獨立董事制度最早起源于美國,其制度設(shè)計目的在于防止控股股東及管理層的內(nèi)部控制,防止損害公司整體利益。中國證監(jiān)會于2001年頒布指導意見引入這一制度,以制約大股東和經(jīng)營層,達到維護公司整體利益,尤其是中小股東合法權(quán)益的目的。獨董制度引入我國,從一開始便渲染上了濃重的中國特色。上市公司傾向于選擇那些人脈廣泛、對公司有幫助的人擔任獨立董事,退休高官是其主要選擇之一。退休高官雖已退休但“余威”仍在。也就是這種中國式特色,讓獨立董事成了“美差”。
作為公司治理的核心機構(gòu),上市公司董事會成員包括三類。
第一類為執(zhí)行董事,即除了在公司董事會有席位外,還在公司有管理席位,即董事兼高管;
第二類是非執(zhí)行董事,即由股東派出的董事,不在公司任職,在公司不領(lǐng)薪酬,但從股東處領(lǐng)取薪酬;
第三類是外部獨立董事,既不在公司任職,也不是由股東派出,他們代表公眾股東利益,從上市公司領(lǐng)取報酬。
按公司法規(guī)定,上市公司董事會成員應當有1/3以上的獨立董事。
從獨立董事來源看:
第一來源:高校學者占近40%,管理學院和法學院教授成為上市公司獨董的主力軍。
第二來源:會計師和律師占17%。
第三來源:在職或退休政府官員、所在行業(yè)協(xié)會負責人,近10%獨董有政府官員背景,12%有行業(yè)協(xié)會背景。
官員獨董能從企業(yè)獲得多少回報?翻查上市公司年報,獨董薪酬從6萬元到25萬元不等,而2012年領(lǐng)取薪酬最高的獨董來自民生銀行,為91.5萬元。最關(guān)鍵的是,一人可以兼任多家公司的獨董,疊加的費用就很可觀了。
據(jù)悉,A股市場2000多家上市公司,截至去年底,總共提供了8184個獨立董事職位,2012年上市公司為獨立董事支付的薪酬總計4.09億元,每位獨董平均薪酬約5萬元。而“18號文件”下發(fā)后,上市公司不完全統(tǒng)計的辭職獨董平均薪酬約6萬元。
但理想豐滿,現(xiàn)實骨感。部分上市公司的獨董不僅欠缺獨立性,淪為了只拿錢不做事的“花瓶”,甚至還出現(xiàn)了少數(shù)獨董違法違規(guī)參與內(nèi)幕交易的事件。愈演愈烈的官員獨董問題,在中組部發(fā)文后發(fā)生逆轉(zhuǎn)。中組部18號文件的威力在2014年快速顯現(xiàn),并在1月、3月和5月逐步達到高潮,不斷加速和發(fā)力增強的反腐之風,終于也刮到了這群身份特殊的獨董身上。進入2014年,各類獨董離職加速,而到了5月,官員獨董辭職更是出現(xiàn)高潮??梢灶A見,獨董辭職潮還將繼續(xù)下去,官員獨董將成為歷史,專業(yè)人士將成為獨董的主要來源,而反腐風暴中獨董隊伍的“去泡沫化”,只是獨董制度以及更宏觀層面改革的一小步。endprint