)現(xiàn)工作中、經(jīng)營中、業(yè)務(wù)操作中的不足之處,然后由專業(yè)的評(píng)估人員對(duì)相應(yīng)的工作提出改進(jìn)意見和措施,促使企業(yè)整體工作效率的提升。

      (2)按照績效管理從始至終的任務(wù)階段劃分,我們可以將績效管理分為四個(gè)主要的階段,分別是績效管理的計(jì)劃制定、績效的監(jiān)控、績效的考核和績效反饋四個(gè)階段。每個(gè)階段都有每個(gè)階段不可或缺的重要意義,并共同構(gòu)成有機(jī)的統(tǒng)一體。除此之外,績效考核最為關(guān)鍵的地方在于績效考核內(nèi)容的選取、考核周期的確定、考核標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)、考核主體和考核方法的確定、以及考核結(jié)果的應(yīng)用等。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)或者存在不合理之處,都會(huì)給績效管理帶來嚴(yán)重后果。

      在農(nóng)村信用社績效管理體系的建立過程中,首先應(yīng)當(dāng)明確管理的目的所在,然后以管理目的為核心,制定考核辦法構(gòu)建考核系統(tǒng),并以考核辦法為依據(jù)選取考核主體和辦法,最后將考核結(jié)果有效的應(yīng)用到人事管理中去,并通過薪酬調(diào)節(jié)和級(jí)別調(diào)整等手段來激發(fā)員工的競爭意識(shí),促使職工在工作中更加注重責(zé)任心意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

      二、農(nóng)村信用社績效管理存在的問題

      (一)考核目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略相脫離。信用社發(fā)展戰(zhàn)略與績效考核目標(biāo)應(yīng)具有高度的一致性,才能夠在實(shí)行的績效考核中充分的貫徹落實(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,并把戰(zhàn)略思想深入到每一位職員的腦海里。而事實(shí)上在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中,我們發(fā)現(xiàn)這其中存在著很大的問題,在執(zhí)行績效考核的時(shí)候,并沒有很好的貫徹信用社發(fā)展戰(zhàn)略,或者說績效考核目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略完全脫離了。例如某農(nóng)村信用社制定的2011到2015年戰(zhàn)略規(guī)劃,其內(nèi)容包含了信用社資本成長、效益建設(shè)、服務(wù)建設(shè)和文化建設(shè)多個(gè)方面。而在績效考核的目標(biāo)制定上僅僅涵蓋了業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)控制,把更多的經(jīng)歷放在了經(jīng)營方面,而忽視了服務(wù)、文化方面的發(fā)展。這樣就很容易在實(shí)際執(zhí)行的過程中脫離信用社原有的戰(zhàn)略方向。

      (二)績效管理難以體現(xiàn)公平原則??冃Ч芾淼某霈F(xiàn)正是為打破任人唯親、論資排輩等落后的管理辦法,達(dá)到任人唯賢,讓有才能有思想的人能夠在工作中更好的發(fā)揮其才能,讓他們的思想得到解放,并激發(fā)先進(jìn)人才的創(chuàng)造活力。然而現(xiàn)實(shí)的情況卻是績效管理反而成了少數(shù)當(dāng)權(quán)者弄權(quán)和圈錢的工具,在考核標(biāo)準(zhǔn)制定上缺乏統(tǒng)一性和公平性,在執(zhí)行上缺乏公開性和透明性,在考核結(jié)果的適用上缺乏公平公正,在評(píng)價(jià)方式上存在嚴(yán)重的片面性和信息不對(duì)稱性,這種執(zhí)行方式和管理方式是很難服眾的。本應(yīng)是激發(fā)職工積極性的管理方式,反而會(huì)嚴(yán)重的打擊工作積極性,最終對(duì)信用社的長遠(yuǎn)發(fā)展必將產(chǎn)生不利影響。

      (三)一線職工參與度普遍較低。由于受到傳統(tǒng)管理思維的制約,很多地方在實(shí)行績效管理上依然缺乏公平、公正、公開的原則,領(lǐng)導(dǎo)一言堂或者管理層專斷獨(dú)行的情況依舊存在,貌似績效管理實(shí)則并沒有做出實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。最直接的表現(xiàn)就是在績效管理的實(shí)際操作中,一線員工的主動(dòng)參與度非常低,所謂的民主意見征求也不過是走走過場,一線員工的民主意見并沒有得到重視,從考核制度的制定到考核的執(zhí)行,甚至一直到最后結(jié)果的應(yīng)用都鮮有民主的身影。更多的都是上級(jí)部門獨(dú)立完成的,這樣的績效考核效果可想而知,一方面是基層員工的利益無法保障,另一方面是員工的積極性大打折扣,最后是整個(gè)績效考核機(jī)制受到嚴(yán)重質(zhì)疑。

      三、提高農(nóng)村信用社績效管理有效性的措施建議

      (一)樹立科學(xué)的績效管理理念。首先,農(nóng)村信用社在管理思路上必須拋棄傳統(tǒng)的管理理念,樹立現(xiàn)代化以崗位職能和工作效能為基礎(chǔ)的管理評(píng)價(jià)理念,必須讓有才能的人可得到更多的認(rèn)可和更廣發(fā)的發(fā)展空間,并逐步淘汰素質(zhì)低下技能落后的老員工。其次,是要堅(jiān)持以人為本的管理思路,人力資本是信用社發(fā)展的重要保證,企業(yè)只有充分考慮到員工的切實(shí)利益,在制定考核計(jì)劃、執(zhí)行績效考核制度、評(píng)價(jià)考核結(jié)果上都必須充分考慮職工權(quán)益,避免不切實(shí)際或者過分僵化的制度出現(xiàn),才能在發(fā)展中得到全體員工的權(quán)利奉獻(xiàn),為信用社長遠(yuǎn)發(fā)展提供保證。最后,是要堅(jiān)持績效管理的民主性和公開性,由于一線員工往往是制度的執(zhí)行者,同時(shí),他們還要面對(duì)客戶,對(duì)制度在實(shí)際執(zhí)行中的效果最有發(fā)言權(quán),因此要鼓勵(lì)一線職工廣泛參與到制度的制定和考核的監(jiān)管中,打造全員參與的績效管理平臺(tái)。

      (二)重新制定合理的管理目標(biāo)。上文已經(jīng)提到,績效考核的目標(biāo)制定應(yīng)當(dāng)與信用社的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃保持高度的一致性。因此,我們認(rèn)為信用社在完善績效考核管理上首先就是要以發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),重新制定合適的管理目標(biāo),如風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營效益的提升、成本控制、業(yè)務(wù)服務(wù)、信用社文化等,都可以作為管理的目標(biāo)。此外在目標(biāo)管理上,還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則,制定的目標(biāo)必須具有可實(shí)現(xiàn)性,如果目標(biāo)過高甚至不切實(shí)際,同樣無法起到激發(fā)職工活力的效果。最后,在目標(biāo)制定之后要在執(zhí)行中加強(qiáng)遠(yuǎn)傳,力爭得到每一位職工的認(rèn)同和讓客戶滿意,才能真正起到凝心聚力,團(tuán)結(jié)一心謀發(fā)展的效果。

      (三)完善績效考核管理機(jī)制。一是要根據(jù)不同部門不同的崗位職能制定不同的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并設(shè)定具有差異性的考核目標(biāo)。二是結(jié)合信用社發(fā)展實(shí)際構(gòu)建能夠被廣泛認(rèn)可的績效考核體系。三是制定合理的績效考核制度,制度的制定應(yīng)當(dāng)以實(shí)際崗位職能為基礎(chǔ),堅(jiān)持民主、一切從實(shí)際出發(fā)等基本原則。四是要加強(qiáng)績效考核的教育,無論是對(duì)考核人員還是被考核人員,都應(yīng)當(dāng)力求讓他們明白考核內(nèi)涵和意義,熟悉考核內(nèi)容和結(jié)果。五是要嚴(yán)格執(zhí)行考核制度,并加強(qiáng)監(jiān)管和信息反饋,促使績效考核體系能夠在實(shí)際運(yùn)行中能夠得到不斷的改進(jìn)和完善。

      綜上所述,績效管理作為一種現(xiàn)代化管理手段,有效的應(yīng)用能夠激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,而如果應(yīng)用不當(dāng),則有可能產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。同時(shí),績效管理是一個(gè)長期工程,需要的是信用社從高層到基層全員的理念轉(zhuǎn)變和積極參與。只有大家團(tuán)結(jié)一心,充分認(rèn)識(shí)到績效管理的重要性以及發(fā)揚(yáng)主動(dòng)為集體考慮的責(zé)任意識(shí)和集體意識(shí),信用社的績效管理才能有效的發(fā)揮其作用,才能切實(shí)的激發(fā)員工的工作積極性,并為員工帶來較高的福利。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 張磊.SC省農(nóng)村信用社績效管理方案的研究與設(shè)計(jì)[D].電子科技大學(xué).2012(04)

      [2] 傅蓓.農(nóng)村信用社績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)[D].云南大學(xué).2013(04)

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