地方高校教師隊伍結(jié)構(gòu)問題探討——基于W高校的個案研究

鄧小妮

（武漢商學(xué)院，湖北 武漢 430056）

高校的進步與發(fā)展依賴于高素質(zhì)的教師隊伍。高素質(zhì)的教師隊伍不僅僅指的是教師個體的高素質(zhì)，更重要的是指合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是事物的一種本質(zhì)，是人們認(rèn)識的對象。根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，結(jié)構(gòu)是指“系統(tǒng)內(nèi)各要素（兩個以上）之間的有機聯(lián)系、相互作用、相對穩(wěn)定的組織形式和連接方式”[1]。結(jié)構(gòu)總是與功能相對應(yīng)。高校教師隊伍結(jié)構(gòu)作為高等教育的亞結(jié)構(gòu)，主要包括學(xué)歷學(xué)位結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)（或稱專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)）、性別結(jié)構(gòu)等等?？茖W(xué)合理的教師隊伍結(jié)構(gòu)，有利于充分發(fā)揮高校教師隊伍的整體功能優(yōu)勢，并提高高等教育效能。從中國教育統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)來看，我國高校教師隊伍結(jié)構(gòu)基本合理。但是作為被平均了的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，往往掩蓋了絕大部分地方高校存在的程度不同的教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理問題。不同的地方高校，其教師隊伍結(jié)構(gòu)的形成既有歷史的原因，也受現(xiàn)實條件的制約。W高校即是其中的一例，其教師隊伍結(jié)構(gòu)形態(tài)在地方高校中具有一定的代表性。①

一、W高校教師隊伍總量

截止2012年5月，W高校教師總數(shù)583人（本文以下所有圖表均根據(jù)此次數(shù)據(jù)分析而來），包括了457名專任教師和126名外聘教師。按在校學(xué)生規(guī)模1萬人計算，生師比約為17.2：1，如果只計算專任教師，則生師比約為22:1。根據(jù)教育部《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教發(fā)[2006]18號）的規(guī)定：“普通本科學(xué)校專任教師總數(shù)一般應(yīng)使生師比不高于18∶1；兼任教師人數(shù)應(yīng)當(dāng)不超過本校專任教師總數(shù)的1/4”，W高校的教師隊伍總數(shù)基本滿足了學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展要求。

二、W高校教師隊伍結(jié)構(gòu)形態(tài)

根據(jù)W高校教師的年齡、性別、最高學(xué)歷學(xué)位、職稱、獲得最高學(xué)歷學(xué)位的高校等基本情況，可以大致勾勒出W高校的教師隊伍結(jié)構(gòu)形態(tài)。下列各圖分別是其學(xué)歷、學(xué)位、職稱、年齡、性別結(jié)構(gòu)分析圖。學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)將另行探討。

圖一：學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖（其中博士研究生和碩士研究生學(xué)歷合在一起，統(tǒng)稱為研究生）

圖二：學(xué)位結(jié)構(gòu)

圖三：職稱結(jié)構(gòu)

圖四：年齡結(jié)構(gòu)

圖五：男性教師分年齡段結(jié)構(gòu)

圖六：女性教師分年齡段結(jié)構(gòu)

圖七：各年齡段男女教師比例

三、全國普通高校同類結(jié)構(gòu)分析

以全國普通高校2010年的數(shù)據(jù)為例。②2010年，全國普通高校專任教師數(shù)1343127人，女專任教師數(shù)624341人（占專任教師總數(shù)的46.48%）；其生師比為17.33：1；專任教師的學(xué)歷、職稱情況見下表[2]（單位：人）：

數(shù)據(jù)來源：中國教育統(tǒng)計年鑒2010（其中的百分比是根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)計算而來）

四、結(jié)果與結(jié)論

（一）W高校的教師隊伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)基本合理，但與全國平均水平相比，其學(xué)歷達標(biāo)任務(wù)還有一定的提高空間。其中，博士學(xué)位比例偏低，無學(xué)位人數(shù)比例偏高。

W高校具有研究生學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的31%，本科學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例達到66%。教育部對本科學(xué)校的要求是“專任教師中具有研究生學(xué)歷的教師數(shù)占專任教師總數(shù)的比例應(yīng)不低于30%”，所以該校的這一指標(biāo)剛好達標(biāo)。但本科學(xué)歷的教師比例有點偏高，部分教師還可以繼續(xù)提高學(xué)歷，使學(xué)歷結(jié)構(gòu)更趨于合理。教師中的博士、碩士、學(xué)士學(xué)位所占百分比分別是4%、42%、29%，博士學(xué)位教師人數(shù)比例偏低，可以通過在職學(xué)習(xí)提高和引進博士學(xué)位教師的方式解決。

（二）從職稱結(jié)構(gòu)來看，W高校的教師隊伍形成了三級教學(xué)和科研梯隊雛形，但與全國平均水平相比較，正高職稱和中級職稱的教師比例偏低，副高職稱、初級職稱與無職稱教師的比例略偏高。說明M高校教師隊伍中高質(zhì)量的教師數(shù)量不足，需要采取措施進一步提高高水平教師數(shù)量。

（三）W高校的年齡結(jié)構(gòu)基本合理，但從性別結(jié)構(gòu)來看，新引進的教師以女性教師為主，新進的男性教師較少。

從總數(shù)上看，男性教師與女性教師的數(shù)量基本相等；從平均年齡來看，男性教師的平均年齡是42歲，女性教師的平均年齡是37歲，女性教師的平均年齡低于男性教師5歲（注意：男女教師最大年齡均是按同一起點的出生年月來統(tǒng)計的，因此統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與男女教師退休年齡之間沒有關(guān)系），35歲以下的女性教師數(shù)是男性教師數(shù)的1.7倍

上述數(shù)據(jù)說明，新進教師中女性教師偏多。按這種情況發(fā)展下去，五到十年之后，W高校的教師將出現(xiàn)性別結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象，可能會代之以女性教師為主。由于男女教師在思維方式和行為方式等方面具有各自的特點，因此，從高校長遠發(fā)展來看，需要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)控，以平衡教師隊伍的性別比例結(jié)構(gòu)，促進高?？茖W(xué)發(fā)展。

五、優(yōu)化地方高校教師隊伍結(jié)構(gòu)對策

（一）教師招聘工作應(yīng)實行“開放性招聘”。開放性招聘不等于公開招聘；公開招聘是被動的，是因為國家文件規(guī)定，要求招聘過程公開透明，僅僅是一種“例行公事”的程序化的動作，招聘單位是被動接受報名的；開放性招聘是招聘單位積極主動進行的招聘過程，招聘單位要做的事情：一是積極主動去外省外地進行招聘宣傳；二是主動出擊物色合適的人才，并通過恰當(dāng)?shù)耐緩綄M引進的人才進行全方位的考察。開放性招聘需要更多的人力、物力和財力投入，因此，高校要加大對招聘工作的投入力度。

（二）定期（比如三年或五年）對高校教師隊伍情況進行分析，可預(yù)見性地發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，有利于高校及時采取有效的調(diào)整措施，逐步完善教師隊伍結(jié)構(gòu)。

（三）充分發(fā)揮招聘過程的引導(dǎo)作用，使招聘到的人才能夠起到改善教師隊伍結(jié)構(gòu)和提升教師隊伍綜合素質(zhì)的作用，這需要對招聘環(huán)節(jié)進行巧妙的設(shè)計。

（四）規(guī)范任用外聘教師，各院系部在聘用外聘教師時應(yīng)根據(jù)各自教師隊伍情況進行認(rèn)真的論證與考察評估，使外聘教師的任用能夠真正起到優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)的作用。

[注 釋]

①筆者也選擇了另兩所地方高校的教師數(shù)據(jù)進行分析對比可以佐證這一點。

②W高校雖然是2012年的教師隊伍數(shù)據(jù)，但根據(jù)中國歷年的教育統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)變化情況來看，2010年的全國普通高校數(shù)據(jù)分析結(jié)果并不影響二者之間的比較，故此采用2010年的數(shù)據(jù)。

[1]楊漢清,韓驊.比較高等教育概論[M].北京:人民教育出版社,1997(10)：99.

[2]中華人民共和國教育部發(fā)展規(guī)劃司.中國教育統(tǒng)計年鑒2010[M].北京：人民教育出版社,2011(09).

[3]丁杰.新建地方本科院校青年教師隊伍的現(xiàn)狀透視及策略[J].黑龍江高教研究，2006(3).