張學飛
國家崛起的體育戰(zhàn)略價值研究
張學飛
從國際關(guān)系學和體育學等多學科領(lǐng)域,在對國家崛起內(nèi)涵、階段、方式概述的基礎(chǔ)上,探討了英國、法國、美國、日本、德國、蘇聯(lián)(俄羅斯)崛起過程中的體育戰(zhàn)略價值特征。大國崛起方式不同,對體育的戰(zhàn)略價值定位也不同。國家選擇戰(zhàn)爭方式(正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭)崛起,突出的是體育戰(zhàn)略的軍事價值;國家選擇和平方式崛起,突出的是體育戰(zhàn)略的經(jīng)濟價值和文化價值。雖然國家利益是各國崛起的體育戰(zhàn)略價值的出發(fā)點和歸宿,但由于各自對國家利益的判斷和確認不同,從而使體育在維護各自國家利益上所能發(fā)揮的作用及其程度、效果也不一樣。國家崛起的體育戰(zhàn)略選擇關(guān)鍵在于體育戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略手段的相對平衡,大國崛起時期的民族心理和政治要求并非總是對奧運金牌的訴求。中國的國家體育戰(zhàn)略價值應當凸顯青少年體質(zhì)和經(jīng)濟文化價值,協(xié)調(diào)好國家體育發(fā)展戰(zhàn)略的價值取向,使其回歸到增強國家經(jīng)濟實力和文化實力的軌道上來。在中國國家體育戰(zhàn)略價值定位上要對和平崛起時代的國家核心利益做出正確判斷,使體育戰(zhàn)略能夠真正發(fā)揮其積極性的戰(zhàn)略效應。在謀劃中國未來體育發(fā)展戰(zhàn)略時,對“舉國體制”反思的核心點要集中到“舉什么”和“怎樣舉”這個核心問題上來。對中國未來體育戰(zhàn)略的價值定位應從過去重奧運金牌的精神追求轉(zhuǎn)向重國家生存與發(fā)展的物質(zhì)追求和改革創(chuàng)新國際體育制度追求的價值訴求。
大國崛起;體育戰(zhàn)略價值;特征;啟示
“崛起,不斷追求民族興旺、國家強盛、屹立于世界民族之林,是任何民族的美好期望,是每個國家長期奮斗的宏遠目標,是世界上任何民族和國家的最終戰(zhàn)略選擇[14]?!睆臅r空上看,國家崛起是在特定歷史時代,選擇特定方式崛起的過程。從領(lǐng)域上看,國家崛起戰(zhàn)略選擇涉及主要包括國家安全、政治、經(jīng)濟、文化、軍事和體育等領(lǐng)域的戰(zhàn)略選擇等。就體育而言,國家崛起的戰(zhàn)略目標從根本上賦予了一個國家體育所具有的特殊使命,即必須發(fā)揮有助于推動國家實現(xiàn)崛起的戰(zhàn)略價值。英國、法國、美國、日本、德國、蘇聯(lián)(俄羅斯)都是近代以來最有影響的6個崛起國家,體育在六國的崛起過程中都曾發(fā)揮了性質(zhì)和程度不同的作用和效果。因此,從國際關(guān)系學、戰(zhàn)略學、歷史學和體育學等多角度來考證上述六國崛起的體育戰(zhàn)略價值,不僅可以豐富體育的價值理論,而且,對中國和平崛起時代的今天怎樣運籌和謀劃國家體育戰(zhàn)略,確保國家體育戰(zhàn)略發(fā)揮實現(xiàn)和平崛起的戰(zhàn)略價值目標具有重要啟示。
1.1 國家崛起內(nèi)涵界定
從詞義上,“崛起”(rise)是指突起或興起[16],既針對結(jié)果指現(xiàn)實,也針對時空指過程,具有詞義上的比較意義,既相對于自己的歷史和過去進行比較,更相對于他國、大國、強國甚至霸權(quán)國進行比較。國際關(guān)系中的“國家崛起”主要是指“大國崛起”(the rise of great powers),小國不能談崛起[13]。國家崛起根源在于國際體系內(nèi)各國之間實力發(fā)展不平衡,而這種發(fā)展不平衡的長期積累效應會導致國際體系格局的現(xiàn)狀被打破,甚至帶來國際體系的危機與崩潰。也正是由于這一點,本研究認為,選用“國家崛起”比“國家發(fā)展”更具有學術(shù)價值與現(xiàn)實意義。本研究所指的“國家崛起”是指“一個國家與其他國家的相對綜合實力差距快速縮小或拉大,并對世界力量格局、國際秩序和國際行為準則產(chǎn)生重大影響的過程。這一過程的全部完成就是崛起的最終實現(xiàn)。[11]”
1.2 國家崛起階段
對于任何國家而言,崛起都是一個長期性,甚至是時代性的戰(zhàn)略目標追求。從廣義來講,無論國家崛起過程多么漫長,但其崛起過程都要經(jīng)歷生存、發(fā)展和崛起3個歷史階段[11]。這一劃分雖然在目前的學術(shù)界存有爭議,但突出了國家追求生存安全、發(fā)展和崛起三者間的不同性質(zhì),具有學術(shù)意義。
從國家理性角度看,國家也是“人”。國家需要的層次性決定了國家生存安全、發(fā)展和崛起的不同性質(zhì)區(qū)別。國家最基本的戰(zhàn)略需求首先是生存安全。沒有國家的生存安全,國家就將不存在,也就談不上國家的發(fā)展和崛起。如近代中國的生存危機決定了當時中國國家核心戰(zhàn)略目標是謀求民族的生存安全,沒有這一過程的艱苦探索,就沒有后來的新中國,更談不上后來的以經(jīng)濟為中心的改革開放戰(zhàn)略目標,當然,也就談不上今天中華民族偉大復興的和平崛起戰(zhàn)略目標。國家的第二層次需求是發(fā)展,發(fā)展既指國家的經(jīng)濟發(fā)展,更強調(diào)國家綜合實力的全面發(fā)展,沒有國家的發(fā)展就談不上國家的崛起。國家綜合實力的增強主要靠發(fā)展,實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標同樣是困難的,在當今和平與發(fā)展為主題的時代,真正能實現(xiàn)發(fā)展的國家是不多的,有3/4的國家仍然處于不發(fā)展的狀況。國家的最高、最難的需求是崛起,不是所有的國家都能崛起,只有在滿足國家生存安全與發(fā)展兩大需求的條件之后,才有可能實現(xiàn)崛起。崛起之所以最難實現(xiàn),是因為國家崛起不是與自己進行比較,而是要與世界上其他國家的發(fā)展進行比較。尤其是正在崛起的國家存在著霸權(quán)國家遏制而帶來的崛起困境,使實現(xiàn)崛起的難度增大,從而使國家能真正實現(xiàn)崛起的機會減少。
因此,就國家成長或者國家崛起的上述3個階段而言,雖然三者都是國家崛起過程的必經(jīng)階段,但每個階段的性質(zhì)是不同的。這就決定了國家在每一個階段的戰(zhàn)略中心任務不同。國家在謀求生存安全階段的中心任務是確保國家生存安全利益的實現(xiàn),國家在發(fā)展階段的中心任務是確保國家經(jīng)濟社會利益的實現(xiàn),而國家崛起階段的中心任務則是確保國家綜合實力超強的同時還必須要擁有良好的國際形象,便于緩解崛起困境。
1.3 國家崛起方式
崛起方式是指一個國家通過何種手段和途徑來實現(xiàn)自己的崛起。目前學術(shù)界主要從現(xiàn)實主義、制度主義和建構(gòu)主義3個理論視角來探討國家崛起方式。
現(xiàn)實主義理論認為,國家是一個理性行為體,國家行為的動機就是為了利益和權(quán)力的最大化。因此,現(xiàn)實主義理論中的國家崛起意味著一個新的霸權(quán)國代替另一個舊的霸權(quán)過程。實現(xiàn)這種權(quán)力轉(zhuǎn)移的方式只有靠戰(zhàn)爭,戰(zhàn)爭崛起方式是國家崛起的惟一方式。
制度主義認為,國家崛起主要依賴國際制度下的合作與和平來實現(xiàn)國際社會的權(quán)力轉(zhuǎn)移,因此,國家崛起存在和平方式實現(xiàn)崛起的可能。
建構(gòu)主義理論認為,在全球性權(quán)力的轉(zhuǎn)移過程中,霸權(quán)國與新興國家之間不僅是權(quán)力競爭,也是認同競爭,不僅是權(quán)力的轉(zhuǎn)換,更是認同的轉(zhuǎn)換。因此,如果國家間能在國際社會互動中建構(gòu)起一種共同認知框架,那么國家就有可能避免戰(zhàn)爭,而以和平方式實現(xiàn)崛起。
從國家崛起方式的歷史和理論探討可以看出,實現(xiàn)國家崛起,是國家最重要的一種價值追求。而達成這個價值目標的途徑和手段不外乎戰(zhàn)爭與和平兩種[11]。因此,國家崛起的方式選擇要么是以戰(zhàn)爭方式實現(xiàn)崛起,要么是以和平方式實現(xiàn)崛起,或者二者兼而有之??v觀歷史上國家興衰的歷程可以發(fā)現(xiàn),一些典型國家的崛起方式都是通過戰(zhàn)爭方式實現(xiàn)。
近代以來,先后活躍在國際舞臺上并對世界力量格局、國際秩序和國際行為準則產(chǎn)生重大影響的國家,主要是英國、法國、德國、日本、蘇聯(lián)(俄羅斯)和美國六國。體育在美國、日本、德國、蘇聯(lián)等國的戰(zhàn)略崛起過程中擔當了重要的角色,發(fā)揮了重要的作用。
2.1 英國崛起的體育戰(zhàn)略價值
19世紀末20世紀初,經(jīng)過長期的努力,英國人建立了空前的“日不落”帝國。雖然二戰(zhàn)后其國家綜合實力有所下降,但仍然被學術(shù)界認為是當代世界強國。無論是在近現(xiàn)代還是當代,體育在英國的崛起過程中扮演的是一個特殊的角色。
早在15世紀,英國的埃利奧特就在《論統(tǒng)治者》一書中將身體練習分為軍事性和娛樂性兩類。雖然他把射箭、摔跤、跑跳、游泳、擊劍、騎馬列為軍事性項目,把諸如散步、狩獵、下棋、網(wǎng)球等列為娛樂活動項目,但他更強調(diào)體育活動是為學生未來的軍事生活作準備而廣泛開展的軍事性項目。17世紀的英國,著名教育家洛克在《教育漫話》中認為,“為了我們的事業(yè),健康對于我們是不可缺少的”,而且,對于一個民族,只有培養(yǎng)出“野獸般的體魄”,才能在未來的斗爭中立于不敗之地。正是為了對未來戰(zhàn)爭作準備,洛克十分重視培養(yǎng)健康的兒童,視體育為教育基礎(chǔ)。主張從幼兒時代起,便應通過身體鍛煉來培養(yǎng)人忍饑耐勞、克服困難的能力和堅毅、勇敢的精神。只有具備了這種能力和精神的人,才能“拿起武器去當兵”。J·A·曼干對英國維多利亞時代英國公共學校體育研究后認為,在這些學校里體育是軍事訓練的一種手段,是為“大英帝國”培養(yǎng)戰(zhàn)士和將領(lǐng),具有一種軍事和政治的含義。
19世紀末20世紀初,英國的競技體育不是很強大,遠不能和當時世界領(lǐng)先的政治和經(jīng)濟地位相協(xié)調(diào)。1896年第1屆現(xiàn)代奧運會前后正是英國政治、經(jīng)濟和軍事實力強大之時,但除了1908年在英國本國舉辦的第4屆現(xiàn)代奧運會上以金牌56枚、獎牌146枚名列榜首外,英國參與奧運會的成績總體上只排在第二集團偏后的位置。尤其是在20世紀后半葉,英國競技體育表現(xiàn)更是與其當代大國地位極不相符。在1996年亞特蘭大奧運會,英國僅獲1枚金牌,金牌位次列第36位。在2000年悉尼奧運會上,雖然獲得11枚金牌,位居前10名,仍然與其當代大國地位反差很大。在英國的崛起過程中,英國卻憑借自己是世界現(xiàn)代競技運動故鄉(xiāng)的優(yōu)勢,巧妙地運用現(xiàn)代競技運動加上英國船堅炮利的殖民擴張政策向世界各地傳播其價值觀。
可以說,英國是第一個利用現(xiàn)代競技運動的傳播價值功能向世界各地傳播資產(chǎn)階級文明的代表,從而在世界各國掀起了一場現(xiàn)代體育與傳統(tǒng)體育的對話、沖突和融合的革命性浪潮。這場體育文化上的大對話、大沖突和大融合的最終結(jié)果不僅是現(xiàn)代體育在世界各民族國家占據(jù)了主導地位,而且也為英國崛起成為世界強國發(fā)揮了體育文化軟實力的榜樣作用。
據(jù)此,研究者認為,在近代英國主要以戰(zhàn)爭方式崛起的過程中,國家體育戰(zhàn)略價值主要體現(xiàn)為軍事和文化擴張工具。
2.2 法國崛起的體育戰(zhàn)略價值
早在15世紀,法國的人文主義思潮就開始對體育的地位與作用產(chǎn)生過重要的影響。如人文主義者拉伯雷在他的《巨入傳》中就提出了具有反封建性質(zhì)的以德育為基礎(chǔ),兼重體育、智育的教育思想。17世紀中葉和18世紀,法國啟蒙運動的代表人物盧梭的體育自然主義思想更是開啟了法國體育的一個新時代。他主張教育應“回到自然”,應把學生“造就成一個有體力的人,他將很快成為一個有理想的人”。然而,這一體育自然主義思想在19世紀的普法戰(zhàn)爭煙云中受到了法國民族主義的強烈沖擊。為了國家戰(zhàn)爭的需要,法國軍界和政界一些主要人物認為,自然主義體育不能挽救法國復仇的戰(zhàn)爭需要,而只有軍事體操色彩的體育才真正具有價值。因此,以提高軍事和生產(chǎn)能力為主要目的的德梅尼體操和艾伯爾體操成為主要的體操流派。尤其是德梅尼體操直到第一次世界大戰(zhàn)期間都還在法國很盛行。艾伯爾宣稱,他要用自己的體操消除現(xiàn)代文明帶來的不良色彩,以使生活于惡劣環(huán)境中的法國青年能成為未來戰(zhàn)場上身強力壯的指揮員。
被稱為現(xiàn)代奧林匹克之父的皮埃爾·德·顧拜旦,創(chuàng)建現(xiàn)代奧林匹克運動的初衷仍然帶有強烈的民族主義色彩。他生活在歐洲戰(zhàn)爭動蕩的年代,特別是把法國在普法戰(zhàn)爭中的慘敗看成是法國的奇恥大辱。為此,他另辟溪徑,一方面,試圖通過復興奧運會來教育青年,以達驅(qū)散籠罩在當時歐洲上空的戰(zhàn)爭陰霾,促進歐洲的和平;另一方面,他以思想家和戰(zhàn)略家的眼光,在認識到體育在世界文化發(fā)展中的地位與作用的同時,仍然想把法國樹立成為體育國際化和制度化的先行者。在他的領(lǐng)導下恢復和創(chuàng)建了當代最有影響的奧林匹克運動,而且,在他的影響下,法國人格林和朱爾斯·雷米特先后創(chuàng)建了國際足聯(lián)和足球世界杯。由此可見,在19至20世紀初期法國戰(zhàn)爭崛起過程中,體育充當了法國民族主義的工具。法國把體育,特別是把軍事體操看作是民族復興的工具。
因此,在19至20世紀法國戰(zhàn)爭崛起過程中,法國的國家體育戰(zhàn)略取向仍然脫離不了軍事戰(zhàn)略價值,把青少年體質(zhì)強盛看作是民族復興的工具,把體育文化的崛起作為國家崛起的標志。
2.3 德國崛起的體育戰(zhàn)略價值
現(xiàn)代德國的崛起,如果從崛起方式劃分,可以大致分為3個階段。第一階段從近代18世紀開始到二戰(zhàn)結(jié)束的戰(zhàn)爭崛起階段;第二階段從二戰(zhàn)之后到兩德統(tǒng)一的“冷戰(zhàn)”崛起階段;第三階段從兩德統(tǒng)一到今天的和平崛起階段。現(xiàn)代德國崛起過程的不同階段與不同崛起方式,其國家的體育戰(zhàn)略價值也表現(xiàn)出不同的特征。
從18世紀開始一直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,德國都試圖通過戰(zhàn)爭方式來實現(xiàn)崛起。這一階段德國的體育戰(zhàn)略價值一直突出德國體操保衛(wèi)祖國的軍事功能。在工業(yè)革命時期,“現(xiàn)代體操之父”雅恩就為了培養(yǎng)具有民族精神的體育之軀而創(chuàng)造和發(fā)明了德式體操。古茨姆茲更是將其發(fā)展到了頂峰。從古茨姆茲在1817年出版《祖國青少年體操》開始,德國就把體育目標從“純粹的教育的體操”轉(zhuǎn)換到“為培養(yǎng)祖國的衛(wèi)士做準備”。后來經(jīng)過楊和其他人的發(fā)展和推廣,德國體操價值趨向定位在凝聚民族情感、喚起民眾精神和增強國民體質(zhì)方面。人們參加體操運動,首先是要服從國家利益,而不是滿足個人的需要,德國體操是富國強兵、救國救民的工具,是帶有濃厚軍事色彩的身體運動形式。
隨著第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束到20世紀90年代,世界開始進入了所謂的冷戰(zhàn)時期,德國一分為二,成為冷戰(zhàn)對侍的前沿陣地。東德的國家體育戰(zhàn)略價值主要體現(xiàn)為競技體育的政治價值。為了顯示政治制度的優(yōu)勢以及與西方資本主義陣營的抗衡,東德選擇了競技體育作為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的手段。傾舉國之力發(fā)展競技體育,幾乎到了瘋狂的地步,為了獲得更多金牌,不惜使用違禁藥物。從1968年墨西哥城奧運會到1988年漢城奧運會的短短20年間,民主德國成為在蘇聯(lián)和美國之后的世界競技體育強國。這種“金牌最大化體育”的為國爭光的體育戰(zhàn)略價值觀一直持續(xù)到1989年柏林墻的倒塌。在這種體育戰(zhàn)略價值定位下,體育完全超出了體育本質(zhì)功能的限度,也超出了國家經(jīng)濟社會發(fā)展的極限水平。
從20世紀90年代兩德統(tǒng)一到現(xiàn)在,德國實行一條和平崛起的道路。德國崛起的國家體育戰(zhàn)略價值主要是增強國民體質(zhì)的健身價值。統(tǒng)一后的德國并未像外界所預測的那樣成為奧運金牌強國。從1990—2008年的5屆奧運會的整體實力來看,德國金牌總數(shù)也只是平均位于第二集團,與其國家的政治、經(jīng)濟和軍事實力水平不相稱。與此相反,德國在該時期的大眾體育卻得到了快速的發(fā)展。究其原因,主要是體育在統(tǒng)一后的德國和平崛起戰(zhàn)略中的價值定位發(fā)生了較大變化。德國戰(zhàn)略家認為,當?shù)聡嬲蔀楫斀衽e世公認的強國之后,德國根本無需再用奧運金牌來標榜自己是否真正強大。更何況德國高水平競技成績的滑坡,并不能反映整個德國競技體育水平的衰落。恰相反,德國競技體育以俱樂部為主要形式,采取民辦官助的辦法,使其在一個全新的層次上獲得了巨大的發(fā)展。
2.4 蘇聯(lián)(俄羅斯)崛起的體育戰(zhàn)略價值
蘇聯(lián)在十月革命成功之后壯大起來。在幾乎達到世界權(quán)力顛峰之時,又在東西冷戰(zhàn)中逐漸衰落并最終解體。重新立國后的俄羅斯聯(lián)邦雖然淪為二流國家,但在北約東擴、西方遏制的逆境中逐步擺脫困境,恢復國力,開始了重新崛起之路。蘇聯(lián)(包括俄羅斯)的崛起可以大致分為3個階段,第一階段為1917—1945年的戰(zhàn)爭崛起階段;第二階段為1945—1991年冷戰(zhàn)階段;第三階段為1991年至今的和平崛起階段。這3個階段的國家體育戰(zhàn)略價值也各有其特征。
十月革命成功到二戰(zhàn)結(jié)束,雖然蘇聯(lián)曾有過和平的國家生存環(huán)境,但從國家崛起的總體角度來看,該階段,國家仍然屬于戰(zhàn)爭崛起,特別是二戰(zhàn)使蘇聯(lián)一躍成為世界強國。該階段蘇維埃社會主義共和國集中精力發(fā)展經(jīng)濟和軍事,增強國力的同時,明確了體育的戰(zhàn)略價值取向。1931年,蘇聯(lián)體育運動委員會頒布了第一個《準備勞動和保衛(wèi)祖國體育制度》(以下簡稱《勞衛(wèi)制》)。該制度的價值取向就是使體育運動成為提高勞動效率和軍事防衛(wèi)能力的手段。事實證明,《勞衛(wèi)制》在蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭和戰(zhàn)后發(fā)展國民經(jīng)濟的五年計劃中都發(fā)揮了巨大的作用。
二戰(zhàn)之后,冷戰(zhàn)開始,為了適應時代的要求,蘇聯(lián)對《勞衛(wèi)制》進行了6次重大修改。該時期的《勞衛(wèi)制》注重對青少年學生和廣大勞動者進行身體訓練以適應勞動和保衛(wèi)祖國需要。由于政治的需要,國家主要致力于奧運金牌的爭奪。從國家體育戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)程度來看,確實取得了巨大的成功。從1952年蘇聯(lián)首次參加赫爾辛基奧運會到1992年巴塞羅那奧運會(共10屆),蘇聯(lián)7次位居金牌總數(shù)第1位,3次位居金牌總數(shù)第2位,成為奧運強國??傊?,20世紀中葉的蘇聯(lián)體育戰(zhàn)略價值是突出競技體育的政治、軍事以及提升國家形象的價值功能[10]。
1991年至今,俄羅斯聯(lián)邦在實現(xiàn)國家崛起的過程中,競技體育成為俄政府重振俄羅斯世界大國地位和高揚國威的重要政策手段。2000年后,隨著經(jīng)濟、政治局勢的好轉(zhuǎn),俄羅斯的體育戰(zhàn)略價值取向更傾向于人本關(guān)懷。在《俄聯(lián)邦2006—2015體育運動發(fā)展計劃綱要》中就體現(xiàn)了這一價值取向。該綱要規(guī)定了國家體育戰(zhàn)略的總體目標是“保護和改善公民身體和精神健康基礎(chǔ),最大限度地促進公民的福利、民族自覺和保證社會穩(wěn)定”。對于競技體育,除了強調(diào)建設(shè)和修繕基地及對后備人才培養(yǎng)外,并未對成績提出數(shù)字性指標。
綜上所述,蘇聯(lián)(俄羅斯)在戰(zhàn)爭崛起和冷戰(zhàn)階段,突出的是體育戰(zhàn)略的軍事價值和政治價值,強調(diào)奧運金牌的爭奪。在2000年后的和平崛起過程中調(diào)整了國家體育發(fā)展方向,致力于大眾體育,特別是青少年體質(zhì)的增強。
2.5 日本崛起的體育戰(zhàn)略價值
日本自1868年明治維新到現(xiàn)在的崛起過程,大致可以分為兩個階段。第一階段從明治維新到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束;第二階段從二戰(zhàn)后到至今。日本的兩次崛起,從國家目標定位來看,經(jīng)歷了相似的崛起過程,但兩次崛起的方式不同。第一次崛起主要是依靠武力擴張的戰(zhàn)爭崛起方式,第二次主要是依靠經(jīng)濟實力的和平崛起方式。在這兩個階段中,體育在日本的崛起過程中都擔負著重要的角色,成為實現(xiàn)國家崛起的手段之一。
早在16世紀,日本的武士道精神就在日本占有相當高的地位,而且,對其近代體育發(fā)展方向也有重要的影響。明治維新前夕,日本面對列強的不斷侵擾,為了民族存亡,開始注意到西方的兵操和體操。1872年,日本頒布《教育基本法》,兵操被列為學生的必修課。特別是德國兵操被認為是能促進“文明開化”和強健體魄的有效手段。從19世紀初開始,隨著近代歐洲體育傳人日本,日本在對傳統(tǒng)體育進行改造的同時,將傳統(tǒng)的武士道體育與歐洲體育相結(jié)合,使日本近代體育具有強烈的軍國主義色彩。這種帶有軍國主義色彩的體育成為實現(xiàn)明治維新以后的“強兵富國”國家戰(zhàn)略目標的重要手段,在日本武力侵略擴張崛起中發(fā)揮了重要的作用。
從二戰(zhàn)后到20世紀60、70年代,日本到處是一片廢墟,國民精神萎靡不振。振作國民精神、重返國際社會成為日本戰(zhàn)后初期的國家戰(zhàn)略選擇。競技體育成為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略的工具。戰(zhàn)后日本的國家體育戰(zhàn)略確立了優(yōu)先發(fā)展競技體育的方針。在這一方針的指導下,到20世紀50年代中期,日本的競技運動水平已經(jīng)恢復到二戰(zhàn)前的水平。到20世紀60年代,日本競技體育水平達到高峰,僅次于美國和蘇聯(lián),排在了金牌榜第3位。
從20世紀80年代開始是日本從經(jīng)濟大國向政治大國邁進的國家崛起階段。這一時期,日本國家體育戰(zhàn)略開始轉(zhuǎn)向大眾體育。1972年,出臺了《關(guān)于普及振興體育的基本策略》中長期計劃;1989年發(fā)表了推動大眾體育發(fā)展的《關(guān)于面向21世紀的體育振興策略》。雖然此階段日本也曾經(jīng)為奧運會制定過強化和提高運動員的計劃,但競技體育收效甚微。一直到2001年,日本政府公布了主要以實現(xiàn)奧運會金牌倍增為目的的《體育振興基本計劃》,這使日本在第29屆北京奧運會上,又重新回到了奧運金牌第二集團的行列。
總之,從日本國家崛起戰(zhàn)略來看,體育的戰(zhàn)略價值在不同的崛起方式和不同階段各有不同。在戰(zhàn)爭侵略崛起階段,日本突出體育軍國主義戰(zhàn)略價值。在以經(jīng)濟實現(xiàn)和平崛起的階段,則突出體育的健身價值。在以實現(xiàn)政治大國崛起的21世紀,日本又再一此強調(diào)競技體育的政治價值。實踐已證明,在日本崛起的前兩個階段,其國家體育戰(zhàn)略都發(fā)揮了應有的地位和作用。
2.6 美國崛起的體育戰(zhàn)略價值
美國自18世紀獨立以來,僅用了100多年的時間就在經(jīng)濟上超過了當時的世界霸權(quán)國家英國,并在19世紀崛起為世界強國。又用了不到100年的時間,經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn),成為當今世界的唯一超級大國。美國崛起為超級大國的過程大致可以分為3個階段,一戰(zhàn)之前為第一階段;一戰(zhàn)與二戰(zhàn)之間為第二階段;二戰(zhàn)后到冷戰(zhàn)結(jié)束為第三階段。就體育而言,美國的體育戰(zhàn)略選擇,在其國家崛起的各個階段都發(fā)揮了戰(zhàn)略性的作用。
美國的體育文化主要是從歐洲傳入的,在引進近代歐洲體育的同時,對歐洲體育進行了積極的創(chuàng)新。從一開始美國就把體育定位于是通過身體活動進行的教育,是教育的一個重要組成部分。一戰(zhàn)前,美國對體育的價值認識主要是突出體育在教育中的重要地位和作用。雖然也很重視競技水平的發(fā)展,但美國是把提高運動技術(shù)、培養(yǎng)競技能力作為學校體育任務加以實施。多年以來,依靠業(yè)余訓練提高運動技術(shù)水平,把中學作為培養(yǎng)奧林匹克冠軍的搖籃。一戰(zhàn)前,美國參加了全部的5屆奧運會,金牌總數(shù)2次位居第1位,3次位居第2位,顯示出很強的競技實力和水平。
二戰(zhàn)后,東西方之間的“冷戰(zhàn)”使國際競技成為不同制度、不同歷史背景的國家爭強競勝的特殊戰(zhàn)場。作為世界強國,美國也同東方集團一樣,非常重視自身在世界大賽中的名次,熱衷于在奧運會上展示自己的體育實力。就整個冷戰(zhàn)期間的實力而言,美國與東方集團相比,其競技體育實力水平在該階段處于下降狀態(tài)。美國競技體育的“霸主”地位受到了社會主義陣營國家競技體育戰(zhàn)略取向的強烈沖擊。從1948—1990年冷戰(zhàn)結(jié)束,東方集團在奧運會上實力對比份量逐漸上升,與西方集團相比已居于優(yōu)勢地位。按非正式的團體總分計算,1952年第15屆奧運會東方集團占團體總分的27.8%,而到1976年第21屆奧運會已提高到51.9%,特別是在1988年漢城奧運會上,美國金牌總數(shù)降到了歷史的最低點,只排在第3位。
從美國崛起的體育戰(zhàn)略來看,美國在崛起階段強調(diào)的是體育的教育價值。在冷戰(zhàn)期間雖然突出國家的政治意識形態(tài)價值,但沒有把奧運金牌的爭奪上升到確保其世界霸權(quán)目標的國家戰(zhàn)略手段高度。因此,美國競技體育實力除了在冷戰(zhàn)期間為美國顯示其文化制度上的優(yōu)勢地位外,并沒有為其崛起和維持霸權(quán)發(fā)揮過特別重要的作用。美國在崛起過程中突出的是政治、經(jīng)濟和軍事實力在國家戰(zhàn)略中的地位和作用。就體育而言,美國突出的是青少年體質(zhì)問題。從1956年開始,美國總統(tǒng)就提出設(shè)立“美國青少年體力審議會”,其后改名為“提高體力總統(tǒng)咨詢委員會”,并作為總統(tǒng)的直屬機構(gòu),把促進美國國民健康作為國家法律確定下來。
本文所討論的六國在崛起過程中雖然都賦予了體育一定的歷史使命,但體育對六國崛起帶來的戰(zhàn)略效應是不同的。深刻把握這六國崛起的體育戰(zhàn)略價值特征,應該成為和平崛起的中國謀劃國家體育戰(zhàn)略的重要啟示。
1.國家體育戰(zhàn)略服從并服務于國家的崛起戰(zhàn)略,因此,國家崛起方式不同,對體育的戰(zhàn)略價值定位也不同。國家選擇戰(zhàn)爭方式(正義戰(zhàn)爭和非正義戰(zhàn)爭)實現(xiàn)崛起,突出的是體育戰(zhàn)略的軍事價值,體育戰(zhàn)略的其他價值處于次要地位;國家選擇和平方式實現(xiàn)崛起,突出的是體育戰(zhàn)略的經(jīng)濟價值和文化價值,而體育戰(zhàn)略的其他價值處于次要地位。
六國在戰(zhàn)爭崛起階段,雖然戰(zhàn)爭性質(zhì)不同,但突出國家體育戰(zhàn)略的軍事價值是其共同的特點。日本在戰(zhàn)爭侵略崛起階段,突出的是體育戰(zhàn)略的軍國主義價值,而在以經(jīng)濟實現(xiàn)和平崛起的階段,則突出體育戰(zhàn)略的大眾健身價值。蘇聯(lián)在戰(zhàn)爭崛起和冷戰(zhàn)崛起階段,突出的是體育戰(zhàn)略的軍事價值和政治價值,因此,特別強調(diào)奧運金牌的爭奪。德國在戰(zhàn)爭崛起階段,德國的體育戰(zhàn)略價值一直是突出德國體育保衛(wèi)祖國的軍事價值。東德在冷戰(zhàn)期間更是將競技體育戰(zhàn)略的政治價值推向了頂峰。英國和法國在戰(zhàn)爭崛起過程中,同樣把體育戰(zhàn)略的軍事價值看成為國家體育戰(zhàn)略的首要價值。從美國崛起的體育戰(zhàn)略來看,無論選擇戰(zhàn)爭崛起還是和平崛起,美國在崛起過程中突出的是政治、經(jīng)濟和軍事實力在國家戰(zhàn)略中的地位和作用。
由此可知,國家以戰(zhàn)爭方式實現(xiàn)崛起之所以突出體育的軍事價值,是因為體育是增強軍隊士兵體力和提高戰(zhàn)斗力的積極有效手段。在人類戰(zhàn)爭史的冷兵器時代,體育就是軍事,兩者沒有十分嚴格的區(qū)別,往往是合二為一的。在近現(xiàn)代熱兵器時代,戰(zhàn)爭對體育的需求仍然是巨大的。近代歐洲,無論德國與瑞典體操體系的形成,還是體育從少數(shù)學校向社會大規(guī)模擴展,都有深刻的軍事背景。近代中國更是如此。在當代核戰(zhàn)爭時代,由于核戰(zhàn)爭難以發(fā)動,現(xiàn)代常規(guī)戰(zhàn)爭對體育的功能需求與開發(fā)同樣巨大。這是體育軍事價值功能長期難以退出體育舞臺的真正原因。
國家以和平方式實現(xiàn)崛起突出的是體育戰(zhàn)略的經(jīng)濟價值和文化價值,而并不突出體育戰(zhàn)略的政治和平價值。這是因為由于和平僅是人類所追求的眾多目標之一,而非最高目標[12]。國家要追求國家安全、國際地位、民族尊嚴、民族獨立、國家主權(quán)、領(lǐng)土完整、甚至稱霸全球等,這些目標在很多情況下都會超過和平的重要性。因此,在以國家主權(quán)為中心的國際社會無政府狀態(tài)下,國家會為了其他目的而放棄體育促進和平的價值,或者利用體育搞假和平,甚至利用體育來推行極端民族主義或者霸權(quán)主義。這是體育無論在戰(zhàn)爭狀態(tài)或和平狀態(tài)下很難實現(xiàn)其自身崇高政治目標的根源。
2.雖然國家利益都是六國崛起體育戰(zhàn)略價值的出發(fā)點和歸宿,但由于各自對國家利益的判斷和確認不同,從而使體育在維護各自國家利益上所能發(fā)揮的作用及其程度、效果也是不一樣的。
國家利益是國家戰(zhàn)略決策者進行體育戰(zhàn)略價值定位的前提基礎(chǔ)。只有正確地判斷和確認國家利益,才能使國家體育戰(zhàn)略達到促進國家崛起的積極效應。國家利益的重要性排序具有層次性,什么是國家的核心利益,什么是國家重要利益、主要利益和一般利益,不僅與國家崛起的階段有關(guān),往往還與國家戰(zhàn)略決策者的思維模式和價值觀有關(guān)。這決定了對國家利益的判斷和確認可能有時是不完整、不全面、不客觀的。國家體育戰(zhàn)略決策者如果將國家核心利益誤判為國家的一般利益,而將國家的一般利益則認為是核心利益,或者將國家利益看成是一成不變的,都會使國家體育戰(zhàn)略價值定位本末倒置,迷失方向。
從上述六國崛起的體育戰(zhàn)略價值定位來看,由于各自的思維模式和價值觀不同,對國家利益的判斷和確認是有區(qū)別的。這使得體育在維護各自國家利益上所能發(fā)揮的作用及其程度、效果也不一樣。近代英國崛起進程中將體育作為文化侵略的手段,利用現(xiàn)代競技運動的傳播價值功能來向世界各地傳播資產(chǎn)階級文明,從而使體育有效地維護了大英帝國爭霸世界的利益。在美國的崛起進程中,能正確認知國家不同崛起階段的核心利益,始終將青少年體質(zhì)問題作為國家的核心利益來對待,不僅為美國保持強大的軍事實力和經(jīng)濟實力奠定了堅實的國民體質(zhì)基礎(chǔ),而且也為美國能長期維持其奧運金牌的霸主地位提供了可持續(xù)的人力資源。因此,除了冷戰(zhàn)期間因政治意識形態(tài)而導致少數(shù)崛起大國將爭奪金牌作為國家核心利益外,近代以來的大國崛起并不都重視奧運金牌的爭奪,就是有軍國主義傳統(tǒng)的德、日也是注重體育的軍事價值而并不重視奧運金牌的爭奪。他們都認為國民體質(zhì)的強盛才是國家軍事崛起和經(jīng)濟崛起的基礎(chǔ),是國家的核心利益。
從軟硬實力的角度看,在國家戰(zhàn)略中,國民體質(zhì)問題涉及國家安全問題,是國家生存與崛起的基礎(chǔ),屬于國家綜合實力的硬實力組成部分。奧運金牌只涉及國家戰(zhàn)略中的“形象”問題,雖然也是國家崛起的需要,但不是國家的根本利益所需,屬于國家綜合實力的軟實力部分。這就是近代以來主要以硬實力求崛起的國家不去爭奪奧運金牌,而是去爭奪涉及國民體質(zhì)強弱的軍事實力和經(jīng)濟實力的原因所在。
3.國家崛起的體育戰(zhàn)略價值效應的關(guān)鍵在于體育戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略手段的相對平衡。
體育戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略手段之間的平衡或一致,是國家體育戰(zhàn)略發(fā)揮積極價值效應的關(guān)鍵。著名戰(zhàn)略學家哈特指出,戰(zhàn)略能否獲得成功,主要取決于對目的和手段是否作精確的計算,能否把他們正確地結(jié)合起來加以使用。目標必須與現(xiàn)有的一切手段相適應。目標與手段之間的平衡,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是,要正確客觀評估自己的實力,做出適當?shù)哪繕硕ㄎ?,以求達到目標不能超出實力界限;二是,所運用的手段要適合于所確定的目標。
從上述六國崛起的體育戰(zhàn)略價值效應來看,冷戰(zhàn)時期的民主德國長期傾舉國之力發(fā)展競技體育,爭奪奧運會金牌第一集團,就是目標定得過高。因此,最終不僅沒能實現(xiàn)目標,反而導致過度消耗國力。二戰(zhàn)后,日本為實現(xiàn)得到國際社會承認的國家戰(zhàn)略目的,通過奧運會途徑而大力發(fā)展競技體育,最終也并沒有實現(xiàn)自己政治大國的目標。在體育戰(zhàn)略目標與手段的平衡性上最有藝術(shù)性的當屬美國。美國將奧運戰(zhàn)略目標定位于社會民間途徑,而將青少年體質(zhì)定位于國家政府(教育)途徑,舉國家之力提升國家的硬實力(國民體質(zhì)),而舉社會民間之力提升自己在國際上的軟實力(奧運金牌),從而使體育在美國崛起為世界超級大國的進程中發(fā)揮了很好的戰(zhàn)略價值。
4.國家崛起時期的民族心理和政治要求并非總是對奧運金牌的訴求。
目前學術(shù)界認為,國家崛起時期的民族心理和政治要求總是伴隨著對奧運金牌的訴求。還有學者通過對日本、德國、蘇聯(lián)(俄羅斯)和美國競技體育崛起的研究后認為,不管是國家走向崛起,還是為了維護其崛起后霸權(quán)地位,各國都在通過競技體育的崛起向世人表達著一種政治家所要表達的東西—國家利益。把奧運會金牌的大比拼作為國家崛起和崛起后的象征和標志,是大國體育崛起的共同特點。
然而,本研究通過對上述六國崛起的體育戰(zhàn)略價值研究后發(fā)現(xiàn),除了冷戰(zhàn)期間因政治意識形態(tài)而導致少數(shù)崛起大國爭奪奧運金牌外,近代以來的國家崛起并不都重視奧運金牌的爭奪。眾所周知,現(xiàn)代奧林匹克誕生之時,也正是美國崛起為強大帝國之際,而此時的美國對奧運會并不熱衷。1896 年第1屆奧運會的時候,美國沒有派出正式的代表隊,僅由民間組隊參加;1920 年安特衛(wèi)普奧運會,美國政府僅為本國代表隊提供了一艘老舊的艦艇擔任運輸,僅此而已。從那時起,美國的奧運會參賽隊就完全依靠民間的經(jīng)濟支持,政府則袖手旁觀。就是在今天,美國仍然不是把國家的強大與奧運金牌的多少相聯(lián)系,因為,他們已經(jīng)意識到“一個國家日益成熟(或趨于穩(wěn)定)的標志,也許在很大程度上要靠體育運動(競技體育)以外的許多方面表現(xiàn)出應有的成就”。導致美國長期奧運金牌霸主地位的因素也不是民族心理和政治要求,而是,包括世界政治格局變化、西方文化精神、美國的社會分層結(jié)構(gòu)、黑人的先天優(yōu)勢、高校競技體育、發(fā)達的職業(yè)體育、科學化訓練等綜合因素[15]。在19世紀英國崛起為世界霸主期間,英國的競技體育卻遠不能和當時世界領(lǐng)先的政治和經(jīng)濟地位相一致。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,統(tǒng)一后的德國正在崛起為“歐洲的巨人”,但德國的民族心理和政治要求并沒有反映到奧運金牌的爭奪上來,希望德國成為“奧運金牌的巨人”。2000年后的俄羅斯,盡管正在重新崛起為世界大國,但俄羅斯的體育戰(zhàn)略價值取向正如《俄聯(lián)邦2006—2015體育運動發(fā)展計劃綱要》所規(guī)定,除了強調(diào)競技體育建設(shè)和修繕基地及對后備人才培養(yǎng)外,并未對奧運金牌成績提出數(shù)字性指標。
因此,從上述六國崛起歷史和現(xiàn)在正崛起的確家的事實來看,除了東德、蘇聯(lián)和日本在20世紀60、70年代有過對奧運金牌的民族心理和政治要求以外,國家崛起時期的民族心理和政治要求并非總是對奧運金牌的訴求,更不是國家崛起的共同特點和規(guī)律。
1.中國的國家體育戰(zhàn)略價值應當凸顯青少年體質(zhì)和經(jīng)濟文化價值,協(xié)調(diào)好國家體育發(fā)展戰(zhàn)略的價值取向,使其回歸到增強國家經(jīng)濟實力和文化實力的軌道上來。在中國崛起的國家戰(zhàn)略選擇上,中國選擇的是以和平方式實現(xiàn)崛起。這既需要強大的軍事實力來捍衛(wèi)和平,更需要強大的經(jīng)濟實力和具有國際影響力的文化實力來實現(xiàn)崛起。因此,國家體育戰(zhàn)略應當凸顯青少年體質(zhì)健康問題,以確保中國的國防安全。在此基礎(chǔ)上,還要充分發(fā)揮體育促進經(jīng)濟、強大產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定社會和塑形象的價值功能,切實增強國家經(jīng)濟實力,提升國家整體文化實力和塑造良好的國家形象。
2.在中國國家體育戰(zhàn)略價值定位上要對和平崛起時代的國家核心利益作出正確判斷,使體育戰(zhàn)略能夠真正發(fā)揮其積極性的戰(zhàn)略效應。在中國和平崛起時代,對國家核心利益的正確判斷,不僅是謀劃國家體育戰(zhàn)略價值取向的前提,更是使體育促進和平崛起發(fā)揮積極性戰(zhàn)略效應的關(guān)鍵。否則就會認為,奧運會賽場上升國旗、奏國歌所表現(xiàn)出的是國家利益之間的零和博弈關(guān)系。這是典型的將國家一般利益與核心利益混同的學術(shù)觀點。根據(jù)國際關(guān)系理論,只有國家的核心利益沖突才存在零和博弈關(guān)系,而國家的非核心利益沖突并不總是存在零和博弈關(guān)系。奧運賽場上升國旗、奏國歌所表現(xiàn)出的是國家一般利益的較量,而非國家核心利益的零和博弈。奧運會上的體育競技雖然有政治性的意義,但這種政治性在國家利益中并不處于核心的地位。20世紀60、70年代,在涉及事關(guān)中國國家主權(quán)的核心政治利益時,中國寧愿不要金牌就是最有力的證據(jù)。
3.在謀劃中國未來體育發(fā)展戰(zhàn)略時,對舉國體制反思的核心點要集中在“舉什么”和“怎樣舉”這個核心問題。過去的競技體育舉國體制,只是實現(xiàn)“為國爭光”戰(zhàn)略價值目標的手段,沒有好壞之分,只有合理與最佳之別。“舉國體制”既可以成為“為國爭光”的手段,也可以成為增強國民體質(zhì)健康的法寶。在中國和平崛起時代的今天,如果“舉國體制”僅僅用來“為國爭光”,則表現(xiàn)為明顯的“手段有余,而目標不足”。因此, “舉國體制”到底要“舉什么?”“怎樣舉?”才能與中國和平崛起的國家戰(zhàn)略目標相一致,這才是未來中國體育戰(zhàn)略價值定位要思考的核心問題。
4.對中國未來體育戰(zhàn)略的價值定位應從過去重奧運金牌的精神追求轉(zhuǎn)向重國家生存與發(fā)展的物質(zhì)追求和改革創(chuàng)新國際體育制度追求的價值訴求上來。
一枚奧運金牌的價值性質(zhì)是什么或者到底有多少價值?從奧運金牌的歷史淵源和發(fā)展看,金牌是“硬性”的,而金牌所產(chǎn)生的影響卻是“軟性”的。因此,從性質(zhì)上講奧運金牌應屬于精神價值的范疇,而且這種精神價值是國家、團體和個人建構(gòu)的結(jié)果。不同的國家、團體和個人身份或者在不同時期對金牌的建構(gòu)價值也不同。與國家生存與發(fā)展直接相關(guān)的國民體質(zhì)健康水平和奧運會的經(jīng)濟價值是國家崛起的物質(zhì)基礎(chǔ)。無論是中國近代的“體育救國”思潮,還是新中國時期的“體育衛(wèi)國”戰(zhàn)略都表明,國民體質(zhì)是國家綜合實力的物質(zhì)性基礎(chǔ)要素。美國爭辦歷屆奧運會的主要目的就是為了經(jīng)濟利益,而且確實也獲得了實實在在的利益。
另外,從中國今天要實現(xiàn)的體育強國戰(zhàn)略目標來看,國際體育制度不僅是中國國際體育的權(quán)力資源,其本身也是中國體育強國的重要組成部分,即通常意義上的“制度強國”才是真正的體育強國。因此,未來中國體育戰(zhàn)略應當高度重視體育的物質(zhì)價值追求,以推動國際體育制度建設(shè)為核心,使國際體育制度成為中國的“體育強國之翼”,而不以在重大國際比賽中的“金牌第一”為核心價值追求。奧運金牌雖然在特定時期可以成為國家的“精神原子彈”,但不能證明國家的強大。
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ResearchonSportsStrategicValueoftheRiseofGreatPowers
ZHANG Xue-fei
From international relations and sports science,this paper,based on overview national rise connotation,stage and way,probed into the features of sports strategy value in the process of six great powers rise (United Kingdom,France,United States,Japan,Germany and Russia ) .The main conclusions are as follows:the rise of great powers in different ways,they have different strategic value orientation of sports;If nation selects war way (just war and non-just war) rise,nation is highlight of the military value of sports strategy;If nation selects peace way rise,nation is highlight of the economic and culture value of sports strategy;While national interests are the starting point and home of six powers sports strategy value,but due to different judgment and confirmed on national interests,six powers sports strategy played of different role and degree,and effect in maintenance individual national interests;The relative balance of sports strategic objectives and strategic means is the key of sports strategic choice of the rise of great powers;The national psychological and political demands in the rise of great powers are not always demand for the Olympic gold medal.At the same time we can draw some inspirations from the sports strategy choice of the six powers rise.China national sports strategy should highlight the strategic value of youth physique and economy and culture by coordinating the value orientation of national sports development strategy that returns to the track of enhancing strength of national economy and culture;we should correctly judgment national core interests in the era of china peace rise for the sake of real playing a positive role of sports strategy while we choose the value of China sports strategy;When we think of China's future sports development strategies,we should focus on the core issue of what "give" and "lifted up" in reflection on the national sports system;the value orientation of China's national strategy should shifted the past spiritual pursuit of Olympic gold medal to national survival and material pursuits,and to reform the innovation of international sports systems.
theriseofgreatpowers;valueofsportsstrategy;feature;inspiration
1000-677X(2014)01-0058-08
2013-06-20;
:2013-09-10
銅仁學院科研啟動基金資助項目(TH1010)。
張學飛(1965-),男,土家族,貴州德江人,副教授,在讀博士研究生,主要研究方向為體育社會學,Tel:(0856)5209712,E-mail:gzzangxf@126.com。
銅仁學院 體育系,貴州 銅仁 554300 Tongren University,Tongren 554300,China.
G80-05
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