英國也實(shí)行“一國兩制”

人們都知道，在中國大陸與香港之間實(shí)施“一國兩制”原則。有趣的是，當(dāng)年想盡千方百計(jì)阻撓香港回歸的英國，在其本土和位于英吉利海峽的一個(gè)名叫澤西島的小島之間卻一直也在實(shí)行“一國兩制”。

澤西島的正式名稱為英國皇家屬地澤西行政區(qū)，行政中心為圣赫利爾。澤西島的名義元首為英國女王伊麗莎白二世，女王向澤西派遣總督，總督通過英國大法官與英國政府接洽。

澤西行政區(qū)與英國政府的關(guān)系，和中國政府與香港的關(guān)系，也就是所謂的“一國兩制”非常接近。澤西行政區(qū)采用首相制，行政長官稱為首席部長，設(shè)有12個(gè)政府部門，分管衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)。澤西行政區(qū)的國防與外交完全由英國承擔(dān)。有一支駐扎在澤西的部隊(duì)，這支部隊(duì)是由英國部署在這里的，而且在國防方面也需要英國提供費(fèi)用。至于國際社會(huì)上的事務(wù)，英國政府會(huì)在各種活動(dòng)上代表澤西。

雖然澤西歸屬于英國，但卻并不是英聯(lián)邦政府的成員。自1204年起，800年來，澤西行政區(qū)在內(nèi)政和財(cái)政方面都有著自治權(quán)。高度自治的澤西行政區(qū)擁有自己的稅務(wù)與立法系統(tǒng)，可以制定自己的預(yù)算和稅收措施，是世界上為數(shù)不多的能保持收支平衡的地區(qū)之一。

澤西行政區(qū)有自己的眾議院，議員由當(dāng)?shù)孛癖娒裰鬟x舉產(chǎn)生，而且可以自己做決策，還有自己的貨幣和郵票，儼如一個(gè)獨(dú)立的國家。澤西行政區(qū)發(fā)行自己的澤西英鎊，其幣值與英格蘭英鎊相當(dāng)，并且可在英國境內(nèi)使用，但不在國際貨幣市場通行。近年來，盡管債務(wù)危機(jī)在歐洲各國肆虐，但澤西政府并無赤字。它憑借著獨(dú)立的政治背景和令澤西人引以為傲的成熟、嚴(yán)格的法律監(jiān)管體系，而成為歐洲為數(shù)不多的零債務(wù)國。雖然澤西是一個(gè)僅有116平方公里的小島，但全世界很多的國家在這里設(shè)立了銀行辦事處。實(shí)際上，在最近的五十多年里，澤西島已經(jīng)成為了國際化的金融中心。以中國為例，中國在英國的證券交易所多達(dá)八十幾家上市公司中，有二十幾家在澤西島有注冊登記。

澤西島大部為黃土覆蓋的高地，北部沿海有高達(dá)148米的壯闊峭壁，而內(nèi)地則是茂密的森林。這里有豐盛的水果及花卉，和澤西最與眾不同的居民——澤西奶牛。澤西島的畜牧業(yè)頗負(fù)盛名。澤西奶牛與其他奶牛品種有很大不同，它們美麗、易于管理且牛奶口味香濃。

澤西島是妮可·基德曼《小島驚魂》的故事發(fā)生地，莫泊桑的小說《我的叔叔于勒》也提到了這個(gè)小島。19世紀(jì)英國著名畫家、前拉斐爾派的創(chuàng)始人之一約翰·埃弗里特·米萊斯亦來自澤西島的一個(gè)顯赫家庭。

從空中俯瞰，在藍(lán)色的海水中澤西小島宛如一塊鑲著黃邊沙灘的翠玉。島上隨處可見歷史遺跡。澤西島西北部的一個(gè)海岬上矗立著14世紀(jì)建成的格洛內(nèi)茲堡。在這個(gè)美麗的風(fēng)景點(diǎn)，可以欣賞到大西洋映襯下格洛內(nèi)茲堡歷史遺跡的最美畫面。站在這座小島的東端奧古埃爾山城堡上，單憑肉眼就可以看到20公里外的法國諾曼底半島。據(jù)說，從歐洲大陸到島上只是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員沖刺的距離。的確，這里的居民大多是法國諾曼或布利塔尼人的后裔。

雖然澤西島是度假勝地，但澤西島與旅游島嶼大有不同。雖然它與旅游島嶼一樣，有美麗的風(fēng)景、舒適的沙灘、歷史悠久的城堡等，但它更是一個(gè)適合人居住的島嶼城市。開車穿越小島腹地時(shí)，曲折小路峰回路轉(zhuǎn)，路邊緩坡上開滿紫色山花，偶而能看到澤西特有的奶牛在悠閑地吃草。島上的居民生活節(jié)奏緩慢、悠閑，生活富足。