施工企業(yè)全面預算管理探討

焦翠林

施工企業(yè)全面預算管理探討

焦翠林

全面預算管理不僅可以加強企業(yè)內(nèi)部的管理，還可以有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文就施工企業(yè)全面預算管理的概念進行闡述，對施工企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀進行分析研究，并探討施工企業(yè)全面預算管理的優(yōu)化措施，以便提高全面預算管理的水平和效率，促進施工企業(yè)的發(fā)展。

施工企業(yè)；全面預算管理；策略

一、全面預算管理的概念

全面預算管理指的是企業(yè)為了達到發(fā)展戰(zhàn)略目標，對預期的經(jīng)營、投資以及籌資活動進行預算，從而科學合理的規(guī)劃企業(yè)發(fā)展目標。在施工企業(yè)當中其全面預算管理主要是通過對預算進行編制、執(zhí)行以及評價等流程，對企業(yè)的經(jīng)濟資源進行有效的控制和管理，從而使得企業(yè)財務、施工、質(zhì)量以及安全和資源等方面的管理相互協(xié)調(diào)工作，以便更好的實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標。全面預算管理是對企業(yè)未來經(jīng)營規(guī)劃的總體概括和系統(tǒng)的安排，是現(xiàn)代管理企業(yè)中的重要組成部分，也是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要途徑和手段。在施工企業(yè)中全面預算分為財務預算、資本預算、業(yè)務預算和籌資預算等幾個方面，其中財務預算指的是施工企業(yè)的現(xiàn)金流入和流出的預算，其主要包括資金撥付預算、資金回收預算等。資本預算指的是固定資產(chǎn)投資的預算，主要是對機械設備的購置和維護等費用的預算。業(yè)務預算指的是對施工圖紙、整個工程的成本以及稅金附加等進行預算的內(nèi)容。全面預算管理能夠把企業(yè)的所有關鍵問題融合于一個體系，是具有企業(yè)計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營等功能的一種綜合貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的機制，是對公司相關的投融資活動、經(jīng)營活動和財務活動的未來情況進行預期并控制的管理行為及制度安排。

二、施工企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀

1.對全面預算管理缺乏深入的了解和認識

在施工企業(yè)中的管理人員對全面預算管理不夠了解和認識，通常將編制預算當作是財務工作中的一部分，主要認為預算是由財務部門負責管理的。多數(shù)人認為財務部門同時領導預算、編制預算、管預算，但實際上預算不是專屬于財務人員的責任，全面預算和財務預算還是有差別的。從我國施工企業(yè)全面預算的實施效果來看，大多數(shù)全面預算管理沒有實質(zhì)性的內(nèi)容，施工企業(yè)的領導會直接將全面預算管理制定給財務部門來執(zhí)行，上級部門對預算的數(shù)據(jù)進行批復之后并下達給下級部門，通常只是在財務部門和領導中公布，具體的考核人員無法充分了解預算的情況。

2.全面預算管理編制質(zhì)量較低

施工企業(yè)的全面預算編制需要根據(jù)企業(yè)當前經(jīng)營的能力和市場環(huán)境來分析，施工企業(yè)大多數(shù)可以合理的認識到企業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀，但是對市場環(huán)境的分析具有一定的差異，從而導致全面預算編制不夠科學合理。市場經(jīng)濟環(huán)境是不斷變化的，在編制全面預算時的情況和未來具有較大的出入。只有準確的預測未來市場經(jīng)濟的形勢，才能夠編制出高質(zhì)量的全面預算。但有的施工企業(yè)通常會忽視市場環(huán)境的復雜性和多變性，無法準確的搜集相關信息預測未來市場經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，就開始編制全面預算管理，無法確保全面預算的質(zhì)量。全面預算管理的質(zhì)量較低，與市場經(jīng)濟的發(fā)展不一致，導致企業(yè)無法準確的把握預算管理計劃的真實性和可靠性。另外，在進行全面預算管理的時候，缺乏戰(zhàn)略指導過分重視短期效益，缺乏長期規(guī)劃，導致預算管理質(zhì)量較低。同時，在預算管理的時候，只注重成本控制，資源配置缺乏長遠考慮。

3.預算分析控制機制不合理

在施工企業(yè)中要想有效的確保企業(yè)預算所確定的目標，就需要在預算批準之后的實施過程中，建立有效的預算分控機制。但就目前形勢來看，大多數(shù)的施工企業(yè)在預算分控機制設置方面不夠合理，對實際的業(yè)務沒有進行正確的指導和控制。首先，預算管理機構(gòu)通常在預算編制的環(huán)節(jié)中發(fā)揮一定的作用，但是對預算執(zhí)行過程中的差異和分析控制不夠重視，其作用沒有充分發(fā)揮出來。其次，在預算執(zhí)行過程中缺乏有效的監(jiān)督管理，對預算管理工作不夠重視，監(jiān)督管理工作沒有落實到位。再次，預算反饋機制不夠完善，有的施工企業(yè)通過財務部門計量之后，就會定期反饋給各個責任預算單位，對新形勢下的問題沒有進行及時有效的處理，對已經(jīng)發(fā)生的損失無法采取有效的補救措施。

三、施工企業(yè)全面預算管理的優(yōu)化措施

1.系統(tǒng)的開展全面預算管理培訓工作

要想提高全面預算管理的質(zhì)量和水平，就需要對管理人員的整體素質(zhì)進行培養(yǎng)和提升，管理人員的水平直接影響全面預算管理工作的科學性和準確性，并對全面預算管理的順利編制和高效實施具有一定的影響。因此，施工企業(yè)在全面預算管理的時候，需要加強對全員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，有效的提高相關管理人員的知識、水平和技能，為全面預算的編制提供良好的技術(shù)支持。在施工企業(yè)當中，需要為管理人員提供良好的學習環(huán)境，定期對管理人員進行專業(yè)的培訓，讓管理人員從被動接受知識逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習知識，以便有效的增強企業(yè)全面預算管理工作的認識。

2.完善預算分析控制機制

全面預算管理的分析控制系統(tǒng)主要包括三個方面的內(nèi)容。首先，充分發(fā)揮出全體員工的作用，進行全面控制，對預算管理中涉及到的所有領域和環(huán)節(jié)進行有效的控制，例如對企業(yè)中的物流、資金流以及信息流等進行有效的控制，以便有效的降低庫存，提高資金的周轉(zhuǎn)效率，從而促進企業(yè)經(jīng)營效率的提高。其次，充分分析預算，對各種差異進行細化和分解，從數(shù)據(jù)方面分析差異的實質(zhì)，并根據(jù)企業(yè)整體業(yè)務進行分析，在施工企業(yè)的業(yè)務方面，尋找出差異的本質(zhì)所在。另外，需要建立健全有效的反饋機制，對全面預算管理過程中的各種結(jié)果采用不同的反饋機制進行報告。針對日常的結(jié)果需要采取標準的反饋機制進行報告。針對比較特殊但是問題不是很嚴重的可以使用簡式反饋機制進行報告，針對比較嚴重的問題可以用過閃電式反饋進行報告，以便有效的確保預算的重大影響和及時上報的作用。

3.完善預算考核機制

要想提高預算的權(quán)威性，就需要具備高質(zhì)量的考核機制，從而有效的促進預算管理工作的執(zhí)行，加強員工對預算的認識和重視。施工企業(yè)需要確保預算管理執(zhí)行部門和考核部門職責相分離，將考核標準和意見交給績效考核部門的人員進行制定，以便有效的確?？己速|(zhì)量的權(quán)威性和標準性。同時，還需要對考核體系進行嚴格的設置，其考核標準設置需要科學合理。通過預算，將公司戰(zhàn)略與對員工的考核和獎懲掛鉤，促進所有人為公司戰(zhàn)略服務。

四、總結(jié)

在施工企業(yè)中，全面預算管理是一種有效的預算管理方式，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要模式。施工企業(yè)需要對全面預算管理進行分析研究，提高全面預算管理的水平和質(zhì)量，以便確保施工企業(yè)更好更快的發(fā)展。

[1]楊海霞.建筑施工企業(yè)全面預算管理的新探索[J].企業(yè)導報，2011，15（18）：125-126.

(作者單位：江蘇郡宇集團有限公司）