安月輝+++張海英+++高亞平
【摘 要】大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)勢(shì)在必行,本文探討了制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的因素,并針對(duì)這些因素提出促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的建議,最終實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的目的。
【關(guān)鍵詞】 高校 大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 孵化 體系建設(shè) 思考一、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系的必要性分析
(一)建立創(chuàng)新型社會(huì)的內(nèi)在需求
教育部《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)》(教辦[2010]3號(hào))中提出要全面建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地,并要求地方政府和教育主管部門推動(dòng)本地區(qū)有關(guān)地市、高等學(xué)校、大學(xué)科技園建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)或孵化基地,為開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、促進(jìn)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)實(shí)踐平臺(tái)。
創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園,不僅能為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)和相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù),還將積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)理論研究和項(xiàng)目研究等工作的開(kāi)展,這將為高校普遍開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn),大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ), 從而在大學(xué)生中培養(yǎng)造就一大批具有創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的帶頭人、高素質(zhì)企業(yè)家,催生非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使他們成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的生力軍。
(二)培養(yǎng)大學(xué)生群體的實(shí)踐精神和創(chuàng)新能力,緩解就業(yè)壓力
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系提供科學(xué)全面完整的創(chuàng)業(yè)理論指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)相關(guān)軟硬件的支持可以避免大學(xué)生盲目創(chuàng)業(yè),提高創(chuàng)業(yè)的成功率,創(chuàng)造條件鼓勵(lì)并指導(dǎo)有意向的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),在一定程度緩解大學(xué)生就業(yè)壓力,更重要的是把大學(xué)生的智力資源和創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)辦自己的企業(yè),不僅可實(shí)現(xiàn)了自身就業(yè),還將帶動(dòng)其他人才和勞動(dòng)力就業(yè)。
(三)利于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)業(yè)實(shí)體,是實(shí)實(shí)在在的“校中廠”,以具體創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為載體,任務(wù)驅(qū)動(dòng),學(xué)以致用,借此學(xué)生可以有效、便捷地實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與能力訓(xùn)練的深化與拓展,更容易嘗試實(shí)際的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。同時(shí),創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)實(shí)體項(xiàng)目不僅可以為更多學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),還扮演著“廠中?!钡慕巧?,成為更貼合學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)提高的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),更重要的是通過(guò)園區(qū)建設(shè),促進(jìn)校企合作,帶動(dòng)地方企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平,從而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
二、影響高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)的主要因素
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園的建立及發(fā)展,緩解了就業(yè)壓力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,高校的孵化事業(yè)取得了顯著成績(jī),但存在的問(wèn)題也不容忽視。
(一)創(chuàng)業(yè)資金不足
雖然很多地區(qū)出臺(tái)了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的優(yōu)惠政策,但是小額貸款的金額不大,一般為2萬(wàn)至5萬(wàn)元,且辦理的手續(xù)比較復(fù)雜,周期長(zhǎng),一些必需的要件比如符合銀行條件的擔(dān)保人學(xué)生很難找到。這些造成了真正獲得貸款的人比例不高。償還期較短,沒(méi)有形成失敗核銷的管理機(jī)制,也是制約大學(xué)生申請(qǐng)小額貸款的因素。資金瓶頸的成因主要有三點(diǎn):一是高校投入難以在短時(shí)間內(nèi)滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要;其次是缺少相應(yīng)捐贈(zèng)法規(guī),社會(huì)捐贈(zèng)有限;三是缺乏財(cái)產(chǎn)抵押擔(dān)保, 融資困難。
(二)缺乏大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資,特別是專家隊(duì)伍
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、管理學(xué)家和其他如社會(huì)學(xué)、心理學(xué)專家等對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)的研究還剛剛起步或者還沒(méi)有起步。全國(guó)上下挖掘和培養(yǎng)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育師資,尚不能完全滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的需要。師資少、專業(yè)化程度不高、師資類型單一,缺乏理論與實(shí)踐的有效結(jié)合,各地建立配套的專家?guī)旄遣欢啵@使開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在先天不足。師資不足導(dǎo)致課堂上的創(chuàng)業(yè)課程是零碎的,缺乏作為一個(gè)學(xué)科應(yīng)有的系統(tǒng)性;表現(xiàn)在社會(huì)氛圍上,缺乏有利于引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)輿論,更談不上鼓勵(lì)更多人走入創(chuàng)業(yè)行列的社會(huì)主體價(jià)值觀念的形成。
(三)可持續(xù)發(fā)展能力不足,創(chuàng)業(yè)的科技含量不高
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園從事企業(yè)化運(yùn)行,面臨非盈利性和盈利性的兩難選擇。創(chuàng)業(yè)孵化園在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、工作作風(fēng)等方面自有特色,但又必須承擔(dān)企業(yè)功能,這種多身份的角色使它很難適應(yīng)這種特殊身份的要求,在實(shí)際工作中舉步維艱。目前,創(chuàng)業(yè)孵化園的投資主體主要是政府、大學(xué)和少數(shù)企業(yè)單位,民間資本較少介入,創(chuàng)業(yè)孵化園自身積累不足,自我發(fā)展的能力有限。
同時(shí),只有部分大學(xué)生涉及網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代物流、軟件編制等高科技領(lǐng)域,有相當(dāng)一部分是從事快餐連鎖、產(chǎn)品推廣、異地銷售等創(chuàng)業(yè)活動(dòng),因而難以出現(xiàn)像敢于向微軟的視窗操作系統(tǒng)挑戰(zhàn)的芬蘭大學(xué)生linux那樣的創(chuàng)業(yè)者。創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的功能明顯滯后,服務(wù)手段不強(qiáng),服務(wù)內(nèi)容單一,服務(wù)水平不高,服務(wù)整體功能弱,能夠提供全過(guò)程優(yōu)質(zhì)服務(wù)的孵化基地不多。
(四)缺少科學(xué)的管理機(jī)制,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)互補(bǔ)性不強(qiáng)
我國(guó)孵化基地的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),孵化基地內(nèi)部各個(gè)部門的服務(wù)內(nèi)容沒(méi)有得到清晰界定,同一個(gè)名稱的部門所執(zhí)行的功能并不完全一樣,無(wú)法圍繞扶持企業(yè)發(fā)展的目標(biāo),對(duì)孵化園以外的各種社會(huì)資源進(jìn)行統(tǒng)籌,低成本地將這些服務(wù)注入孵化企業(yè)中。
另一方面,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也是大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。尤其在創(chuàng)業(yè)之初,需要處理的事務(wù)量大面廣。但是,調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),其成員大多來(lái)自同一個(gè)班級(jí)的同學(xué)或者意氣相投的朋友,對(duì)創(chuàng)業(yè)伙伴的互補(bǔ)性方面,考慮得不是很全面。這在一定程度上增加了創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境不盡如人意
幾乎所有的大學(xué)生家長(zhǎng)都希望自己孩子大學(xué)生畢業(yè)后能有一份穩(wěn)定、體面的工作。另外,在整個(gè)社會(huì)文化和商業(yè)交往中,對(duì)大學(xué)生不信任感仍在一定程度上存在,認(rèn)為大學(xué)生“眼高手低,辦事不牢靠”。
三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)發(fā)展建議
(一)進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)高校創(chuàng)業(yè)孵化園的管理,高??沙闪⑾鄳?yīng)的管理機(jī)構(gòu),如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園管理委員會(huì)。管委會(huì)作為中心運(yùn)行策略和服務(wù)方向的決策指導(dǎo)機(jī)構(gòu),管理、運(yùn)行孵化園。凡是入駐創(chuàng)業(yè)孵化園的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人,必須經(jīng)管委會(huì)專家論證評(píng)估后,確定是否入駐;通過(guò)實(shí)施各種服務(wù)手段,幫助其盡快將項(xiàng)目孵化成功,同時(shí)定期對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行考核,年末對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的考核評(píng)估,做到合理調(diào)整結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目成功率。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐師資隊(duì)伍建設(shè)
可不定期派教師參加創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目中一系列的教師培訓(xùn)活動(dòng)來(lái)提高教師的素質(zhì),讓教師定期到企業(yè)中去蹲點(diǎn)實(shí)踐,進(jìn)行親身的體驗(yàn)以積累自身經(jīng)歷,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情,豐富學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的感性認(rèn)識(shí),也可以邀請(qǐng)企業(yè)工商稅務(wù)等各界專家來(lái)學(xué)校講學(xué),把最前沿的成果、最快捷的信息和最成功的經(jīng)驗(yàn)傳授給廣大師生;還可聘請(qǐng)知名企業(yè)高管、知名大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育專家來(lái)校做兼職教授,形成一個(gè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),通過(guò)多種形式與學(xué)生交流,傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)。
(三)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化的社會(huì)支持體系
由政府牽頭鼓勵(lì)對(duì)口企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)能夠提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。地方政府應(yīng)積極推動(dòng)大學(xué)生見(jiàn)習(xí)活動(dòng),成立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地群,通過(guò)政策扶持和引導(dǎo),廣泛動(dòng)員各類成功創(chuàng)業(yè)企業(yè)為有志創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)指導(dǎo)機(jī)會(huì)。創(chuàng)業(yè)大學(xué)生能夠通過(guò)對(duì)企業(yè)策劃運(yùn)行管理發(fā)展等方面的實(shí)習(xí),來(lái)完善創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高創(chuàng)業(yè)成功率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。對(duì)于提供見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)的企業(yè),既降低了成本,同時(shí)也為企業(yè)吸納優(yōu)秀的大學(xué)生人才搭建了渠道。
(四)多方舉措籌劃孵化基金
針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金不足,可成立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金”,資金來(lái)源可通過(guò)學(xué)校撥款、校友捐贈(zèng)等方式籌集,主要用于對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化園初期部分有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目予以幫扶。各相關(guān)部門幫助學(xué)生落實(shí)享受貸款擔(dān)保、房租補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)貼、開(kāi)辦手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策;稅務(wù)部門幫助學(xué)生在政策許可框架下,享受個(gè)人所得稅等相關(guān)優(yōu)惠政策;金融部門幫助學(xué)生解決融資困難;勞動(dòng)部門、社會(huì)培訓(xùn)部門幫助學(xué)生辦理職業(yè)資格等有關(guān)證書(shū)。
(五)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)宣傳,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍
良好的創(chuàng)業(yè)氛圍是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情的前提。政府應(yīng)加大政策引導(dǎo)力度,鼓勵(lì)大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)之路;共青團(tuán)、青聯(lián)等青年群眾組織要大力表彰大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,廣泛宣傳大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn);媒體要運(yùn)用大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功典型,大力弘揚(yáng)自強(qiáng)不息、堅(jiān)忍不拔、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)精神。把每年在我市舉辦的全國(guó)科技創(chuàng)業(yè)大賽與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽結(jié)合起來(lái),爭(zhēng)取每年在寧波舉辦全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃大賽,在全社會(huì)確立創(chuàng)業(yè)為榮、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
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