郭治方
(河南財經政法大學,河南 鄭州 450011)
河南省就業(yè)轉移與勞動生產率分析
——按部門劃分的就業(yè)指標
郭治方
(河南財經政法大學,河南 鄭州 450011)
河南省是勞動力資源大省,也是農業(yè)大省,在勞動生產率提高和農業(yè)現代化的浪潮中,農業(yè)吸納的勞動力逐步得到釋放,同時也產生了如何轉移勞動就業(yè)的問題,本文就河南省按部門就業(yè)數據為依據分析了勞動就業(yè)轉移同勞動生產率變化之間的關系,以期得出今后一段時間河南省就業(yè)轉移的方向。
就業(yè)轉移;勞動生產率;就業(yè)指標
一個國家的經濟發(fā)展水平取決于其平均勞動生產率(曼昆,1981),而我國各個產業(yè)的勞動生產率是不均衡的,因此,當勞動要素從低勞動生產率部門向高勞動生產率部門轉移時,便能促進總的生產率提升(彭曉等,2010)。不同的經濟學者也從不同角度、基于不同數據對我國不同部門的就業(yè)結構與勞動生產率變動關系進行了經驗分析(Fagerberg,2010;Timmer,et al.,2009;陳勇,2007;劉偉等,2007)。上述研究結論一致表明,各國或地區(qū)就業(yè)結構變動情況復雜,其對勞動生產率的作用隨著發(fā)展階段的不同而呈現出不同的走向。本文分析了河南省這一農業(yè)大省及勞動力資源大省在農業(yè)現代化進程中的就業(yè)轉移與勞動生產率變動關系,在今后相當長一段時間,該省還必須以發(fā)展生產力為重要任務,轉移從第一產業(yè)分離出來的勞動力,同時積極發(fā)展第三產業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大教育培訓力度,使勞動力能夠更好地適應新崗位的需求,促進河南省產業(yè)結構優(yōu)化升級,推動河南省經濟社會協(xié)調發(fā)展。
關于部門分類,農業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)三個部門根據《國際標準產業(yè)分類(ISIC)體系》(修訂3)進行界定。農業(yè)部門包括農、牧、林、漁四業(yè),符合ISIC修訂2中主要分類1和ISIC修訂3中A、B兩類別的規(guī)定。工業(yè)包括采礦和采石,制造業(yè)、建筑業(yè)和公共事業(yè)(電力、煤炭、水供應);服務部門包括批發(fā)、零售商業(yè)、餐飲和旅館業(yè),交通運輸、倉儲和通信、金融、保險、房地產和商務服務、社區(qū)服務和個人服務等。
這一指標本身是以百分比顯示的。在這三個百分比中,三個部門的就業(yè)量構成分子,而就業(yè)總量為分母。這樣,農業(yè)部門、工業(yè)部門和服務業(yè)部門的就業(yè)比例相加應為100%。但事實并不總是如此,例如,從國際勞工組織《勞工統(tǒng)計年鑒》的LABORSTA數據庫中獲得的數據中,當該經濟活動中的信息無法分類時,可被劃入一個剩余類別。這種情況下,三個百分比相加就不再為100%。應當特別注意的是,當今進行國際比較時,應特別注意統(tǒng)計口徑。同一部門不同國家的劃分方法不同,所含的類別也有差別,所轄范圍并不一定完全一致。
根據《河南省統(tǒng)計年鑒2007》查得的原始數據,見表1。
以上數據是原始數據,是以絕對數表示的。從業(yè)人員人數
表 1 河南省三次產業(yè)從業(yè)人員數量 單位:萬人
按從事產業(yè)時間最長(時間相同按收入)分為第一產業(yè)從業(yè)人員、第二產業(yè)從業(yè)人員和第三產業(yè)從業(yè)人員,分別對應于農業(yè)部門、工業(yè)部門和服務業(yè)部門的就業(yè)統(tǒng)計口徑。下面將其轉換成百分比形式。見表2。
從上面的數據可以大致判斷出,第一產業(yè)就業(yè)比整體上呈現下降趨勢,二、三產業(yè)就業(yè)比則整體上呈現逐年上升趨勢??梢酝ㄟ^趨勢圖來加以驗證。
表 2 河南省三次產業(yè)就業(yè)比重
圖 1 河南省就業(yè)比分布
從圖1的趨勢看,第一產業(yè)就業(yè)比呈現逐年下降趨勢,二、三產業(yè)呈上升趨勢,均在1998年有小幅度波動。其部分原因在于,在1998年實行的下崗分流政策,使得原有的國有企業(yè)、集體企業(yè)就業(yè)人員下崗分流,實行優(yōu)化組合,統(tǒng)計口徑發(fā)生了暫時的不一致。從1998年開始的就業(yè)人群中國有集體企業(yè)從業(yè)人員均為在崗人員,與其他年度的口徑均不可比。若排除這種政策影響,從整體上看,農業(yè)就業(yè)比持續(xù)下降,而其他產業(yè)就業(yè)比均持續(xù)提高。而在1998年之前,第二產業(yè)就業(yè)比稍微高于第三產業(yè),之后則逐漸趨同,甚至第三產業(yè)就業(yè)比超過了第二產業(yè)就業(yè)比。這是生產率提高的集中體現,也是現代經濟社會發(fā)展的必然趨勢。從各年度的生產率變化也可印證這一點。見圖2。
圖 2 河南省三次產業(yè)勞動生產率變化
從圖2可知,三次產業(yè)的勞動生產率均有提升,其中以二、三產業(yè)勞動生產率提高較快,而且第二產業(yè)的勞動生產率一直高于其他兩大產業(yè)。就原始數據來說就業(yè)絕對量在增加,且第一產業(yè)就業(yè)比在減少,二、三產業(yè)就業(yè)比在增加。然而,觀察勞動生產率的變化可知,第一產業(yè)的勞動生產率遠遠落后于二、三產業(yè),為何就業(yè)比率還在下降,而二、三產業(yè)就業(yè)比反而上升呢?原因如下:
首先,第一產業(yè)勞動生產率從基數上就落后于其他兩個產業(yè),即就原有的勞動生產率來講,第一產業(yè)生產比其他兩個產業(yè)利用了更多的勞動力,或者說,相對于二、三產業(yè)來說第一產業(yè)生產是勞動密集型產業(yè),生產一單位產品需要融合更多的勞動力。因此,當第一產業(yè)勞動生產率提高一單位時,便會釋放較多的勞動力,這些被釋放的勞動力便會投身于其他產業(yè),從而提高二、三產業(yè)就業(yè)比例。
其次,由于二、三產業(yè)勞動生產率也在大幅度提高,不可能同時容納從第一產業(yè)中釋放的大批勞動力,這就促使轉移的勞動力結合社會實際需求創(chuàng)造出新的就業(yè)崗位,而這些新的行業(yè)不斷拓寬二、三產業(yè)的范圍,尤其是第三產業(yè)的范疇,于是,二三產業(yè)在生產率大幅提高的同時就業(yè)比率也在大幅提高。這是經濟社會發(fā)展的標志,也是現代社會經濟社會發(fā)展的必然趨勢。
由以上數據分析可知,河南省就業(yè)總量在增加,從1981年的3 039萬人增加到2006年的5 719萬人,按部門劃分來看,第一產業(yè)就業(yè)比整體在下降,從1981年的81.3%減少到2006年的53.3%。這符合農業(yè)產業(yè)化和農業(yè)現代化經營的要求,也是生產力發(fā)展的基本標志。而二三產業(yè)的就業(yè)比則在持續(xù)上升,分別從1981年的10.2%和8.5%增加到2006年的23.6%和23%。從發(fā)達國家的產業(yè)轉移經驗來看,今后產業(yè)發(fā)展的比例趨勢是倒金字塔形的,即第三產業(yè)比例大于第二產業(yè),第二產業(yè)大于第一產業(yè)。因此,同國際水平相比,河南省第一產業(yè)就業(yè)比雖然在下降,二三產業(yè)就業(yè)比雖然在上升,但同發(fā)達的省份、同國際水平相比還有很大差距,河南省的產業(yè)轉移優(yōu)化升級之路還有很長的一段要走。今后相當長一段時間,河南省還必須以發(fā)展生產力為重要任務,轉移從第一產業(yè)分離出來的勞動力,同時積極發(fā)展第三產業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,加大教育培訓力度,使勞動力能夠更好地適應新崗位的需求,促進河南省產業(yè)結構優(yōu)化升級,推動河南省經濟社會協(xié)調發(fā)展。
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F249.27
A
1671-0037(2014)04-31-2.5
郭治方(1979-),男,碩士,助教,研究方向:經濟哲學。