高校網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)管理與思想教育探究

劉媛媛

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性、多元性、隨意性、多樣性、無序性等特征，與大學(xué)這一特定環(huán)境相結(jié)合，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿論空間因其參與主體的平等性、輿論活動的開放性、參與方式的互動性，作用變得日益強大。對高校網(wǎng)絡(luò)輿情的研究，有助于正確引導(dǎo)大學(xué)生健康上網(wǎng)，樹立正確的政治態(tài)度、道德觀念、價值取向等，形成科學(xué)的學(xué)習(xí)和生活方式。對于校園網(wǎng)絡(luò)輿論空間存在的輿論參與主體不具有代表性、網(wǎng)絡(luò)輿論主體責(zé)任與權(quán)利不對等、理性與非理性的交織、網(wǎng)絡(luò)言論統(tǒng)一性不強等問題，要采取構(gòu)建理性的網(wǎng)絡(luò)輿論文化、把握引導(dǎo)校園熱門話題的主動權(quán)、增強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作的有效性、構(gòu)筑高校管理者與大學(xué)生協(xié)商交流的網(wǎng)上互動通道、加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論空間倫理道德建設(shè)等措施，強化對校園網(wǎng)絡(luò)輿論空間的引導(dǎo)和管理。

關(guān)鍵詞：高校 網(wǎng)絡(luò)輿情 思想教育

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)已成為大學(xué)生參與公共輿論、影響社會生活的主要平臺。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）2013年7月7日在北京發(fā)布了《第32次中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，截至2013年6月底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到5.91億，學(xué)生仍然是網(wǎng)民中規(guī)模最大的群體，占比30.2%。其中，大學(xué)生是上網(wǎng)最活躍的群體，上網(wǎng)頻率和時間最多。由于高校教學(xué)科研的需要，校園網(wǎng)建設(shè)比較完善，并且大學(xué)生自由支配的時間較多，因此使用互聯(lián)網(wǎng)的機會更多。相對來說，大學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)作為生活娛樂工具的依賴程度最高。

一.網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

網(wǎng)絡(luò)輿論是互聯(lián)網(wǎng)上流行的對社會問題的看法或言論。對于網(wǎng)絡(luò)輿情的概念，我國學(xué)者大多傾向于王來華在其著述《輿情研究概念———理論、方法和現(xiàn)實熱點》中對輿情的定義：輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介性社會事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的執(zhí)政者及其所持有的政治取向產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。也就是公眾對某些社會狀況所反映出來的態(tài)度、意見和情緒波動。網(wǎng)絡(luò)輿情則是指在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)，圍繞公共事務(wù)的發(fā)生、發(fā)展和變化，網(wǎng)民作為主體在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中對客體帶有傾向性的意見或者言論，引起較多人共同關(guān)注，造成較大的社會影響。

而對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情，學(xué)界尚未形成統(tǒng)一的認識。有人認為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是特指與高校有關(guān)工作相聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)評論或觀點，這一定義內(nèi)涵較廣。也有人認為高校網(wǎng)絡(luò)輿情是指在校園網(wǎng)絡(luò)上傳播的具有一定規(guī)模的師生對某一“焦點”、“熱點”問題所表現(xiàn)出的有一定影響力、帶有一定傾向性的共載體是校園網(wǎng)絡(luò)，而且網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是師生，但從現(xiàn)有的文獻來看，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的行為主體是高校學(xué)生。有人就專門提出了大學(xué)生群體網(wǎng)絡(luò)輿情的說法，即大學(xué)生作為“網(wǎng)民”中的特定人群，在互聯(lián)網(wǎng)上，對其所關(guān)注熱點話題具有一定的傾向引導(dǎo)作用。也有人認為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的載體是整個互聯(lián)網(wǎng)，而不僅僅局限于校園網(wǎng)絡(luò)，認為高校校園網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過高校師生在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的多數(shù)公眾對現(xiàn)實社會各種現(xiàn)象的、并能對其進程產(chǎn)生影響的、公開的、一致的、具有權(quán)威性和傾向性的信念、情感和行為傾向的集合。

二.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播方式

隨時新網(wǎng)絡(luò)媒體時代的到來，高校網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播途徑除傳統(tǒng)方式電子公告板（BBS）、博客（Blog）、貼吧等，還出現(xiàn)新型的傳播途徑，包括：人人網(wǎng)、新浪微博、騰訊微博、微信和微信公共服務(wù)平臺逐漸成為了高校網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的主要方式。這些傳播方式的共性在于使用非常方便、信息傳播快捷迅速、用戶群數(shù)量大、人際交流互動性強、私密性強等特點。其中微博和微信更因其便捷、快速的信息傳播方式成為近年來新興的高人氣網(wǎng)絡(luò)傳播媒介。

三.高校網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容及特點

高校網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容豐富多彩，有利有弊，我國學(xué)者曾潤喜曾經(jīng)指出，在高校論壇上學(xué)習(xí)生活類話題以及學(xué)校事務(wù)管理類話題是大學(xué)生經(jīng)常討論的話題。當(dāng)代大學(xué)生愛國、有理想、有抱負、有正義感，但其自身還不夠成熟、不會冷靜思考，缺少理性分析。

大學(xué)生在日常學(xué)習(xí)和生活中從網(wǎng)絡(luò)中，他們會關(guān)心政治穩(wěn)定、社會安全；也會關(guān)心學(xué)校政策部署。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)受西方文化滲透影響，使得高校網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出多元化，同時網(wǎng)絡(luò)的迅捷使得網(wǎng)絡(luò)信息在傳播過程中產(chǎn)生夸大的效應(yīng)。在較強的知識性、開放性的文化環(huán)境下，互聯(lián)網(wǎng)打破了時間、空間的阻礙，使得各種文化思想和意識形態(tài)相互滲透，大學(xué)生可以通過各種網(wǎng)站自由地發(fā)表自己的觀點。由于互聯(lián)網(wǎng)使得“本我”得到更好的體現(xiàn)，并且又具有隱匿性的特征，學(xué)生們針對現(xiàn)實生活中的不滿難免會在網(wǎng)絡(luò)上宣泄。郭志偉在《高校網(wǎng)絡(luò)輿情中的思想政治教育》中概括出高校網(wǎng)絡(luò)輿情的三個方面的內(nèi)容：一是國際國內(nèi)的熱點問題；二是校園突發(fā)事件；三是與學(xué)生利益密切相關(guān)的問題。

大學(xué)生是比較特殊的群體，勢必會在社會上產(chǎn)生較大的影響。李新萌在中以高校網(wǎng)絡(luò)輿情主體為研究對象，總結(jié)出在當(dāng)代這個網(wǎng)絡(luò)社會的大環(huán)境下，高校大學(xué)生群體個性化更加凸顯，并且越來越趨向于獨立性與現(xiàn)實性。郝英杰等從輿情形成的角度出發(fā)，在《高校網(wǎng)絡(luò)輿情形成規(guī)律分析》中，將網(wǎng)絡(luò)輿情的特點概括為：直接性、突發(fā)性和偏差性。此外，高校網(wǎng)絡(luò)輿情是社會輿情的一部分，也是源于現(xiàn)實。但是由于網(wǎng)絡(luò)的某些傳播特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情在表現(xiàn)出一些不同于傳統(tǒng)媒體輿情的特點，顯現(xiàn)出自身的特點：1、網(wǎng)絡(luò)所表現(xiàn)出的自由性與散漫性；2、個性化與多元化；3、網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性與快捷性；4、網(wǎng)絡(luò)輿論具有開放性與平等性。

四.校園網(wǎng)絡(luò)輿論管理引導(dǎo)與教育的著力點

高校網(wǎng)絡(luò)輿論空間作為一個開放的公共輿論平臺，其作用是多方面的。正面而言，它不僅匯聚了各種有益于高校發(fā)展的意見和建議，而且還可以起到輿論監(jiān)督的作用。但負面影響也同時并存：“惡意灌水”、集體抗議、散布謠言、攻擊誹謗等，加之不穩(wěn)定的因素、社會思潮和輿論動向等都會在網(wǎng)絡(luò)上首先反映并迅速擴散開來。如果處理不當(dāng)勢必引發(fā)輿論參與者的不滿與對抗情緒，甚至可能演變成一場網(wǎng)絡(luò)輿論危機，引發(fā)高校的不穩(wěn)定，甚至?xí)o高校的改革與發(fā)展帶來嚴重后果。因此，做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、管理和教育工作，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿論危機是當(dāng)前高校面臨的一項十分緊迫的現(xiàn)實課題和戰(zhàn)略任務(wù)。

1.建構(gòu)理性的網(wǎng)絡(luò)輿論文化

對于網(wǎng)絡(luò)輿論，高校應(yīng)秉承公開、透明、包容的公共管制之道。網(wǎng)絡(luò)輿論空間是一個了解民意的最為重要的窗口，至少在今天的社會生活和學(xué)校生活中，沒有哪一個敏銳的高校管理部門或管理者會對網(wǎng)絡(luò)上的輿論視而不見。理性的網(wǎng)絡(luò)輿論文化的建構(gòu)，需要我們合理區(qū)分合法與非法的界限，及時制定和完善相關(guān)法規(guī)制度，普及相關(guān)知識，提高校園管理者對駕馭網(wǎng)絡(luò)輿論空間的能力，和大學(xué)生應(yīng)對輿論的鑒別能力，有效整合和提升高校應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論危機的能力。

2.把握引導(dǎo)校園熱門話題的主動權(quán)

高校管理者要注重對網(wǎng)絡(luò)輿論空間中熱點話題的調(diào)控，對可能帶來不良影響的負面信息要及時采取相應(yīng)的處理措施，并主動在網(wǎng)上發(fā)布正面、積極的新聞事件信息。在學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)中，要發(fā)揮引導(dǎo)作用，關(guān)心學(xué)生思想狀況，向好的方向引導(dǎo)。

3.構(gòu)筑高校管理者與大學(xué)生協(xié)商交流的網(wǎng)上互動通道

謠言止于公開和透明，智慧起于包容和海涵。一些未經(jīng)證實的謠言和小道消息，往往會引起網(wǎng)絡(luò)乃至整個校園的不穩(wěn)定，人云亦云擴散得很快，繼而產(chǎn)生三人成虎的局面。情況越不明朗，越容易讓學(xué)生產(chǎn)生好奇心，吸引他們?nèi)^、散播，也給了各種謠言可乘之機。這時，高校管理部門或高校管理者要直接介入網(wǎng)絡(luò)評論和引導(dǎo)工作，通過網(wǎng)絡(luò)與大學(xué)生進行平等協(xié)商和交流， 坦露心聲，以自身的實際行動有機地詮釋服務(wù)理念，而且可以有效地回應(yīng)大學(xué)生的實際需求，化解大學(xué)生的心理困頓，穩(wěn)定學(xué)生情緒，從而化解輿論危機，為高校的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

4.加強高校網(wǎng)絡(luò)輿論空間倫理道德建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)輿論空間，由于是虛擬平臺，意味著信息的傳播與交流缺少必要的約束。我們有必要教育大學(xué)生，讓他們提高自身的素質(zhì)，使高校輿論空間道德建設(shè)得到好的發(fā)展，大學(xué)生們作為網(wǎng)絡(luò)輿論空間的主體應(yīng)該具有為自己傳播的信息負責(zé)任的態(tài)度和精神，在自主表達各種利益訴求、進行網(wǎng)絡(luò)議論和網(wǎng)絡(luò)評判時，必須把握好分寸。尤其是在面對各種可能對他人和社會利益造成危害的信息時，要學(xué)會運用理性來甄別和判斷是非，而不要人云亦云，使他們認識到理性、嚴肅不僅是一種社會責(zé)任，同時也是對自己的保護。

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（作者單位：中國民用航空飛行學(xué)院）