提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平研究

劉艷華

（赤峰學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平研究

劉艷華

（赤峰學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 赤峰 024000）

創(chuàng)建文明城市能提升市民的幸福指數(shù).赤峰市2014年將有資格參加全國文明城市評選，創(chuàng)建全國文明城市已進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段.從提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平的意義和面臨的嚴(yán)峻形勢入手，根據(jù)黨的十八大精神、《全國文明城市測評體系（2011年版）》和實(shí)地調(diào)查等分析我市提升文明城市創(chuàng)建水平過程中存在的優(yōu)勢和突出問題，尤其是軟實(shí)力——城市精神的培養(yǎng)和市民素質(zhì)的提升方面，進(jìn)而嘗試找到提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平的長效機(jī)制.

赤峰；文明城市；測評體系；長效機(jī)制

全國文明城市是一個(gè)城市管理能力、綜合競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ木C合體現(xiàn)，是我國目前綜合評價(jià)城市整體文明水平的最高榮譽(yù)，通過創(chuàng)建文明城市能提升市民的幸福指數(shù).赤峰市曾相繼獲得了國家衛(wèi)生城市、全國生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市、防沙治沙十大標(biāo)兵單位、中國優(yōu)秀旅游城市等諸多榮譽(yù)，但這些成績都是單項(xiàng)的，不足以反映赤峰市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和精神文明建設(shè)全貌.因此，市委、市政府決定在啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的同時(shí)，啟動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市工作.赤峰市將2014年有資格參加全國文明城市評選.創(chuàng)建全國文明城市已進(jìn)入關(guān)鍵的攻堅(jiān)階段.

為此，我們根據(jù)《全國文明城市測評體系（2011年版）》問卷樣本從對市民素質(zhì)和社會風(fēng)尚的評價(jià)、對政府職能部門和“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)以及對城市形象的評價(jià)三方面設(shè)計(jì)制作《赤峰市創(chuàng)建全國文明城市測評調(diào)查問卷》，通過網(wǎng)絡(luò)（http: //www.sojump.com/jq/2748017.aspx）和紙質(zhì)調(diào)查，匯總相關(guān)材料，對市民素質(zhì)、社會風(fēng)尚、政府職能部門、窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、城市形象狀態(tài)進(jìn)行全面的分析研究，針對提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平的長效機(jī)制做初步的探討.共發(fā)放800份，采取在社區(qū)和單位發(fā)放一些紙質(zhì)調(diào)查問卷及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方式.通過網(wǎng)上發(fā)邀請，網(wǎng)絡(luò)預(yù)計(jì)發(fā)160份，回收153份，回收率95.6%.根據(jù)查閱資料和調(diào)查數(shù)據(jù)內(nèi)容分析，得出如下結(jié)論：

1 提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平勢在必行

99.35 %的人認(rèn)為本市正在創(chuàng)建文明城市很有必要和有必要.這說明幾乎所有人都認(rèn)識到赤峰創(chuàng)建文明城市很必要.95.42%的人同意本市申報(bào)參評全國文明城市.

1.1 創(chuàng)建全國文明城市是深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本.人本理念在全國文明城市測評體系特別突出，無論是社會環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等“基本指標(biāo)”，還是城市整體形象等“特色指標(biāo)”，都涉及市民的收入、安全、居住、服務(wù)等等生活質(zhì)量問題，處處體現(xiàn)了為民創(chuàng)建、全民創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建，特別是著重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，很多指標(biāo)的測評是通過調(diào)查問卷的形式來完成的，直接考核群眾的滿意度、支持率和認(rèn)同感，充分體現(xiàn)了以人為本.

1.2 創(chuàng)建全國文明城市是不斷提升城市綜合競爭力的重大舉措

當(dāng)今城市之間的競爭，不僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競爭，而且是城市功能、文明環(huán)境、服務(wù)水平等的綜合競爭.根據(jù)內(nèi)蒙8337發(fā)展戰(zhàn)略，我市經(jīng)濟(jì)屬于典型的投資拉動(dòng)型，擴(kuò)大開放和招商引資是保障投資增長的主渠道，打造良好投資環(huán)境對提高招商引資的成功率尤為重要.我們就是要通過創(chuàng)建全國文明城市，進(jìn)一步加強(qiáng)城市軟硬件建設(shè)，完善城市功能，改善城市環(huán)境，豐富城市內(nèi)涵，整體提升城市的管理水平、外在形象、文明程度，對外增強(qiáng)城市的競爭力和吸引力，對內(nèi)增強(qiáng)城市的向心力和凝聚力，不斷打造赤峰發(fā)展的新優(yōu)勢，以此來招商引資，不斷提高市民的生活水平和生活質(zhì)量.

1.3 創(chuàng)建全國文明城市是全面提高人民生活質(zhì)量的有效途徑

創(chuàng)建全國文明城市是要集中實(shí)施一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)、涉及面很廣的惠民工程，集中力量下大力氣辦一系列便民利民的好事實(shí)事.因?yàn)?，?chuàng)建全國文明城市的每一項(xiàng)工作，無論是硬件建設(shè)還是軟件提升，都與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，與提高人民群眾的生活水平緊密相連，是實(shí)實(shí)在在的民心工程，是為了讓人民群眾生活得更幸福、更文明、更有尊嚴(yán).

2 赤峰在創(chuàng)建文明城市中的優(yōu)勢和存在的問題

2.1 赤峰在文明城市創(chuàng)建中的優(yōu)勢

通過實(shí)地走訪和問卷調(diào)查分析，赤峰市在創(chuàng)建文明城市過程中有很多優(yōu)勢.

2.1.1 廣大市民支持文明城市的創(chuàng)建和申報(bào)，市民精神面貌好

在調(diào)查中，選擇很有必要和有必要?jiǎng)?chuàng)建文明城市的占99.35%（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)），同意本市申報(bào)參評全國文明城市的占95.42%（測評體系要求60%以上達(dá)標(biāo)），88.24%的人對本市未來5年的發(fā)展有信心和比較有信心（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）.

2.1.2 社會關(guān)系和諧，城市形象較好，社會治安好

84.97 %的人認(rèn)為本市的社會關(guān)系和諧和比較和諧（測評體系要求75%以上達(dá)標(biāo)）；87.58%的人對本市的市容環(huán)境滿意和基本滿意（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）；96.08%的人支持志愿服務(wù)活動(dòng)；鄰里遇到困難時(shí)，94.77%的人會和有時(shí)會選擇互相幫助（測評體系要求75%以上達(dá)標(biāo)）；91.51%的人認(rèn)為自己所在單位同事或上下級之間經(jīng)常有和有時(shí)有交流和溝通的機(jī)會（測評體系要求75%以上達(dá)標(biāo)）；90.85%的人覺得在本市目前的治安條件下安全和比較安全.

2.1.3 交通狀況良好

86.27 %的人認(rèn)為在本市乘坐公交車出行方便和比較方便（測評體系要求60%以上達(dá)標(biāo)）；79.08%的人認(rèn)為近年來本市開展文明交通、文明出行宣傳活動(dòng)有效和有點(diǎn)效果.

2.1.4 維護(hù)公平競爭，不搞地方保護(hù)主義

91.50 %的人認(rèn)為在本市能方便和比較方便地購買到各地的食品、日用品（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）.

2.1.5 政府部門及時(shí)處置突發(fā)公共安全事件的能力較高

67.98 %的人對本市政府部門及時(shí)處置自然災(zāi)害、疾病傳染、食品中毒等突發(fā)公共安全事件的能力滿意和基本滿意（測評體系要求50%以上達(dá)標(biāo)）

2.2 赤峰在文明城市創(chuàng)建中存在的問題

2.2.1 市民素質(zhì)有待提升

通過調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，社會各界對評選道德模范選擇表彰結(jié)果的認(rèn)同率有些低，只有57.52%的人對近年來本市或區(qū)評選出的道德模范人物的先進(jìn)事跡非常了解和了解一些（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）；28.76%的人不知道本市開展了多種形式的宣傳道德模范的活動(dòng).通過觀察走訪發(fā)現(xiàn)，市民的環(huán)境意識差，存在隨地吐痰、亂扔雜物、亂貼亂畫等現(xiàn)象較普遍；在部分公共場合，還存在吸煙、大聲喧嘩、談吐不雅及舉止隨意、不遵守公共秩序、不考慮他人感受等不文明現(xiàn)象.

2.2.2 市民對黨政機(jī)關(guān)行政效能的滿意度偏低

序號內(nèi)容滿意和基本滿意率測評體系達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1本市各級政府所承諾的“實(shí)事工程”完成情況57.51%90%以上2本市政府、區(qū)政府及街道的服務(wù)態(tài)度、辦事效率、聯(lián)系群眾程度64.06%90%以上3本市各級政府開展的反腐倡廉工作52.94%90%以上4對市民反映創(chuàng)建問題的渠道，以及市民所關(guān)心問題的處理、反饋情況52.39%70%以上5對本市開展打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的工作58.82%80%以上6對本市各級政府提供的公共圖書借閱、公益性文藝演出、公益性群眾文化活動(dòng)場所等公共文化服務(wù)66.66%85%以上

2.2.3 城市精神有待進(jìn)一步培育

我市的城市精神是“赤誠勤勉、崇文重教、開放包容、勇攀高峰”.雖然社區(qū)和街道很多地方都懸掛，但在調(diào)查中，69.28%的人知道和知道一些本市“城市精神”的內(nèi)容（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）.

2.2.4 “窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量有待提高

76.47 %的人對所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的服務(wù)質(zhì)量滿意和基本滿意率（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）；73.86%的人在本市的食品經(jīng)營單位或集貿(mào)市場經(jīng)常買到和偶爾買到過變質(zhì)、過期、偽劣的食品.

2.2.5 一些社會不良現(xiàn)象有待進(jìn)一步控制

39.87 %的人選擇本市近年來聚眾賭博、賣淫嫖娼等社會不良現(xiàn)象沒有和不嚴(yán)重（測評體系要求60%以上達(dá)標(biāo)）.公共環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的弊病仍未根除，特別是背街小巷、貿(mào)易市場等部位，還存在衛(wèi)生死角、路面破損、城市“牛皮癬”等現(xiàn)象.在城市的居民小區(qū)、單位院落以及城區(qū)比較隱蔽的角落還存在衛(wèi)生死角等.市民有過馬路不走斑馬線的情況，亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、隨意調(diào)頭等違法違章現(xiàn)象還有一定程度的存在，黑出租、爭道搶行、違章超車屢禁不止.

2.2.6 社會有待進(jìn)一步營造公平公正的環(huán)境

49.68 %的人選擇自己或自己熟悉的女性朋友求職就業(yè)時(shí)沒有和基本沒有遇到過不公正的待遇（測評體系要求60%以上達(dá)標(biāo)）；60.13%選擇自己所了解的同事或朋友沒有和基本沒有做同樣工作而因男女性別差異所獲報(bào)酬不同的情況（測評體系要求70%以上達(dá)標(biāo)）.

2.2.7 家庭美德的知曉率低

81.05 %的人選擇“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”是每個(gè)市民都必須遵循的社會公德，15.69%的人選擇是家庭美德（測評體系要求80%以上達(dá)標(biāo)）.

3 完善提升赤峰文明城市創(chuàng)建水平的長效機(jī)制

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市文明城市創(chuàng)建中存在的主要問題是城市精神的培育、政府職能的加強(qiáng)、社會環(huán)境的改善和市民素質(zhì)的提升等方面.所有創(chuàng)建指標(biāo)體系的構(gòu)建需要加強(qiáng)組織宣傳，抓好專項(xiàng)整治，建管并舉，帶動(dòng)全民參與，依賴于全民素質(zhì)的不斷提升，強(qiáng)化文明素質(zhì)養(yǎng)成教育，共筑市民精神，提升品位.創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，通過創(chuàng)城不斷提高城市的管理水平，提高市民的生活質(zhì)量，使社會更加和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國夢.創(chuàng)城決不是一次性行為，也不是結(jié)果，而是一個(gè)過程.為此，要不斷鞏固已取得的成果，持續(xù)提升文明城市建設(shè)水平，必須要健全創(chuàng)城的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城工作常態(tài)化、城市管理精細(xì)化，保證創(chuàng)城成果持續(xù)惠及民眾.

3.1 要實(shí)現(xiàn)人本化，始終堅(jiān)持“為民眾造?！钡睦砟?/p>

城市管理的本質(zhì)是對人的管理.創(chuàng)城不但是拿牌子，更重要的是為民眾造福.在創(chuàng)建文明城市過程中，各級黨委政府要始終堅(jiān)持以人為本，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，廣泛聽取群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，立即整改落實(shí)，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和水平，使群眾成為創(chuàng)城的最大受益者.同時(shí)，通過創(chuàng)建文明城市，城市的環(huán)境會更優(yōu)美，各種服務(wù)功能會更完善，市民的素質(zhì)會更提高，城市的文化品位會更提升，整個(gè)城市的魅力和吸引力就會大大增強(qiáng)，就能形成強(qiáng)大的人才流、資金流、技術(shù)流，從而吸引更多的國內(nèi)外友人前來旅游、創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)秀旅游城市的功能，并最終促進(jìn)城市生產(chǎn)力的發(fā)展，提高人民群眾的生活水平，使廣大市民持續(xù)受益.

3.2 要實(shí)現(xiàn)社會化，營造全民參與的創(chuàng)城氛圍

創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)群眾性的實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)建工作的主體是人民群眾，人民群眾的參與程度嚴(yán)重影響創(chuàng)建活動(dòng)的廣度和深度.這就要求文明在創(chuàng)城中要不斷調(diào)動(dòng)廣大市民參與創(chuàng)城的積極性.

一方面我們要加大宣傳力度，使大家自覺參與創(chuàng)城.通過全方位的宣傳活動(dòng)，多形式的宣傳教育，多視角全方位的宣傳報(bào)道，使創(chuàng)建全國文明城市工作做到家喻戶曉，成為廣大市民和社會各界的自覺行動(dòng)，為創(chuàng)建全國文明城市營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境.要積極推動(dòng)創(chuàng)城工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)城工作的覆蓋面和影響力.要充分利用各種媒體和宣傳手段，及時(shí)發(fā)布創(chuàng)城動(dòng)態(tài)，明確創(chuàng)建責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，大力倡樹創(chuàng)建典型，積極宣傳創(chuàng)城給城市面貌和市民生活帶來的新變化，推動(dòng)人們自覺、自愿支持、參與創(chuàng)城工作.同時(shí)，有必要印制《創(chuàng)建文明城市有關(guān)知識》小冊子發(fā)到市民手中，讓市民行為更加自覺.努力推進(jìn)制度創(chuàng)新，激勵(lì)公眾參與熱情、保障公眾參與權(quán)利.

另一方面我們要開展多種活動(dòng)，讓市民參與其中.要通過群眾喜聞樂見的形式開展一系列群眾歡迎、影響廣泛、實(shí)效性強(qiáng)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高市民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，營造積極、健康向上的人文環(huán)境，塑造熱愛生活、追求卓越、崇尚文明的良好社會風(fēng)尚，引導(dǎo)大家，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起.進(jìn)一步開展提升市民素質(zhì)創(chuàng)建文明路口活動(dòng)、萬人簽名活動(dòng)、文明素質(zhì)大家談、文明禮儀知識講座、文明經(jīng)商座談會、黨員奉獻(xiàn)日、做文明使者等.用嶄新的形象，構(gòu)筑起美好家園的靚麗風(fēng)景，共享幸福生活.

3.3 要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，形成聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任機(jī)制

創(chuàng)城活動(dòng)需要全社會的廣泛參與.在創(chuàng)城中，要發(fā)揮市民和社會各界在城市管理中的主人作用，調(diào)動(dòng)廣大市民和社會各界的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成全社會齊抓共管的良好氛圍.創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，評選指標(biāo)多達(dá)100多項(xiàng)，涉及衛(wèi)生、城建、交通、旅游、生態(tài)等方方面面，共涉及22個(gè)窗口行業(yè)，其中醫(yī)療、商業(yè)零售、出租車為必查行業(yè).要發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)示范輻射作用.建立健全長效機(jī)制，明確目標(biāo)責(zé)任是前提.要使創(chuàng)城工作步入常態(tài)化，就要先明確目標(biāo)責(zé)任，并落實(shí)到具體單位和具體人員，使相關(guān)各方創(chuàng)有目標(biāo)，建有責(zé)任.只有牽頭部門與責(zé)任單位相協(xié)調(diào)、重點(diǎn)工作與長效建設(shè)相促進(jìn)、突擊整治與常態(tài)管理相結(jié)合，創(chuàng)城工作才能有序推進(jìn).因此，要強(qiáng)化各級政府、街道和社區(qū)在文明創(chuàng)建中的組織、協(xié)調(diào)工作，形成條塊結(jié)合、同創(chuàng)共建的區(qū)域化創(chuàng)建格局，形成層層有人抓、事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有指標(biāo)、限時(shí)必達(dá)標(biāo)的創(chuàng)城組織體系，確保創(chuàng)城工作的常態(tài)化.

3.4 要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，提升城市管理的精細(xì)化水平

數(shù)字化城市管理就是利用數(shù)字信息和通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在城市的規(guī)劃、建設(shè)、管理、生產(chǎn)、生活中，將城市的各種數(shù)字信息和信息資源加以整合并充分利用.這一方面提高了城管部門的辦事效率，節(jié)約了管理成本；另一方面也方便了廣大市民，群眾反映的問題能迅速有效得到解決.我市正在建設(shè)數(shù)字化城市.數(shù)字化技術(shù)消除了階層界限，減小了人為影響，增強(qiáng)了信息的時(shí)效性和真實(shí)性，為政府制定高品質(zhì)的決策提供了必要條件.這就需要加快數(shù)字化城市管理模式建設(shè)的步伐，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、分工明確、監(jiān)督有力、溝通快捷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制.我市已獲得多張名片，城市環(huán)境更加優(yōu)美.在創(chuàng)城中，要按照建設(shè)優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境這一總體要求，在認(rèn)真總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善數(shù)字化城管系統(tǒng)全區(qū)域正式運(yùn)行，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在城市管理中的作用.數(shù)字化城市管理新模式使城市管理者對管理對象做到一清二楚，不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)各種城市管理部件和事件信息，還能在短時(shí)間內(nèi)完成對某類城市管理對象的專項(xiàng)普查，有效防止各種安全事故的發(fā)生，為維護(hù)城市公共安全提供了可靠保障，從而提高了城市管理精細(xì)化水平.

3.5 要實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

創(chuàng)城工作開展的程度除了依靠全民參與、形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制、提高管理精細(xì)化水平，還需要廉潔高效的政務(wù)環(huán)境做支撐.要深化行政管理體制的改革和創(chuàng)新.黨的十八屆三中全會提出發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，全面正確履行政府職能.堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行.要進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批事項(xiàng)改革，切實(shí)減少和取消不必要的行政性審批手續(xù)，市場機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律取消審批，對保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率.進(jìn)一步完善有形市場，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；推進(jìn)“電子政務(wù)”，逐步實(shí)現(xiàn)全市政府系統(tǒng)全面信息化；借助報(bào)刊、電臺、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體實(shí)行政務(wù)公開，暢通市民的信息渠道，增強(qiáng)工作的透明度，提高行政辦事效率.

創(chuàng)建文明城市貴在常態(tài)，不能只搞突擊，要健全完善創(chuàng)城長效機(jī)制，形成常態(tài)化機(jī)制，不斷提高我市城市管理水平；創(chuàng)城貴在持久，要下大氣力，把創(chuàng)城成果繼承好、發(fā)揚(yáng)好、維護(hù)好、延續(xù)好，杜絕反彈.各級各部門要通過創(chuàng)城發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，最終建立一套長期穩(wěn)定的城市文明機(jī)制.

綜上所述，創(chuàng)建全國文明城市意義重大、任務(wù)繁重.創(chuàng)建全國文明城市有系統(tǒng)的、嚴(yán)格的測評標(biāo)準(zhǔn)和測評體系，既有明察也有暗訪.同時(shí)，這項(xiàng)工作也是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性社會工程，需要多部門協(xié)作、全民參與.廣大市民要積極行動(dòng)起來，以極大的勇氣和熱情，扎實(shí)有效地開展工作，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，赤誠勤勉，開放包容，崇文重教，勇攀高峰，確保2014年赤峰建成全國文明城市，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)中國夢作出新的、更大的貢獻(xiàn)！

〔1〕赤峰文明網(wǎng)http://www.cfwmw.gov.cn/.

〔2〕赤峰新聞網(wǎng)http://www.cfsnews.com.cn/.

〔3〕中國文明網(wǎng)http://www.wenm ing.cn/wmcj_pd/.

〔4〕許德明,等.文明與文明城市《全國文明城市測評體系》研究[M].上海市：上海人民出版社，2005.

〔5〕全國文明城市測評體系（2011）. http://www.hzwh.gov.cn/ztzl/wmcs/201103/ t20110325_247842.htm l.

〔6〕《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].人民出版社，2013.

F299

A

1673-260X（2014）07-0069-04

2013年赤峰市社科聯(lián)重點(diǎn)課題（201311）