失聯(lián)客機(jī)不能妥協(xié)的地方

劉琳

馬航事件必將在航空史上以大事件留下痕跡，但是這個事件不僅僅只涉及到航空科學(xué)，也是法律界的關(guān)注對象，并且是值得討論一下的法律事件。

一場空中謎案席卷著全世界，全世界善良人都在關(guān)注著馬航飛機(jī)的下落和乘坐人的安危，全世界的華人都在關(guān)注著同胞的新聞，全世界吐槽者都在同在各種衛(wèi)星程序像發(fā)現(xiàn)新大陸一樣偵察著飛機(jī)的方位。不幸的是，馬來西亞總理官方宣布了飛機(jī)已經(jīng)墜入南印度洋并確認(rèn)了機(jī)上所有人員死亡。

馬航的賠償賬應(yīng)該怎么算？

在國際法律上，聯(lián)合國及國際民航組織和世界各國的共同努力下，先后制定了三個關(guān)于反對空中劫持的國際公約，即1963年9月14日在東京簽訂的《關(guān)于航空器內(nèi)的犯罪和其他某些行為的公約》（簡稱《東京公約》）、1970年12月16日在海牙通過的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》（簡稱《海牙公約》）、1971年9月23日在蒙利特爾通過的《關(guān)于制止危害民用航空安全非法行為的公約》（簡稱《蒙特利爾公約》）。我國于1978年加入了《東京公約》，爾后又于1980年加入了《海牙公約》和《蒙特利爾公約》。

這場災(zāi)難之中，《蒙特利爾公約》將決定著馬航公司的賠償責(zé)任。首先，不管有無過錯，承運(yùn)人馬航公司必須對旅客的人身傷亡承擔(dān)賠償10萬特別提款權(quán)（special drawing right，SDR），按照2014年3月25日的匯率換算約為154368.6美元，承運(yùn)人不得免除或者限制其責(zé)任。其次，如果旅客的人身傷亡是由承運(yùn)人的過錯造成的，則承運(yùn)人承擔(dān)的責(zé)任無限制。但10萬提款權(quán)以上的賠償責(zé)任在下述情況下可以免除：⒈損失不是由于承運(yùn)人或者其受雇人、代理人的過失或者其他不當(dāng)行為、不作為造成的；⒉損失完全是由第三人的過失或者其他不當(dāng)作為、不作為造成的。這也就是說，如果發(fā)生了第三方劫機(jī)等因素，或者不是馬航的原因所造成的，馬航就可以不需要另外的賠償，否則，應(yīng)當(dāng)賠償全部的損失。

適用哪國法律問題

適用哪國的法律，按照哪國的賠償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行則是司法管轄的問題。1986年的《民法通則》中第146條規(guī)定：“侵權(quán)行為的損害賠償，適用侵權(quán)行為地法律。”那么，接下來就要分析一下侵權(quán)行為地是哪里。國際法上認(rèn)為領(lǐng)土包括了，領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空和“擬制領(lǐng)土”。前面三個我們經(jīng)常接觸到，我們著重說一下“擬制領(lǐng)土” 擬制領(lǐng)土又稱浮動領(lǐng)土，是法律上為了解決管轄權(quán)問題而產(chǎn)生的一種假設(shè)，一般指一國的船舶、航空器等。

在我國，1997年頒布了《中華人民共和國民用航空器國籍登記條例》，其中規(guī)定了經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院民用航空主管部門依法進(jìn)行國籍登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，由國務(wù)院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。國務(wù)院民用航空主管部門設(shè)立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿，統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項(xiàng)。一旦進(jìn)行了中國國籍登記，該航空器無論飛行在公海上空還是異國他鄉(xiāng)，航空器內(nèi)的空間都視為中國領(lǐng)土，發(fā)生的任何糾紛都適用我國法律。

同樣，馬航的國籍的登記國為馬來西亞，所以這次事故應(yīng)當(dāng)適用馬來西亞國家的法律。

飛機(jī)上的乘客在法律上死亡了嗎？

死亡是每個人必將面對的命運(yùn)，大多數(shù)在面對死亡時充滿了恐懼，在法律上，死亡分為醫(yī)學(xué)死亡和法律死亡。

人們習(xí)慣性的把呼吸、心臟功能的永久性停止作為死亡標(biāo)志。但由于醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，心肺復(fù)蘇術(shù)的奇跡不乏出現(xiàn)，一旦腦的功能永久性停止，個體生命特征也就消失，這就是醫(yī)學(xué)中實(shí)踐的腦死亡，醫(yī)學(xué)界把腦干死亡12小時判斷為死亡。

另外一種死亡是推定死亡，是法律上的個體權(quán)利義務(wù)的結(jié)束?！睹穹ㄍ▌t》第二十三條：“公民有下列情形之一的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告他死亡：（一）下落不明滿四年的；（二）因意外事故下落不明，從事故發(fā)生之日起滿二年的?！碑?dāng)一個人莫名的消失在人海之中，沒有任何人能偶聯(lián)系到他，無法獲得他的任何信息的情況下，法律認(rèn)為，這個人可以死忘了，因?yàn)樗劳龅那闆r下，他的權(quán)利義務(wù)就不再享有了，他對社會就已經(jīng)沒有價值了，或者說他死亡的價值比生存更有價值。在這個事故中，如果真的找不到尸首，沒有任何實(shí)質(zhì)的證據(jù)能夠直接證明某位乘客醫(yī)學(xué)死亡的情況下，2016年的3月9日開始，乘客的近親屬、債權(quán)人等等，只要與其存在利害關(guān)系，就可以到該乘客的向乘客的住所地或最后居住地的基層人民法院提出宣告死亡的申請，人民法院應(yīng)當(dāng)做出1年的尋人公告，如果再也聯(lián)系不到乘客，自判決生效之日起，這個人在法律上就被認(rèn)定死亡了。

我們?nèi)匀徊凰佬牡卣J(rèn)為，他們還活著，可能在一個孤島上過著魯濱遜似的生活，可能在異國他鄉(xiāng)由于撞擊而失憶了。我國法律當(dāng)然考慮到這種情況的出現(xiàn)，所以立法規(guī)定，被宣告死亡的人重新出現(xiàn)或者確知他沒有死亡，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)撤銷對他的死亡宣告。不過，到目前為止，馬來西亞的官方消息還不足殺死我們國家的同胞，他們在我國的法律上依然頑強(qiáng)的活著。

中國可以對馬來西亞進(jìn)行反報。

反報在國際法上是一種對他國的強(qiáng)制方法，是指一國以同樣的或類似的行為作為對某國不禮貌、不友好或不公正的行為的回答。引起反報的行為，不是違反國際法的行為，通常是不禮貌、不友好或不公正的行為，而其的目的是迫使對方改變其不禮貌、不友好或不公正的行為，只要對方改變了這些行為，反報就應(yīng)停止了。作為強(qiáng)制方法之一的反報，通常被認(rèn)為是行為國的合法的對抗措施。只要不違反國際法，反報是允許的。

馬來西亞政府似乎已經(jīng)做出了不友好、不公正的行為，其在客機(jī)失聯(lián)16天20小時之后，才怯生生地宣布失聯(lián)客機(jī)墜入印度洋且無人生還，這么長時間的等待讓每一位關(guān)注馬航事件的善良人都充滿疑惑，馬來西亞政府做過什么，接下來怎么做，他們能不能給全世界人民一個交代，給客機(jī)上的乘客一份道歉，給每一位慟哭家屬一份安慰，而不僅僅是一份在我們看來并不重要的賠償金。

客機(jī)上承載著200多條生命，其中有154位同胞親人，中國政府作為中華民族在國際社會上的代言人，絕不會被馬來西亞政府欲言又止的謊言蒙騙，一定會刨根問底挖出事實(shí)的真相還原給她的人民，因?yàn)橹袊爽F(xiàn)在已經(jīng)不能欺負(fù)，中國更不能被欺騙。如果馬來西亞不轉(zhuǎn)變當(dāng)前的態(tài)度，仍然不提供關(guān)于客機(jī)失事的真實(shí)信息，中國必將進(jìn)行反報。

馬航客機(jī)的下落似乎已經(jīng)明朗，可是因此產(chǎn)生的法律問題還是值得大家深思。endprint