淺談鐵路房建設(shè)施施工安全控制與管理

摘要：鐵路房建設(shè)施施工的安全控制與管理，是鐵路建設(shè)活動中最為重要的內(nèi)容之一。由于鐵路房建設(shè)施施工的工程特點是投資規(guī)模大，建設(shè)周期長，參加建設(shè)人員多，管理和控制起來較為困難。再加上鐵路房建設(shè)施施工相對于其它施工作業(yè)技術(shù)難度大，施工強度高，鐵路線路長，人員分布不集中，施工人員素質(zhì)參差不齊，這都給鐵路房建設(shè)施施工的安全控制增加了困難。本文試結(jié)合鐵路房建設(shè)施施工中容易發(fā)生的安全隱患淺談如何加強鐵路房建設(shè)施施工的安全控制與管理。

關(guān)鍵詞：鐵路 建筑 施工 安全 控制 管理

0 引言

當談到鐵路房建設(shè)施施工這個話題的時候，多數(shù)人首先想到的是建筑施工的工程質(zhì)量、施工地段、施工進度和施工工程的規(guī)模大小等方面，很少人會關(guān)注工程的安全控制和管理。本人長期在北京鐵路局石家莊建筑段工作。主要工作職責(zé)是負責(zé)石家莊段鐵路生產(chǎn)辦公房屋、建筑物、特種設(shè)備、鐵路居民小區(qū)的維護與管理，包括站房、站臺、雨棚、電梯、供暖鍋爐、居民小區(qū)等。在工作期間耳聞目染了身邊很多由于思想意識麻痹、施工時掉以輕心以及安全防范措施不力所造成的意外事故，種種案例，不一枚舉，所以深知鐵路房建設(shè)施施工安全管理的重要性。安全生產(chǎn)是所有企業(yè)的共同目標和永恒主題。安全事故的發(fā)生，不但會使得企業(yè)利益受損，造成人員和財產(chǎn)損失；而且還會使得企業(yè)形象受損，降低企業(yè)的市場競爭力和綜合實力。同時，還會影響工程的進程，使得建筑施工不能按時進行和完成。因此，如何采取措施，減少或預(yù)防事故發(fā)生，是所有鐵路職工共同面臨的課題。

1 建立健全建筑施工安全管理制度，盡可能地預(yù)防或減少事故發(fā)生

要想減少或避免建筑施工事故發(fā)生，首先需要加強建筑施工管理人員的安全防范意識，從思想上重視起來，時時保持一顆警惕的心和清醒的頭腦。但是，光是從思想上加強認識還是遠遠不夠的，為了更好地發(fā)揮影響，我們還要從制度上對施工工人進行約束，因此有必要建立一套和建筑執(zhí)行機構(gòu)相配套的建筑安全生產(chǎn)保護體系，并以管理制度的形式固定下來。俗話說，“安全生產(chǎn)責(zé)任大于天”，“要想管好生產(chǎn)就先要管好安全”，為了保證鐵路工程建設(shè)的順利進行和開展，就要建立健全和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)相配套的建筑施工安全管理制度，一手抓生產(chǎn)，一手抓安全。不管是新建鐵路工程，亦或是維修路段，在施工時都要設(shè)立臨時或永久性的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專業(yè)的安全技術(shù)人員到現(xiàn)場進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)危險狀況及時通報并調(diào)整。

建筑安全管理制度的內(nèi)容包括：施工管理人員的安全教育和培訓(xùn)、建筑施工的定期安全檢查、建筑質(zhì)量安全考核獎懲措施、建筑安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場安全防護用品的使用說明、建筑施工物品和工具的保管和存放規(guī)定、建筑施工事故報告措施、建筑施工的安全活動、建筑施工現(xiàn)場的消防措施以及文明施工的管理制度。另外，要在建筑施工前制定明確的安全生產(chǎn)目標，把安全責(zé)任落實到人，一旦發(fā)生事故，則由工程管理的主要負責(zé)人承擔(dān)；為了從制度上對人們進行有效的約束，最好把安全生產(chǎn)和經(jīng)濟利益掛鉤，防止一味為了經(jīng)濟效益而盲目提高工程的施工進度、縮短施工周期、忽略生產(chǎn)安全、把安全生產(chǎn)制度完全甩到腦后的行為。

2 努力改進鐵路房建設(shè)施施工安全防護技術(shù)，通過技術(shù)保障做到“防患于未然”

除了在制度上進行約束和實行獎懲措施以外，我們還可以通過先進的建筑安全防護技術(shù)的采用，預(yù)防建筑安全事故發(fā)生。

鐵路工程的建筑施工作業(yè)，一般接近鐵路沿線或者是在鐵路附近周圍不遠處，因此首先要做好鐵路沿線附近路況的調(diào)查，看施工現(xiàn)場附近是否靠近洞口、海岸、河邊或者電站等危險地區(qū)。其次要做好鐵路房建設(shè)施施工器具的保養(yǎng)和維護，避免在施工過程中發(fā)生故障，如現(xiàn)場施工用電設(shè)施和垂直運輸機械設(shè)備等。另外，考慮到現(xiàn)場施工作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性，要適當增加建筑提速防護下道的距離；如果是夜間作業(yè)要增加照明設(shè)施的使用；施工作業(yè)現(xiàn)場盡可能地減少傷害源的帶入和接近。高速鐵路的投入使用和動車的加速運行也給我們的人身安全帶來了一定隱患，要減少災(zāi)難發(fā)生，就要努力消除人為的不安全因素和物的不安全狀態(tài)，提高安全防范意識。除了人為因素外，雨、雪、風(fēng)、霜等自然天氣也會對鐵路施工造成一定影響。為了避免事故發(fā)生，在施工作業(yè)和進入現(xiàn)場時應(yīng)根據(jù)建筑施工的特點和時令特征采取相應(yīng)的應(yīng)急防護措施，如戴上安全防護帽、穿上容易識別的黃坎肩。在施工現(xiàn)場配備專職防護人員，并為之配備先進的防護裝備，以保障施工人員的安全。

3 定期組織人員到建筑施工現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并勒令糾正

由于建筑施工現(xiàn)場的安全管理相對薄弱，安全投入也相對不足，再加上施工參與人員的防范意識不到位，所以很容易出現(xiàn)思想松懈的問題，只要思想上稍微一松懈就容易出問題，我們知道，這很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，要定期派檢查人員到建筑施工現(xiàn)場進行安全動態(tài)審查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工過程中存在的問題，杜絕事故發(fā)生。在對建筑施工現(xiàn)場進行盤查時要注意的電路安全問題有：電線和電器設(shè)備是否能正常使用；臨時線路是否有破皮漏電的情況；電線桿是否用金屬或樹木來代替；手持電動機具的箱閘是否有觸電保護器保護；電閘箱有無上鎖、機電設(shè)備和電閘箱有無接地或者接零。最后還要看電工是否穿上了絕緣的鞋子等。通過這些措施來證明這些施工管理人員對于安全生產(chǎn)是否從思想上已經(jīng)認識到位。

涉及到機械設(shè)備方面安全的問題有：防護罩是否齊全，傳動裝置是否靈敏可靠，設(shè)備是否有專人負責(zé)看護。如果涉及到高空作業(yè)，當風(fēng)力達到六級及以上大風(fēng)時要馬上停止起重機工作、終止高空作業(yè)。因為無論起重機還是高空作業(yè)，都存在著很高風(fēng)險。

鐵路房建設(shè)施施工中最容易發(fā)生的安全事故主要有五大類，分別是：意外觸電、高空墜落、重物擊打、工程塌方和起重機等建筑機械造成的事故傷害。這五大類事故成為鐵路房建設(shè)施施工現(xiàn)場的五大危險源，因此要根據(jù)它們逐一制定相應(yīng)的預(yù)防管理措施，然后逐一落實，在事故發(fā)生時能迅速采取行之有效的解決方案，減少災(zāi)害給人們身體和心里上帶來的影響。

比如，當建筑機械造成的事故發(fā)生時，主要原因是這些建筑機械本身缺少防護和保險裝置，而機械操作者在機械的使用過程中，沒有按照施工現(xiàn)場的規(guī)定佩戴安全防護帽和容易區(qū)分的黃坎肩；或者是機械操作人員對機械違規(guī)操作而對他人造成傷害。

4 結(jié)語

綜合以上原因，要想加強對鐵路施工建設(shè)的安全控制與管理，一方面需要對施工人員進行安全知識教育，增強危機意識，提高思想警惕性，防患于未然；另一方面要建立健全完善的建筑施工安全生產(chǎn)制度，從制度上對人們的行為加以約束和獎懲；除此以外，還可以采用先進的安全生產(chǎn)防護技術(shù)，減少事故發(fā)生的機率；最后，就是定期組織專業(yè)人士對建筑施工現(xiàn)場進行盤查，以便確定或排除是電路的問題還是機械設(shè)備故障導(dǎo)致的施工中斷和事故發(fā)生。事故一旦發(fā)生，輕則造成財產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡。無論哪一種過失，給人們造成的身體傷害和心理影響是很難消除的。

俗話說，“安全無小事”。為了保證施工的安全性和穩(wěn)定性，在鐵路房建設(shè)施施工現(xiàn)場要切實加強施工人員的安全防范意識，提高自覺性，把危險消滅在萌芽狀態(tài)；同時應(yīng)加大施工的監(jiān)管力度，提高施工的安全管理和現(xiàn)場保護措施，提前預(yù)見并考慮到可能存在的安全隱患，并采取應(yīng)急措施，減少或避免事故發(fā)生，保護人民生命和財產(chǎn)的安全。

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作者簡介：李丹（1984-），女，河北雄縣人，工學(xué)學(xué)士，北京鐵路局石家莊建筑段高鐵車間工程師，研究方向：安全管理。