大國(guó)重信

葛豐

近期召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《企業(yè)信息公示暫行條例（草案）》，提出建立部門間互聯(lián)共享信息平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段提升監(jiān)管水平，對(duì)不守法、不誠(chéng)信行為“廣而告之”，讓違法企業(yè)一處違規(guī)、處處受限。

中國(guó)自古就知“民無信不立”。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)實(shí)守信的重要性更是體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活的方方面面。然而社會(huì)信用水平并不必然伴隨市場(chǎng)化程度同步提升，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初創(chuàng)時(shí)期，市場(chǎng)與信用的階段性矛盾往往還會(huì)格外突出，甚至在特定階段內(nèi)，還會(huì)出現(xiàn)社會(huì)信用水平不升反降的總體趨向。譬如相當(dāng)一段時(shí)間以來，中國(guó)屢禁不絕的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染，乃至商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易、逃廢債等企業(yè)和個(gè)人的不端行為，就是這種階段性矛盾密集爆發(fā)的突出反映。

導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要誘因是市場(chǎng)機(jī)制固有的缺陷，即市場(chǎng)總是處于不完備的狀態(tài)，交易主體一旦發(fā)現(xiàn)失信行為有利可圖，且這種失信行為不會(huì)受到現(xiàn)有制度足夠懲罰，就會(huì)傾向于采取機(jī)會(huì)主義冒險(xiǎn)策略，而其他交易主體為了避免成為“劣幣驅(qū)逐良幣”的犧牲品，又會(huì)相應(yīng)采取跟風(fēng)式的追隨策略。這其實(shí)也正是為什么市場(chǎng)不能完全放任聽其自流，而中國(guó)“新興加轉(zhuǎn)軌”的市場(chǎng)特征，又為什么很容易造成“一管就死”與“一放就亂”，時(shí)常像蹺蹺板似的按下這頭，翹起那頭。

“一放就亂”所導(dǎo)致的信用缺失，其受害者絕非僅限于特定行為的相對(duì)方。因?yàn)樘热艚灰纂p方普遍互不信任，且又處于對(duì)立立場(chǎng)，必然導(dǎo)致不必要的交易成本激增并進(jìn)而拉低整體經(jīng)濟(jì)效率。

一個(gè)明顯且近于共識(shí)的例證和判斷是，中國(guó)的投融資體制是導(dǎo)致近年來增量資本產(chǎn)出率一路攀高至危險(xiǎn)水平的核心因素。中國(guó)在貨幣信貸總體寬松的大背景下，極為“奇特”地始終伴生著企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問題。以至于有研究認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)的加權(quán)融資成本保守估計(jì)在10%以上，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)凈資產(chǎn)收益率不過5%～8%。而造成這種局面的原因，金融改革遠(yuǎn)未到位固然難辭其咎，但與此同時(shí)，中國(guó)高昂的征信成本，以及企業(yè)總體不高的誠(chéng)信水平，其實(shí)更是套在融資鏈條上的緊箍咒。

當(dāng)然，中國(guó)亟待加強(qiáng)的誠(chéng)信建設(shè)不能重走“一抓就死”的老路。事實(shí)證明，通過合理的制度構(gòu)建與機(jī)制創(chuàng)新，完全可以并行不悖地同時(shí)推進(jìn)凈化市場(chǎng)與活躍市場(chǎng)雙重目標(biāo)。譬如借由“支付寶”這一革命性的平臺(tái)創(chuàng)設(shè)，中國(guó)的網(wǎng)上購(gòu)物一舉突破信用瓶頸，網(wǎng)絡(luò)零售交易額在短短數(shù)年內(nèi)急劇增至近2萬億元（2013年）。我們期待，同樣以突飛猛進(jìn)的信息技術(shù)為基礎(chǔ)的全覆蓋式企業(yè)“黑名單”公共信用平臺(tái)，能夠也像市場(chǎng)自發(fā)式創(chuàng)新那樣，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加一個(gè)全新的、核變式的動(dòng)力源。endprint