談土建監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管與控制

黃飛

(安徽理工大學(xué)基建工程監(jiān)控辦公室,安徽淮南 232001)

談土建監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管與控制

黃飛

(安徽理工大學(xué)基建工程監(jiān)控辦公室,安徽淮南 232001)

土建監(jiān)理必須對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和工期三大目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收,對(duì)工程進(jìn)行綜合監(jiān)管與控制。

土建監(jiān)理 質(zhì)量 投資 工期

在土建工程建設(shè)中,監(jiān)理單位(監(jiān)理人)的任務(wù)簡(jiǎn)單直接且重要。由于設(shè)計(jì)方基本不到現(xiàn)場(chǎng)、施工方往往偷工減料、業(yè)主單位匱乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),土建監(jiān)理必須承擔(dān)起對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、投資和工期三大目標(biāo)的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收的責(zé)任。

1 監(jiān)理的含義

很多人把監(jiān)理解釋為“監(jiān)督管理”,不夠全面。拆分“監(jiān)理”二字：其“監(jiān)”是監(jiān)視、督察的意思。古有：“何用不監(jiān)?！薄氨O(jiān)”是目的性明確的行為,如果進(jìn)一步延伸,它有控制、檢查、視察、評(píng)價(jià)等方法,通過(guò)糾偏、督促實(shí)現(xiàn)目標(biāo);“理”,首先,哲學(xué)上通常指準(zhǔn)則、條理,古云：“理者,成物之文(指規(guī)律)也”。其次,“理”和“吏”的意思相通,是一個(gè)執(zhí)行者或者官員。

綜合上述幾層意思,“監(jiān)理”的含義可以更全面地表述為：一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者,依據(jù)準(zhǔn)則,對(duì)某一行為的有關(guān)主體進(jìn)行督察、監(jiān)控和評(píng)價(jià),守“理”者按程序辦事,違“理”者則必究;同時(shí),這個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行人還要采取組織、協(xié)調(diào)、控制、措施完成任務(wù),使主辦人員更準(zhǔn)確、更完整、更合理地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2 土建監(jiān)理在房屋建筑工程中的重要性

近年來(lái),各城市都涌現(xiàn)了許多高層建筑和復(fù)雜工業(yè)、商業(yè)、體育業(yè)建筑。眾所周知,房屋建筑工程的工期都比較長(zhǎng),工程量、投資規(guī)模、復(fù)雜程度都非常大,因此如何適應(yīng)建設(shè)環(huán)境并做好質(zhì)量監(jiān)理工作是房屋建筑中非常重要的一項(xiàng),在房屋建筑時(shí)必須得到足夠的重視。在任何的建筑工程項(xiàng)目中,土建工程是主要的一項(xiàng),土建工程其投資所占比例非常大。房屋建筑工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣,在某種程度上取決于土建工程的監(jiān)理質(zhì)量。土建工程的優(yōu)劣對(duì)于整個(gè)工程的使用都具有非常大的影響,而土建監(jiān)理是土建工程中的重要環(huán)節(jié),其作用也不容忽視。高質(zhì)量的土建監(jiān)理工作對(duì)于房屋建筑的施工質(zhì)量具有十分重要的作用。

3 土建監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管與控制

3.1 前期準(zhǔn)備

施工前期主要是檢查圖紙,要通過(guò)業(yè)主加強(qiáng)監(jiān)理與設(shè)計(jì)人員的協(xié)調(diào)。目前來(lái)看,監(jiān)審工作存在著一些問(wèn)題：人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較單一,只能把握自己行業(yè)的工作質(zhì)量,綜合后則溝通差,有時(shí)甚至無(wú)溝通,所以要求從業(yè)人員綜合的考慮問(wèn)題。最終將各方結(jié)果匯總,并及時(shí)調(diào)整,才能將圖紙中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)改進(jìn),降低施工中可能存在的誤差。

3.2 基礎(chǔ)施工

在基礎(chǔ)施工階段要注意的事項(xiàng)是非常多而且極其重要的。整個(gè)施工前后都要查看、并確保隱蔽工程的完善。±0.000地面應(yīng)采取會(huì)審的制度,檢查排水立管位置與通風(fēng)管道、窗的影響,給水管道是否與采暖、排水管道相互影響,凡事做到事前控制。在基礎(chǔ)施工階段,土建監(jiān)理工作是常伴其中,不能有絲毫的紕漏,不止起到監(jiān)督作用,更應(yīng)將結(jié)果上報(bào),迅速反饋,達(dá)到施工目標(biāo)效果。

3.3 主體施工

這一階段的監(jiān)督檢查工作非常繁重。例如結(jié)構(gòu)鋼筋位置受到各類(lèi)線管的影響,對(duì)土建施工人員給予安裝管的保護(hù)的檢查等。監(jiān)理人員要不斷督促監(jiān)管安全系統(tǒng)是否完善,措施是否有效,在施工過(guò)程中保證施工人員的安全。要檢查各類(lèi)布筋的間距和位置是否正確,預(yù)埋管路的安裝位置是否正確等等,如有不合理及錯(cuò)誤的情況應(yīng)立即重新督促施工人員返工。

3.4 屋面施工

這一階段土建監(jiān)理要監(jiān)督土建施工配合安裝施工,對(duì)各類(lèi)管道、雨水口、管口的周?chē)m當(dāng)做好防護(hù)。在安裝避雷針等其他工作中,更應(yīng)積極配合,提供標(biāo)高等參數(shù),以保證安裝后的質(zhì)量。在圖紙方面：未顯示風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)的、水箱間水箱梁與設(shè)備基礎(chǔ)圖不相符的、屋面電梯機(jī)房電線因電井封口缺乏明顯的設(shè)計(jì)標(biāo)注的,在土建施工前積極聯(lián)系設(shè)計(jì)方處理。

3.5 裝飾安裝施工

裝飾安裝施工之前,檢查是否有封堵的電氣箱管,避免日后由于電器箱管造成裝飾施工的墻體、地面等返工情況。經(jīng)常檢查排水標(biāo)高是否符合施工要求的準(zhǔn)確度。裝飾安裝施工過(guò)程中還有許多的工作內(nèi)容,每項(xiàng)工作都需要土建監(jiān)理的配合才能更好的完成。

3.6 竣工驗(yàn)收

在整個(gè)工程完成后,應(yīng)選擇最合適、最有能力、最有資格的人進(jìn)行驗(yàn)收,各方面合格之后才可以簽字。施工過(guò)程中的資料、各項(xiàng)隱蔽工程和重要結(jié)構(gòu)體系的驗(yàn)收資料都應(yīng)該匯總,并對(duì)匯總的資料進(jìn)行分析,統(tǒng)一整理,妥善保存。

4 土建監(jiān)理對(duì)工程投資的監(jiān)管與控制

對(duì)工程投資的監(jiān)管與控制是土建監(jiān)理的重要工作部分。合理的監(jiān)理方法能有效的調(diào)整業(yè)主的投資方向,合理開(kāi)支。

在實(shí)際的監(jiān)理過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)遇到多種突發(fā)事故和自然災(zāi)害,這就要求監(jiān)理人員采取妥善的措施,處理好因?yàn)椴焕蛩卦斐傻膿p失;在施工過(guò)程中,往往會(huì)遇到大大小小的工程變更,監(jiān)理人員對(duì)于變更工程的質(zhì)量把控以及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)都要嚴(yán)格的管控,采取妥當(dāng)?shù)拇胧?監(jiān)理人員需要對(duì)施工的資金投入與實(shí)際的施工量做分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而合理的調(diào)整施工方案;對(duì)材料的管理也極其重要,因?yàn)樵谑┕ぶ袝?huì)有很多浪費(fèi)材料的現(xiàn)象,這就要求監(jiān)理人員加強(qiáng)對(duì)一些材料循環(huán)使用的監(jiān)管,減少資源浪費(fèi)。

5 土建監(jiān)理對(duì)工程工期的監(jiān)管與控制

在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中,建設(shè)工期與造價(jià)指標(biāo)同屬一類(lèi)評(píng)價(jià)體系。影響施工工期的因素一般來(lái)講有三個(gè)方面：責(zé)任主體在施工方,責(zé)任主體在業(yè)主方,責(zé)任主體在第三方不可抗拒因素。但由于合同不詳盡、權(quán)責(zé)粗放、違約界定模糊等原因,使得監(jiān)理在工期控制的過(guò)程中,難以確定責(zé)任的主體?；谏鲜銮闆r,監(jiān)理就更應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：

(1)在可能條件下,積極協(xié)助業(yè)主作好施工合同的草擬或簽訂工作。責(zé)、權(quán)、利要明確,違約處罰要清楚。對(duì)工期及責(zé)任主體的認(rèn)定等,應(yīng)有詳盡的條款。

(2)認(rèn)真審閱并監(jiān)督執(zhí)行施工總進(jìn)度計(jì)劃?？傔M(jìn)度計(jì)劃要體現(xiàn)合同工期約定的全部要素。應(yīng)采用網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)示出主要工期節(jié)點(diǎn),這些節(jié)點(diǎn)就是進(jìn)度的監(jiān)控點(diǎn)。

(3)及時(shí)收集延誤工期事件的原始憑證,經(jīng)三方協(xié)商一致,建立工期臺(tái)帳,以此作為工期索賠(或反索賠)的依據(jù)。影響進(jìn)度的原因雖多,但主要是建設(shè)業(yè)主和施工承包商。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的規(guī)范,根據(jù)合同條款和業(yè)主授權(quán),公正地實(shí)施工程監(jiān)理工作,分清責(zé)任。

(4)處理工期(承包商)索賠。應(yīng)對(duì)照合同的工期條款,分析是否符合索賠的充分條件：1)被延誤的工期進(jìn)度是否處于施工總進(jìn)度的關(guān)鍵線路上;2)由于進(jìn)度的延誤,導(dǎo)致非關(guān)鍵線路轉(zhuǎn)化成為關(guān)鍵線路;3)索賠是否在合同規(guī)定的期限內(nèi)。工期索賠的計(jì)算應(yīng)根據(jù)影響工期事件的量化程度,采取網(wǎng)絡(luò)圖分析法、比例類(lèi)推法或直接計(jì)算法,確定索賠工期。

(5)適時(shí)進(jìn)行工期延誤(業(yè)主)的反索賠。由于業(yè)主的責(zé)任,未能按合同節(jié)點(diǎn)或竣工日期交付使用。監(jiān)理應(yīng)按業(yè)主要求,依據(jù)合同,向承包商進(jìn)行工期延誤的反索賠。

6 結(jié)語(yǔ)

總之,土建監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管與控制是一項(xiàng)明確卻繁復(fù)的工作。監(jiān)理人一定要明確自己的責(zé)任與義務(wù),保證對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程控制,確保監(jiān)理總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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黃飛(1981-),男,安徽淮南人,工程師,碩士。