貿(mào)易保護(hù)還是自由放任

張一飛　孫麗君

摘 要：實(shí)行貿(mào)易保護(hù)還是自由放任一直是學(xué)界爭(zhēng)論焦點(diǎn)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德利?！だ钏固卦?00多年前就對(duì)這個(gè)問(wèn)題提出了自己的見(jiàn)解。本文通過(guò)分析李斯特貿(mào)易理論，客觀評(píng)價(jià)理論可取和不足之處，并得出貿(mào)易保護(hù)是每個(gè)國(guó)家發(fā)展的必要保障，在任何發(fā)展階段都不能丟棄的結(jié)論。

關(guān)鍵詞：李斯特；貿(mào)易保護(hù)；自由貿(mào)易

德國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、歷史學(xué)派先驅(qū)弗里德利希·李斯特的經(jīng)濟(jì)理論在經(jīng)濟(jì)思想史中占據(jù)著重要地位，他以反對(duì)亞當(dāng)·斯密經(jīng)濟(jì)自由主義區(qū)別于主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。李斯特經(jīng)濟(jì)理論中包含3個(gè)主要方面：生產(chǎn)力理論、發(fā)展階段論以及貿(mào)易理論，其中貿(mào)易理論尤為值得我們重新審視和深思。

一、李斯特貿(mào)易理論基本內(nèi)容

李斯特將國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為5個(gè)階段：“原始未開(kāi)化時(shí)期，畜牧?xí)r期，農(nóng)業(yè)時(shí)期，農(nóng)工業(yè)時(shí)期，農(nóng)工商業(yè)時(shí)期。”李斯特認(rèn)為，國(guó)家的貿(mào)易政策應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段而改變，他將貿(mào)易政策分為3個(gè)階段：第一階段，采取自由貿(mào)易政策，以謀求本國(guó)脫離未開(kāi)化狀態(tài)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展；第二階段，采取貿(mào)易保護(hù)政策，扶持本國(guó)幼稚工業(yè)迅速發(fā)展；第三階段，恢復(fù)自由貿(mào)易政策，以本國(guó)已發(fā)展成熟的工業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，獲取更大的利益和優(yōu)勢(shì)。

李斯特在論述貿(mào)易保護(hù)階段時(shí)強(qiáng)調(diào)，雖然采取的是貿(mào)易保護(hù)政策，但保護(hù)的并不是國(guó)內(nèi)所有工業(yè)，對(duì)于沒(méi)有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的以及扶持了很久也沒(méi)有突破發(fā)展的工業(yè)部門(mén)，無(wú)需保護(hù)。

需要特別注意的是，李斯特的貿(mào)易理論基于國(guó)家這個(gè)層面，保護(hù)政策僅僅是針對(duì)國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，他認(rèn)為應(yīng)該自由貿(mào)易，只有自由貿(mào)易才能充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展。

二、重新審視李斯特貿(mào)易理論

目前，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界中許多學(xué)者有種傾向：只要有人贊同李斯特貿(mào)易理論，那么這個(gè)人就是保守派，就是貿(mào)易保護(hù)主義者，這些學(xué)者沒(méi)有從本質(zhì)上理解李斯特貿(mào)易理論的精髓。李斯特貿(mào)易理論精髓在于，他清楚地將國(guó)家與世界加以區(qū)別。在他看來(lái)，亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)自由主義確實(shí)能提高全世界的總體福利，但是這個(gè)提高有個(gè)前提條件，即沒(méi)有國(guó)家的存在，或者說(shuō)整個(gè)世界就是一個(gè)國(guó)家。而無(wú)論是李斯特所處的時(shí)代還是當(dāng)代，都存在著許多不同類(lèi)型的國(guó)家，每個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平不一樣，就如同李斯特所提到的國(guó)家發(fā)展階段一樣（雖然不盡相同），這就意味著必然存在國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)與摩擦。經(jīng)濟(jì)不像自然科學(xué)，攜帶有大量政治成分，每個(gè)國(guó)家的首要目標(biāo)是提高本國(guó)在世界的地位，發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)只是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段之一。如果在本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)了其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但又不至于損害本國(guó)地位，這是雙贏、最理想的狀態(tài)，但如果影響到了本國(guó)地位，就勢(shì)必會(huì)采取措施限制其他國(guó)家發(fā)展。

相比于貿(mào)易保護(hù)論，更多學(xué)者傾向于自由貿(mào)易，這種傾向的理論支持在于李嘉圖的“比較優(yōu)勢(shì)”理論，這也是目前美國(guó)極力鼓吹的貿(mào)易理論。然而李斯特在一百多年前就已一針見(jiàn)血地指出，通過(guò)貿(mào)易保護(hù)得以發(fā)達(dá)的國(guó)家，如果在世界自由競(jìng)爭(zhēng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位時(shí)，它將脫掉貿(mào)易保護(hù)的外衣，并且以過(guò)來(lái)人的身份宣揚(yáng)自己原先實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策是如何的錯(cuò)誤，而自由競(jìng)爭(zhēng)才是最佳選擇。

工業(yè)革命之前的英國(guó)采取重商主義，通過(guò)限制進(jìn)口、鼓勵(lì)出口積累了大量財(cái)富。工業(yè)革命之后，英國(guó)實(shí)力劇增，迅速成為一個(gè)工業(yè)化國(guó)家。工業(yè)化帶來(lái)了生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，直接結(jié)果就是產(chǎn)量的激增，隨之而來(lái)的就是產(chǎn)品的銷(xiāo)路問(wèn)題。因此，英國(guó)政府拋棄原先貿(mào)易保護(hù)政策，不但如此，它還通過(guò)各種途徑（不論是政策欺騙還是戰(zhàn)爭(zhēng)）迫使其他國(guó)家降低或者取消關(guān)稅，使它們成為英國(guó)廉價(jià)工業(yè)制成品的傾銷(xiāo)地。

三、李斯特貿(mào)易理論的局限

李斯特認(rèn)為當(dāng)一個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)力得到充分發(fā)展時(shí)，可以采取自由貿(mào)易政策，這是他根據(jù)所處時(shí)代的國(guó)際形勢(shì)得出的結(jié)論。李斯特于1846年去世，他沒(méi)有看到自由貿(mào)易政策對(duì)英國(guó)的最終影響。

英國(guó)的自由貿(mào)易政策最初非常成功，歐洲各國(guó)和美國(guó)也相繼效仿，就算沒(méi)有完全采取自由貿(mào)易，但也多多少少降低了關(guān)稅壁壘，這給英國(guó)提供了廣闊的市場(chǎng)。同時(shí)，英國(guó)依靠武力在世界范圍內(nèi)開(kāi)辟了大量殖民地，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展源源不斷提供原材料和傾銷(xiāo)場(chǎng)所。然而，每個(gè)國(guó)家都以擴(kuò)大自身利益為目標(biāo)，自由貿(mào)易政策使得大量英國(guó)廉價(jià)工業(yè)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，摧毀了本國(guó)工業(yè)的發(fā)展，因此德國(guó)、法國(guó)以及美國(guó)等國(guó)家又紛紛重新恢復(fù)高關(guān)稅以保護(hù)本國(guó)工業(yè)發(fā)展，這些國(guó)家由于貿(mào)易保護(hù)主義的恢復(fù)，國(guó)內(nèi)工業(yè)得到飛速發(fā)展，生產(chǎn)能力逐漸超過(guò)英國(guó)，沖擊著英國(guó)貿(mào)易霸主地位。隨后，一戰(zhàn)的爆發(fā)給英國(guó)帶來(lái)巨大打擊：海上霸權(quán)喪失、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)凋零等等。因此，英國(guó)又重新恢復(fù)貿(mào)易保護(hù)政策，對(duì)除個(gè)別商品之外的所有進(jìn)口商品征收關(guān)稅。

英國(guó)的情況并不是個(gè)例，美國(guó)一戰(zhàn)后同樣由自由貿(mào)易轉(zhuǎn)向了貿(mào)易保護(hù)。所不同的是，美國(guó)的做法更為隱秘，因?yàn)樗扇〉氖欠顷P(guān)稅貿(mào)易壁壘。一戰(zhàn)前，美國(guó)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)極大發(fā)展了國(guó)內(nèi)工業(yè)，在1894年總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力超過(guò)英國(guó)，逐漸傾向于展開(kāi)自由貿(mào)易。然而受到一戰(zhàn)以及后來(lái)的經(jīng)濟(jì)大蕭條的影響，美國(guó)再次回歸貿(mào)易保護(hù)政策。但是美國(guó)的保護(hù)力度過(guò)大，引來(lái)了其他國(guó)家的貿(mào)易報(bào)復(fù)，因此美國(guó)又不斷降低關(guān)稅，對(duì)于個(gè)別商品甚至免稅，以此消除其他國(guó)家的報(bào)復(fù)行為，但這并不意味著美國(guó)又重新回歸自由貿(mào)易。二戰(zhàn)之后的美國(guó)成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，如同一戰(zhàn)之前的英國(guó)一樣，它需要國(guó)外市場(chǎng)來(lái)吸收國(guó)內(nèi)龐大的產(chǎn)能，而自由貿(mào)易無(wú)疑是最佳的選擇，因此它試圖在世界范圍內(nèi)建立自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。然而20世紀(jì)70年代之后日本、德國(guó)等工業(yè)強(qiáng)國(guó)鋼鐵、電子科技、汽車(chē)制造業(yè)發(fā)展迅猛，對(duì)美國(guó)形成巨大沖擊，美國(guó)又重新加大貿(mào)易保護(hù)力度，此時(shí)的貿(mào)易保護(hù)以更為隱秘的非關(guān)稅壁壘形式存在，例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)家安全、匯率等等，這些政策都為國(guó)家干預(yù)國(guó)際貿(mào)易提供了強(qiáng)有力的手段。

通過(guò)以上兩個(gè)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的案例可以看出，李斯特第三階段的貿(mào)易理論存在著缺陷，即使是世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，也不能放棄貿(mào)易保護(hù)，進(jìn)行完全的自由貿(mào)易。英國(guó)由于自由貿(mào)易而衰敗，不復(fù)當(dāng)年日不落帝國(guó)的風(fēng)采；美國(guó)也曾因自由貿(mào)易而使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，但由于及時(shí)的恢復(fù)貿(mào)易保護(hù)，才保住了頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的地位。

四、結(jié)論

目前，作為“世界工廠”的我國(guó)正面臨著英國(guó)和美國(guó)都曾遇到過(guò)的問(wèn)題：如何擴(kuò)大市場(chǎng)。我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)的做法是依靠廉價(jià)出口來(lái)占領(lǐng)世界市場(chǎng)，但是隨著以美國(guó)為首的其他國(guó)家反傾銷(xiāo)等貿(mào)易保護(hù)主義的盛行，我國(guó)出口戰(zhàn)略受到極大限制。國(guó)內(nèi)有些學(xué)者建議我國(guó)應(yīng)積極參與美國(guó)主持的貿(mào)易協(xié)定，不斷開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，甚至是金融市場(chǎng)，以自由貿(mào)易姿態(tài)全方面融入國(guó)際市場(chǎng)。這種建議不可取，且不談我國(guó)還沒(méi)有成為國(guó)際頭號(hào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，就算是，通過(guò)上面兩個(gè)案例就可看出，自由貿(mào)易的最終威脅的是本國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。何況我國(guó)目前世界第二的GDP是以加工低端產(chǎn)業(yè)鏈，以國(guó)內(nèi)自然資源的消耗換來(lái)的，國(guó)內(nèi)工業(yè)布局遠(yuǎn)不如當(dāng)初英國(guó)和美國(guó)。

因此，我國(guó)應(yīng)看清美國(guó)等國(guó)家自由貿(mào)易的假象，在貿(mào)易保護(hù)政策的保障下調(diào)節(jié)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，逐漸擺脫出口依賴(lài)癥，將經(jīng)濟(jì)主動(dòng)權(quán)把握在自己手中。

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作者簡(jiǎn)介：張一飛（1989.09- ），男，漢族，江蘇省靖江市，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，研究方向：外國(guó)經(jīng)濟(jì)思想史；孫麗君（1988.03- ），女，漢族，山東省聊城市陽(yáng)谷縣，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院2013級(jí)碩士研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策endprint