推進(jìn)高職創(chuàng)業(yè)教育 落實(shí)創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃 助圓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)夢(mèng)

何麗華

5月23日，由廣東省教育廳批準(zhǔn)、廣東省高職創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主辦、廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院承辦的2014年廣東省高職院校創(chuàng)業(yè)教育教師研究能力培訓(xùn)會(huì)在珠海召開。廣東省教育廳高教處調(diào)研員吳念香，省政協(xié)副秘書長(zhǎng)、廣東中華職教社常務(wù)副主任兼秘書長(zhǎng)黃慶勇以及來自全國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的專家學(xué)者和省內(nèi)36所高職院校的創(chuàng)業(yè)教育骨干教師等共120余人出席了會(huì)議。此次會(huì)議既是貫徹落實(shí)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃及中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華重要指示精神的集中體現(xiàn)，也是對(duì)我省高職創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍進(jìn)行的第一次集中研究型培訓(xùn)，既分享交流了創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推廣了優(yōu)秀教育成果和思路，拓寬了創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍溝通的平臺(tái)和渠道，也有助于進(jìn)一步提高我省高職院校創(chuàng)業(yè)教育研究以及創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平。

積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育助力建設(shè)創(chuàng)新型和諧社會(huì)

創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱為教育的“第三本護(hù)照”，被賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位。最早的創(chuàng)業(yè)教育可追溯至1947年美國(guó)哈佛大學(xué)商學(xué)院開出的第一門創(chuàng)業(yè)教育課程，而“創(chuàng)業(yè)教育”的概念即是 1989 年 12 月聯(lián)合國(guó)教科文組織“面向 21 世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”正式提出的。1998 年1 月，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表《21 世紀(jì)的高等教育：展望與行動(dòng)世界宣言》提出：高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)。同年我國(guó)教育部公布《面向 21 世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，明確提出了“加強(qiáng)對(duì)教師和學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，采取措施鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)”。隨后幾年，創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)高校迅速興起。高職院校占據(jù)了當(dāng)前我國(guó)高等教育的半壁江山，作為培養(yǎng)高技能人才的主要陣地，高職院校在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著重要作用，發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育是高職可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是建設(shè)和諧社會(huì)、順應(yīng)國(guó)際潮流的需要。

需要明確的是，創(chuàng)業(yè)教育并不等同于創(chuàng)建企業(yè)的教育。創(chuàng)業(yè)教育的宗旨在于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，以適應(yīng)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的挑戰(zhàn)，并將創(chuàng)業(yè)作為一種職業(yè)選擇，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。它不僅傳授關(guān)于創(chuàng)業(yè)的知識(shí)與能力，更重要的是，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)像企業(yè)家一樣去思考。其次，創(chuàng)業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育提供基礎(chǔ)，即要經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)踐訓(xùn)練和知識(shí)傳授，使未來創(chuàng)業(yè)者具備戰(zhàn)略眼光、良好的溝通協(xié)調(diào)能力、營(yíng)銷能力和決策能力，并具備較好的情商。一項(xiàng)調(diào)查顯示，美國(guó)表現(xiàn)最優(yōu)秀的上市公司與高新技術(shù)企業(yè)老板有86%接受過創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略客觀需求。

目前，高職院校創(chuàng)業(yè)教育正日益受到重視，大多數(shù)高職院校已經(jīng)意識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育的重要性，但由于高職創(chuàng)業(yè)教育起步晚，在高職創(chuàng)業(yè)教育開展過程中積累的經(jīng)驗(yàn)較少，沒有可以直接借鑒的教學(xué)體系模式，很多高職院校所開展的創(chuàng)業(yè)教育收效甚微。

其實(shí)，創(chuàng)業(yè)教育在本質(zhì)上是素質(zhì)教育，是素質(zhì)教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的深化與具體化。創(chuàng)業(yè)教育涉及的學(xué)科門類多、范圍廣，它重視創(chuàng)業(yè)者精神與心理的培養(yǎng)和與經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)的結(jié)合，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)與案例的分析與講授，是一門融經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)等多門學(xué)科為一體的綜合性學(xué)科。龐大的內(nèi)容體系使得創(chuàng)業(yè)教育課程體系復(fù)雜，在課程內(nèi)容的選取上難度較大。當(dāng)前，高職創(chuàng)業(yè)教育在課程開設(shè)過程中還存在若干問題，如創(chuàng)業(yè)學(xué)類課程仍是由各高等院校自主決定是否開設(shè)的“課余課程”，而非規(guī)范的專業(yè)學(xué)科。在開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育的高職院校中，大部分院校以公共選修課作為主要形式開展創(chuàng)業(yè)教育；個(gè)別院校以開設(shè)“創(chuàng)業(yè)學(xué)”、“淘寶市場(chǎng)營(yíng)銷”等課程作為專業(yè)課的組成部分。且很多學(xué)校僅開展理論性的創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育局限于課堂教學(xué)階段，忽視創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性教學(xué)，創(chuàng)業(yè)教育需要克服傳統(tǒng)的“重理論、輕實(shí)踐；重知識(shí)傳授、輕能力培養(yǎng)；重課內(nèi)、輕課外”的傾向，積極組織學(xué)生參加各種創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，注重學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

圍繞如何做好創(chuàng)業(yè)教育工作，完善創(chuàng)業(yè)教育體系，廣東省委書記胡春華在調(diào)研高校改革發(fā)展情況座談會(huì)的重要講話中指出，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力培養(yǎng)作為人才培養(yǎng)模式改革的重要方向，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)作為培養(yǎng)目標(biāo)要求之一，融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，單獨(dú)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程，努力培養(yǎng)大學(xué)生開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、增強(qiáng)大學(xué)生自主實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

在2014年廣東省高職院校創(chuàng)業(yè)教育教師研究能力培訓(xùn)會(huì)上，廣東省教育廳調(diào)研員吳念香在大會(huì)上也表示，國(guó)家相關(guān)部委、省教育廳高度重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，要求我省各高職院校要把創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)方案，并對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程、師資和資源等方面的發(fā)展提出具體要求。此舉有助于進(jìn)一步提高我省高職院校創(chuàng)業(yè)教育研究以及創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平。

創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才為基本目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)教育所培養(yǎng)出來的創(chuàng)業(yè)型人才如何能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用，創(chuàng)業(yè)教育的成果如何有效轉(zhuǎn)化，這既關(guān)系到創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到建設(shè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的戰(zhàn)略發(fā)展。而實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，可使創(chuàng)業(yè)型人才順利進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域落地生根，甚至開花結(jié)果。

國(guó)務(wù)院辦公廳在5月9日發(fā)布的關(guān)于做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知中明確提出，2014年至2017年，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。各地要采取措施，確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地扶持等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，有關(guān)部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。要通過進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題，切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息。在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的積極作用，推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

俗話說“舍不得金彈子，打不下金鳳凰”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，就是“打下金鳳凰”的重要措施。針對(duì)做好2014年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，李克強(qiáng)要求，要進(jìn)一步加大力度，實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院此次出臺(tái)的政策是有“含金量”的，必須確保落實(shí)到位。別讓政策只是“聽著好聽”，落實(shí)起來卻處處“受限”。可見，中央高層在扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中表現(xiàn)出了無比大的力度與決心。

廣東省積極響應(yīng)中央號(hào)召，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策，在扶持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中走在前列，已取得了一系列成果，為實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃提供了良好基礎(chǔ)。

佛山首個(gè)大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)孵化基地落戶廣佛智城

一個(gè)為電商創(chuàng)業(yè)人才量身打造的佛山首個(gè)大學(xué)生電商創(chuàng)業(yè)孵化基地已于今年3月正式落戶廣佛智城。據(jù)介紹，孵化基地將為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供小額擔(dān)保貸款、科技資金等扶持以及辦公場(chǎng)、法律、稅務(wù)等中介服務(wù)支持，廣佛智城還將提供在電商服務(wù)平臺(tái)方面的資源對(duì)接與培訓(xùn)共享，為有志于在電商領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的才俊，提供政、企、商一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。

佛山禪城區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策再擴(kuò)大

近期，禪城區(qū)工商局等部門聯(lián)合在佛科院舉辦扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)宣講會(huì)，在禪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)享受優(yōu)惠政策再擴(kuò)大。符合條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，除了可享免收登記類、證件類和管理類等行政事業(yè)收費(fèi)等優(yōu)惠政策，如在祖廟轄區(qū)內(nèi)佛山旺角潮人坊、銀花總匯商業(yè)中心、普君新城、天之河電腦城、站前匯商城5大商場(chǎng)落戶創(chuàng)業(yè)，還能享受租金、管理費(fèi)優(yōu)惠。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，禪城區(qū)工商局等部門今年5月與佛科院攜手共建了佛科院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為畢業(yè)3年內(nèi)有意創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生和未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生(含在校生)免費(fèi)提供固定的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、辦公設(shè)施并提供相應(yīng)服務(wù)的集中辦公場(chǎng)所。符合條件的大學(xué)生需帶項(xiàng)目到創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)進(jìn)駐，經(jīng)審核后就可進(jìn)駐。

東莞理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金助大學(xué)生“圓夢(mèng)”

東莞理工學(xué)院成立創(chuàng)業(yè)學(xué)院，著重培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型、實(shí)戰(zhàn)型的創(chuàng)業(yè)人才，通過開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程、設(shè)立創(chuàng)業(yè)精英班、選聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、建立創(chuàng)業(yè)基地、成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，系統(tǒng)全面地將創(chuàng)業(yè)理論知識(shí)教授與實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)相結(jié)合，扶持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施和發(fā)展。東莞理工學(xué)院創(chuàng)業(yè)基金主要用于資助學(xué)校創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地進(jìn)駐項(xiàng)目運(yùn)作以及資助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開展項(xiàng)目調(diào)研、企業(yè)注冊(cè)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、稅務(wù)登記和提供后勤服務(wù)等。而基金來源于學(xué)?；饡?huì)、市政府相關(guān)資金的扶持和社會(huì)熱心校友、企業(yè)的支持。

粵5年募5億基金支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

5月17日，“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽終審決賽暨第八屆廣東大中專學(xué)生科技學(xué)術(shù)節(jié)開幕式在廣東金融學(xué)院舉行。廣東省委副書記、政法委書記馬興瑞要求各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門高度重視和大力支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，團(tuán)組織要引領(lǐng)更多的青年人投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮，各大中專院校要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，社會(huì)各界要為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。當(dāng)天，團(tuán)省委代表大賽組委會(huì)與廣東省粵科金融集團(tuán)有限公司簽訂合作框架協(xié)議，啟動(dòng)“廣東粵科大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金”?；鹩?jì)劃于今年正式注冊(cè)實(shí)體投資公司，籌集資金5億元，分5年實(shí)施，每年籌集1億元，主要投資“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽中的優(yōu)勝項(xiàng)目、在校大學(xué)生及畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦的具備獨(dú)創(chuàng)性、有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)，職業(yè)學(xué)?！疤魬?zhàn)杯”首次啟動(dòng)共青團(tuán)中央、教育部、中國(guó)科協(xié)和全國(guó)學(xué)聯(lián)在原有大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽基礎(chǔ)上，結(jié)合職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，自今年起共同組織開展“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全國(guó)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽。大賽以“同圓中國(guó)夢(mèng)想，共創(chuàng)多彩人生”為主題，旨在充分與創(chuàng)新教育、創(chuàng)效文化和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍。決賽期間將搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，舉辦學(xué)生科技成果轉(zhuǎn)讓洽談會(huì)、全國(guó)職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開放日等活動(dòng)，邀請(qǐng)風(fēng)投、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等參加，搭建優(yōu)秀學(xué)生項(xiàng)目與企業(yè)“供需對(duì)接”平臺(tái)，促進(jìn)項(xiàng)目成果落地轉(zhuǎn)化。

中央政府出臺(tái)了極有“含金量”的創(chuàng)業(yè)扶持政策，地方政府也在聯(lián)合學(xué)校、企業(yè)等多方積極推進(jìn)落實(shí)，已初見成效，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠，營(yíng)造了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。在灑滿陽光的創(chuàng)業(yè)道路上，這群年輕人的創(chuàng)業(yè)前景必將如怒放著的向日葵般燦爛。

責(zé)任編輯 魏家堅(jiān)