基于服務(wù)“三農(nóng)”的河北省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站創(chuàng)新模式

陸剛　安海崗　陸朋

摘要：河北省是全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省，“十一五”以來(lái)河北省農(nóng)村信息化建設(shè)取得了很大進(jìn)展，但仍面臨農(nóng)產(chǎn)品供需信息不能有效對(duì)接的問(wèn)題。介紹了政府信息網(wǎng)站、信息中介網(wǎng)站、第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站等3種農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展模式，從各模式的優(yōu)勢(shì)和不足出發(fā)，針對(duì)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提出河北省綜合運(yùn)用這3種模式的對(duì)策，指出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)網(wǎng)站；發(fā)展模式；電子商務(wù)

中圖分類號(hào)： F302.4；F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A 文章編號(hào)：1002-1302（2014）03-0393-03

農(nóng)業(yè)是我國(guó)傳統(tǒng)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)歷來(lái)存在流通環(huán)節(jié)多、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散、交易成本高、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題[1]。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用電子商務(wù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)可以減少銷售成本，及時(shí)傳播市場(chǎng)信息，提高生產(chǎn)效率，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者特別是農(nóng)民適應(yīng)變化多端的市場(chǎng)。廣大農(nóng)民作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體和市場(chǎng)供求主體，不僅需要政府提供公益性信息服務(wù)，還需要一定的商業(yè)信息服務(wù)，解決小農(nóng)戶與大市場(chǎng)信息對(duì)接的矛盾。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展將成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[2]。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民中農(nóng)村人口比例為27.6%，規(guī)模達(dá)到1.56億人，比2011年底增加約1 960萬(wàn)人。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展，全國(guó)各地涌現(xiàn)大量的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站，成為農(nóng)業(yè)信息發(fā)布的重要渠道。本研究介紹了政府信息網(wǎng)站、信息中介網(wǎng)站、第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站等3種農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展模式，從各模式的優(yōu)勢(shì)和不足出發(fā)，針對(duì)河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，提出河北省綜合運(yùn)用這3種模式的對(duì)策，以期使農(nóng)戶實(shí)時(shí)掌握信息，避免盲目生產(chǎn)。

1 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站主要發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)電子商務(wù)模式是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式，以適應(yīng)新的社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)也在不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展模式主要有以下幾種[3]。

1.1 政府信息服務(wù)網(wǎng)站模式

政府信息服務(wù)網(wǎng)站模式依托當(dāng)?shù)卣⒌霓r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，主要提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、生產(chǎn)及供求信息、價(jià)格信息等。該模式下網(wǎng)站發(fā)布的農(nóng)業(yè)信息、政策法規(guī)具有一定的權(quán)威性和影響力，政府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站更多地起到信息發(fā)布和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)指導(dǎo)作用，政府可以通過(guò)管理自身網(wǎng)站信息實(shí)現(xiàn)監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售動(dòng)態(tài)（圖1）。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式

農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式主要提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科技資訊，同時(shí)把農(nóng)戶需要的農(nóng)產(chǎn)品供求信息發(fā)布到網(wǎng)站上，使農(nóng)戶獲得相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品信息，該模式在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用比較廣泛。政府等監(jiān)管部門根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)狀況，制定相應(yīng)的政策措施。相應(yīng)的，政府等監(jiān)管部門也通過(guò)發(fā)布相關(guān)信息直接對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管（圖2）。

1.3 第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站模式

第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站作為農(nóng)產(chǎn)品信息交易平臺(tái)，是一種不同于傳統(tǒng)交易、不見(jiàn)面的網(wǎng)上交易，是實(shí)物商品與服務(wù)之外的中介模式。第三方電子商務(wù)平臺(tái)在農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，可提供更強(qiáng)大的農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和供求信息，幫助供需雙方降低成本，增加農(nóng)戶收益（圖3）。

2 河北省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展模式分析

近年來(lái)，河北省糧食生產(chǎn)連續(xù)獲得豐收，在滿足河北省糧食供給的同時(shí)，卻帶給廣大農(nóng)民 “賣糧難”“谷賤傷農(nóng)”的難題，例如湖南省永順縣柑橘、遼寧省沈陽(yáng)市大白菜等農(nóng)產(chǎn)品滯

銷地頭的問(wèn)題也在河北省層出不窮，而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)帶來(lái)了新的生機(jī)。

河北省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站也具有以上3種模式。這些模式都能實(shí)現(xiàn)信息采集、網(wǎng)上發(fā)布的功能，在一定程度上強(qiáng)化了信息服務(wù)，增加了網(wǎng)站流量，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)銷商能夠獲得全面的農(nóng)業(yè)資訊，消除信息不對(duì)稱性，同時(shí)也消除了信息流通過(guò)程中失真的現(xiàn)象。

2.1 政府信息服務(wù)網(wǎng)站模式

2.1.1 河北省政府信息服務(wù)模式代表網(wǎng)站 河北省政府信息服務(wù)模式的典型代表是河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（http：//www.heagri.gov.cn/hbagri/）以及各地、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，主要提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息、供求信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)。河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)是河北省唯一1家農(nóng)業(yè)信息門戶網(wǎng)站，該網(wǎng)站免費(fèi)發(fā)布農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)戶生產(chǎn)信息、農(nóng)業(yè)科技等信息，目標(biāo)是為農(nóng)戶提供便捷化、本地化服務(wù)，逐步發(fā)展成為線上、線下“雙服務(wù)”于民的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)。

2.1.2 河北省政府信息服務(wù)網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì) （1）網(wǎng)站信息具有權(quán)威性和影響力。河北省政府信息服務(wù)網(wǎng)站作為政府官方網(wǎng)站，提供的信息具有一定的權(quán)威性和影響力，該網(wǎng)站發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品信息更加真實(shí)，也使農(nóng)業(yè)信息得到更廣泛傳播。（2）有利于政府對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)節(jié)和監(jiān)管。農(nóng)戶可以根據(jù)河北省政府信息服務(wù)網(wǎng)站發(fā)布的“市場(chǎng)動(dòng)態(tài)”和“分析預(yù)測(cè)”實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，該網(wǎng)站中“投訴熱線”可以更好地保護(hù)農(nóng)戶及消費(fèi)者利益。

2.1.3 河北省政府信息服務(wù)網(wǎng)站的不足 （1）河北省區(qū)域農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)和發(fā)展不均衡。經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市郊區(qū)、沿海農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系相對(duì)較完備，創(chuàng)新速度快，信息服務(wù)形式多樣；而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及偏遠(yuǎn)山區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善，信息服務(wù)模式創(chuàng)新亟待加強(qiáng)，信息服務(wù)水平及質(zhì)量亟待提高。（2）缺乏互動(dòng)，導(dǎo)致不能了解農(nóng)戶真實(shí)需求。河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的信息雖然具有一定權(quán)威性，但是由于缺乏與農(nóng)戶間的互動(dòng)，不能了解農(nóng)戶真實(shí)需求。目前河北省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站中“12316”服務(wù)熱線正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)該服務(wù)熱線對(duì)增強(qiáng)農(nóng)戶和政府的互動(dòng)會(huì)有所幫助。

2.2 河北省農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式

2.2.1 河北省農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式代表網(wǎng)站 該模式的典型代表是河北蔬菜網(wǎng)（http：//www.hbsc.net.cn/）。河北省是蔬菜種植大省，蔬菜生產(chǎn)規(guī)模在全國(guó)居第2位。河北蔬菜網(wǎng)為適應(yīng)河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為河北省菜農(nóng)提供了準(zhǔn)確、快捷、有效的公益蔬菜信息。河北蔬菜網(wǎng)提供農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、行業(yè)信息、蔬菜產(chǎn)業(yè)、供求動(dòng)態(tài)、科研動(dòng)態(tài)等信息，介紹各種蔬菜新品種、新栽培技術(shù)及市場(chǎng)信息、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，也有專家講座視頻和信箱問(wèn)答等服務(wù)，為農(nóng)戶提供全方位、低成本、高品質(zhì)的蔬菜信息服務(wù)。

2.2.2 河北省農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式的優(yōu)勢(shì) （1）信息中介模式有利于改善信息不對(duì)稱情況。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)中間環(huán)節(jié)繁多，信息資源不能被有效地傳遞，河北蔬菜網(wǎng)使農(nóng)戶生產(chǎn)信息與市場(chǎng)需求信息實(shí)現(xiàn)對(duì)接，能夠明顯改善信息不對(duì)稱的情況。（2）該網(wǎng)站引入了河北省蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)。河北省蔬菜行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，為政府制定農(nóng)業(yè)政策和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供決策依據(jù)，著重解決農(nóng)民獲取有效農(nóng)業(yè)信息慢、盲目生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品滯銷等問(wèn)題，逐步引導(dǎo)農(nóng)民走向信息化、產(chǎn)業(yè)化道路。

2.2.3 河北省農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式的不足 （1）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏品牌意識(shí)。河北省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低，市場(chǎng)流通領(lǐng)域管理較為落后。由于電子商務(wù)產(chǎn)品主要是具有一定規(guī)范度的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受到很多自然條件和非自然條件限制，如果沒(méi)有一套完整的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，農(nóng)業(yè)信息又大多處于分散狀態(tài)，無(wú)法達(dá)到社會(huì)共享要求，一方面是信息資源浪費(fèi)，另一方面又出現(xiàn)信息資源嚴(yán)重短缺的矛盾狀況。（2）河北省農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站信息量大，使得信息管理繁瑣。農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式有效簡(jiǎn)化了交易過(guò)程中搜索信息的過(guò)程，在一定程度上縮短了交易時(shí)間，消除了買賣雙方獲取信息不對(duì)稱的狀況，但是由于信息量大且集中，沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)量化農(nóng)產(chǎn)品是否合格，篩選信息比較麻煩，管理上較復(fù)雜。

2.3 第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站模式

2.3.1 第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站模式代表網(wǎng)站 該模式的典型代表是河北省農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心（http：//www.hbape.com/）。河北省農(nóng)產(chǎn)品電子交易中心簡(jiǎn)稱河北農(nóng)交會(huì)，是河北省政府重點(diǎn)支持項(xiàng)目，立足于服務(wù)“三農(nóng)”和健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系，為適應(yīng)新農(nóng)村發(fā)展的線上交易平臺(tái)。河北農(nóng)交會(huì)運(yùn)用最先進(jìn)的電子商務(wù)信息技術(shù)，建立了一套完善的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易體系，為交易雙方提供全面的信用保障，營(yíng)造一個(gè)安全、規(guī)范、高效、有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站為農(nóng)業(yè)構(gòu)建了一個(gè)全球化交易市場(chǎng)，從形式上看，該網(wǎng)站搜集了不同類型的農(nóng)產(chǎn)品信息，通過(guò)整合不同類型的農(nóng)業(yè)信息，為農(nóng)戶、生產(chǎn)廠商、求購(gòu)者提供大量農(nóng)業(yè)資訊，減少了由于信息不對(duì)稱而造成的成本增加。第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站還可以有效遏制傳統(tǒng)交易中的“賬戶”和“信用”問(wèn)題。從現(xiàn)階段來(lái)看，這是一種能夠快速推廣、實(shí)用性較強(qiáng)的模式。

2.3.2 第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站模式的優(yōu)勢(shì) （1）提供全面的農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)。該信息流通模式匯集市場(chǎng)各方信息，由第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行相互匹配，并能提供更全面的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息，包括農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求等。（2）擴(kuò)大了銷售渠道和范圍。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)可以使農(nóng)產(chǎn)品的信息傳遞到世界各地，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的前提下，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞的真實(shí)性、可靠性，農(nóng)產(chǎn)品在線銷售的市場(chǎng)將擴(kuò)大到全國(guó)各地乃至世界各地。

2.3.3 第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站模式的不足 （1）第三方農(nóng)業(yè)網(wǎng)站存在信用風(fēng)險(xiǎn)。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展，一些新型網(wǎng)絡(luò)欺詐行為頻繁出現(xiàn)，第三方交易平臺(tái)也存在相應(yīng)問(wèn)題。第三方交易平臺(tái)由農(nóng)戶承擔(dān)網(wǎng)站的信用風(fēng)險(xiǎn)，必然存在較多弊端。（2）第三方交易平臺(tái)交易監(jiān)管機(jī)制不健全。第三方電子商務(wù)平臺(tái)不參與農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)，卻控制著交易平臺(tái)的運(yùn)行，可能會(huì)出現(xiàn)“綁架”農(nóng)業(yè)利益而追求自身利益的現(xiàn)象。

3 河北省農(nóng)業(yè)網(wǎng)站發(fā)展模式創(chuàng)新思考

3.1 加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

應(yīng)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)河北省農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)的發(fā)展。首先，建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)農(nóng)民安裝上網(wǎng)設(shè)備，并積極參與農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互動(dòng)。其次，統(tǒng)一信息收集標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，拓寬信息收集渠道和傳播方式。最后，加大農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門之間的資源共享。

3.2 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

基于河北省農(nóng)產(chǎn)品種類多、經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的重要前提是農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[4]。河北省應(yīng)利用農(nóng)業(yè)電子商務(wù)帶動(dòng)種植業(yè)改造，有條件的地區(qū)可以實(shí)行政府指導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)種植，打造具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)品牌。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)政府可對(duì)農(nóng)田進(jìn)行統(tǒng)一管理，采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提高土地和能源利用率，在農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中充分發(fā)揮循環(huán)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。大力推廣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營(yíng)策略，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；⒁?guī)范化、現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3 完善農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)站的信息分類、匯總、整合

農(nóng)產(chǎn)品信息中介網(wǎng)站模式信息量大，由于沒(méi)有精準(zhǔn)分類，使得信息資源利用率大大降低。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站不能僅提供一些初級(jí)的產(chǎn)品供求信息，而是把信息資源加以整合，提高信息使用效率。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行縱向、橫向比較，使農(nóng)民在制定種植計(jì)劃時(shí)有參考依據(jù)，避免種植上的“跟風(fēng)”行為，降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站主要提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)用信息和農(nóng)業(yè)問(wèn)題的解決方案以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站可以增設(shè)“在線交流答疑”和“農(nóng)民論壇”版塊，提高農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的雙向交流，吸引農(nóng)戶注意力，提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)站利用率。

3.4 建立一套農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場(chǎng)的安全交易機(jī)制

交易安全始終是農(nóng)民關(guān)注的問(wèn)題，河北省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展還處于初級(jí)階段，交易規(guī)模、交易方式、安全認(rèn)證等還不是很健全。一方面要結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)法律，針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易特點(diǎn)，制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易安全保護(hù)的法律措施。另一方面還要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證中心和網(wǎng)上支付的管理，明確兩者的職責(zé)與權(quán)限，以規(guī)避網(wǎng)上交易風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 鼓勵(lì)第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站參與農(nóng)產(chǎn)品交易

政府要加強(qiáng)對(duì)第三方交易平臺(tái)的監(jiān)管，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)參與農(nóng)產(chǎn)品交易。首先，鼓勵(lì)第三方農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，為農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)或供銷商提供訂單平臺(tái)，提供農(nóng)業(yè)合同的流轉(zhuǎn)和管理。其次，第三方農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站可以提供運(yùn)費(fèi)計(jì)算器，交易者可以在價(jià)格、質(zhì)量、運(yùn)費(fèi)方面選擇最佳組合，有效發(fā)揮物流配送的優(yōu)勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

3.6 建立一個(gè)健全的農(nóng)產(chǎn)品流通體系

河北省缺乏低成本、快速、便捷的農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，成為制約河北省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。農(nóng)產(chǎn)品具有季節(jié)性、區(qū)域性、新鮮等特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸增加了難度，應(yīng)考慮減少農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，降低流通成本。

隨著河北省的北國(guó)超市、家樂(lè)福、天客隆等大型連鎖超市以及農(nóng)業(yè)合作社的快速發(fā)展，鮮活農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)超對(duì)接”“合同農(nóng)業(yè)”成為趨勢(shì)，這有利于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過(guò)程質(zhì)量控制，提高了物流配送效率，減少了運(yùn)輸途中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量損失，有效改善了農(nóng)業(yè)信息不對(duì)稱的問(wèn)題。

3.7 大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品移動(dòng)電子商務(wù)和Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)

鑒于農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn)，通過(guò)移動(dòng)電子商務(wù)將農(nóng)戶、供銷商、消費(fèi)者以及政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)及供求信息匯總分類，利用微博、微信推廣平臺(tái)傳遞農(nóng)產(chǎn)品信息，同時(shí)使用移動(dòng)客戶端對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。政府相關(guān)部門可以通過(guò)短信平臺(tái)群發(fā)信息給農(nóng)戶；定期播放農(nóng)業(yè)知識(shí)的小廣播，傳播農(nóng)業(yè)信息，同時(shí)也大大降低農(nóng)產(chǎn)品信息溝通的成本。

利用Web數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)可以挖掘潛在的客戶信息，分析大量交易記錄，使農(nóng)戶更好地了解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地域特征以及市場(chǎng)行情信息，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高效決策，便于農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的開(kāi)展。

3.8 河北省農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)創(chuàng)新模式

農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式創(chuàng)新是一個(gè)全面的、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，須要遵循“定位←→創(chuàng)新←→整合”的雙向互動(dòng)想法[5]。中央一號(hào)文件連續(xù)10年關(guān)注“三農(nóng)”問(wèn)題，2013年中央一號(hào)文件首次提出扶持“家庭農(nóng)場(chǎng)”，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)河北省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)業(yè)電子商務(wù)理論，本研究提出一種農(nóng)業(yè)信息服務(wù)新模式：政府引導(dǎo)和監(jiān)管下農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)合作的“家庭農(nóng)場(chǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式，使農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

“家庭農(nóng)場(chǎng)”要實(shí)行規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植經(jīng)營(yíng)，核算成本和利潤(rùn)，加強(qiáng)生產(chǎn)種植管理。“訂單農(nóng)業(yè)”是在政府監(jiān)管下，由“家庭農(nóng)場(chǎng)”接訂單，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)特點(diǎn)，安排農(nóng)場(chǎng)有組織地生產(chǎn)適銷、對(duì)路的產(chǎn)品。在農(nóng)產(chǎn)品成熟季節(jié)，政府根據(jù)氣候、進(jìn)度、市場(chǎng)信息等各方面因素，指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)主收獲，安排企業(yè)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品?！凹彝マr(nóng)場(chǎng)+訂單農(nóng)業(yè)”模式將會(huì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

從河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以小型企業(yè)和農(nóng)戶為主，生產(chǎn)規(guī)模不大，資金投入有限，人才稀缺。作為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)在線交易場(chǎng)所，第三方電子商務(wù)交易市場(chǎng)模式是很好的選擇：一方面，為農(nóng)戶提供了有效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供求信息；另一方面又為農(nóng)產(chǎn)品在線交易提供場(chǎng)所，擴(kuò)大了銷售渠道和范圍。

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