邢可索
2014年是我省分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的攻堅(jiān)年。省委副書記、省長、省編委主任郭樹清在省事業(yè)單位改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆二中、三中全會(huì)精神和省委十屆七次、八次全體會(huì)議精神,精心組織,周密部署,把事業(yè)單位改革工作抓緊抓好,如期完成全省事業(yè)單位分類任務(wù)。
事業(yè)單位改革事關(guān)全省改革發(fā)展全局,事關(guān)保障和改善民生,政策性強(qiáng),容不得半點(diǎn)馬虎。分類工作是推進(jìn)事業(yè)單位改革實(shí)質(zhì)性的第一步,只有科學(xué)劃分類別,才能為全面推進(jìn)改革打好基礎(chǔ)。全省6萬多家事業(yè)單位,情況復(fù)雜,功能各異,要在5月底前基本完成分類工作,時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。這要求我們必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)格把關(guān),全力推進(jìn),確保分類工作扎實(shí)穩(wěn)妥、保質(zhì)保量按時(shí)完成。
一要堅(jiān)持“一把尺子量到底”。事業(yè)單位分類最忌諱標(biāo)準(zhǔn)掌握不準(zhǔn),尺度不一。同一類型機(jī)構(gòu),若尺度掌握有緊有松,必然引起單位相互攀比、提出異議,甚至?xí)狗诸惞ぷ飨萑氡粍?dòng)。這要求分類過程中,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到“一碗水端平”,避免時(shí)緊時(shí)松;對于同一類型機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌考慮、一并研究,以保持平衡,堅(jiān)決防止將公益目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)、運(yùn)行方式相同或相似的事業(yè)單位劃入不同類別。
二要捏準(zhǔn)職責(zé)任務(wù)這一“牛鼻子”。事業(yè)單位分類,就是根據(jù)事業(yè)單位社會(huì)功能合理劃分類別,根據(jù)職責(zé)特點(diǎn)細(xì)分從事公益服務(wù)事業(yè)單位。因此,準(zhǔn)確把握事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)特點(diǎn),才算抓準(zhǔn)了分類工作要害。要根據(jù)事業(yè)單位具體干哪些活兒、開展什么業(yè)務(wù)來進(jìn)行分類,具體單位具體分析,切不可將機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)費(fèi)來源、人員管理方式等作為依據(jù),模棱兩可對號入座。
三要做到穩(wěn)字當(dāng)頭,積極推進(jìn)。分類工作直接影響事業(yè)單位發(fā)展方向,關(guān)系廣大干部職工切身利益。因此,必須處理好推進(jìn)改革與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,要在改革中保持社會(huì)穩(wěn)定,更要靠改革促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。要堅(jiān)持開門搞改革,做到政策透明、及時(shí)公開,讓事業(yè)單位及其干部職工了解規(guī)定、明確方向,自覺擁護(hù)改革、全力支持改革,為改革圓滿完成提供保障?!鮁:FQJ