■ 歐陽(yáng)菲(河南經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院 鄭州 450046)
2008年的金融危機(jī)蔓延之后,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)缺位,各國(guó)央行成為市場(chǎng)的主導(dǎo),主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策對(duì)各自乃至世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大影響。各大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)狀況產(chǎn)生了一系列變化,全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了微變。全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了見(jiàn)底回升的預(yù)期。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)會(huì)通過(guò)一般項(xiàng)貿(mào)易影響到新興市場(chǎng)國(guó)家,使全球經(jīng)濟(jì)趨于同一化。作為新興市場(chǎng)中的重要經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)的一系列改革的正在不斷推進(jìn),世界對(duì)中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)預(yù)期偏于樂(lè)觀。
2008年11月至今,美國(guó)陸續(xù)推出了大幅度的寬松貨幣政策(QE)。QE政策受到爭(zhēng)議。但隨著美國(guó)一系列量化寬松貨幣政策的實(shí)施,美國(guó)經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)弱復(fù)蘇跡象。2013年美國(guó)經(jīng)濟(jì)率先進(jìn)入增長(zhǎng),進(jìn)口開(kāi)始保持增長(zhǎng),但外部經(jīng)濟(jì)體的疲軟使其出口仍維持低速,個(gè)人消費(fèi)總體增長(zhǎng)加速。制造業(yè)和非制造業(yè)景氣度均處于上升通道,高出50枯榮線不少;失業(yè)率自2010年以來(lái)始終保持在下降通道;通貨膨脹自2012年以來(lái)始終維持在2%以下。因此,在財(cái)政緊縮和貨幣寬松的環(huán)境下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)整體走強(qiáng)已成為現(xiàn)實(shí)。美國(guó)的貨幣政策具有高外溢性,會(huì)產(chǎn)生全球性的影響,QE等政策對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。隨著中國(guó)等新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量的增加,美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位受到削弱,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)依然對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。
日本新任央行行長(zhǎng)上任后,日本央行宣布于兩年之內(nèi)把量化寬松規(guī)模擴(kuò)大到現(xiàn)在的兩倍,日本推出的量化寬松措施力度之強(qiáng)和規(guī)模之大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)預(yù)期。日本央行從2013年4月份開(kāi)始實(shí)施每個(gè)月將近700億美元的量化寬松(QE)政策,使得日元大幅貶值,日本股市大幅上漲,日本經(jīng)濟(jì)增速在2013年上半年領(lǐng)先七國(guó)工業(yè)集團(tuán)(G7)其他成員國(guó),且持續(xù)近20年的通縮困境看似得到扭轉(zhuǎn)—同年10月全國(guó)核心消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)年率上升0.9%。所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”所涵蓋的“三支箭”中,已射出了第一支箭,目前政策效果應(yīng)該說(shuō)很成功。但日本經(jīng)濟(jì)增速在2013年第三季度驟然放緩,且盡管通脹率處于五年高位,但仍遠(yuǎn)低于日本央行在2013年1月底所制定的2%目標(biāo)。量化寬松政策很難應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,因此,安倍新政未必能夠有效提升日本的通貨膨脹率。日本政府的寬松貨幣政策是借助外部的寬松貨幣環(huán)境,為本國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫低迷增加一條路徑。
2009年以來(lái),由于歐債危機(jī)的爆發(fā),歐盟國(guó)家無(wú)奈采取了“去杠桿化”做法。早在2010年5月,歐債危機(jī)嚴(yán)重國(guó)家希臘就承諾,在未來(lái)三年內(nèi)采取嚴(yán)厲的財(cái)政緊縮措施,隨后,歐盟國(guó)家紛紛宣布采取財(cái)政緊縮措施。實(shí)施財(cái)政緊縮政策以來(lái),歐洲財(cái)政盈余占GDP比重不斷上升,財(cái)政緊縮政策效果顯現(xiàn)。隨著進(jìn)一步緊縮的難度增大,繼續(xù)依靠非傳統(tǒng)寬松貨幣政策的手段出現(xiàn)了瓶頸。在此背景下,歐央行于2013年5月宣布實(shí)行10個(gè)月以來(lái)的首次降息。此次歐央行的降息可以促使歐洲金融環(huán)境進(jìn)一步改善,從而傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雖然歐元區(qū)危機(jī)國(guó)家現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)依然困難,但核心成員國(guó)德國(guó)2013年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)卻很出色。德國(guó)失業(yè)率保持在下降通道,進(jìn)出口貿(mào)易、產(chǎn)能利用率見(jiàn)底回升,通貨膨脹運(yùn)行在1%-2%的合理區(qū)間??梢哉f(shuō),全球債務(wù)危機(jī)僅對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了短期的波動(dòng)影響,未改變其原本的發(fā)展趨勢(shì)。英國(guó)央行于2013年11月20日公布的會(huì)議紀(jì)要顯示,英國(guó)央行認(rèn)為英國(guó)經(jīng)濟(jì)將持續(xù)復(fù)蘇,且沒(méi)有重大通脹風(fēng)險(xiǎn)。
目前看來(lái),在美德經(jīng)濟(jì)引擎的帶動(dòng)下,全球經(jīng)濟(jì)重新增長(zhǎng)預(yù)期將越來(lái)越強(qiáng)烈,全球貿(mào)易隨之進(jìn)入良性循環(huán),歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與債務(wù)危機(jī)將漸行漸遠(yuǎn)。
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí),曾一致批評(píng)西方國(guó)家貨幣政策損害新興國(guó)家利益,認(rèn)為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體必須避免創(chuàng)造過(guò)多流動(dòng)性,要求世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家在制訂貨幣政策時(shí)應(yīng)注意外溢性。自美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)出即將縮減資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)規(guī)模的暗示以來(lái),新興市場(chǎng)國(guó)家開(kāi)始遭遇了嚴(yán)重的資本外流。除人民幣外,多數(shù)新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣兌美元都出現(xiàn)了貶值。此前,巴西曾與中國(guó)就應(yīng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)退出量化寬松帶來(lái)的沖擊進(jìn)行過(guò)商討,爭(zhēng)取中國(guó)等主要新興國(guó)家共同攻擊在其看來(lái)不公平的歐美貨幣政策。但金磚國(guó)家內(nèi)部存在分歧,短期內(nèi)難以在這方面協(xié)調(diào)一致。
中國(guó)以外的許多新興市場(chǎng)國(guó)家,在貨幣政策工具使用方面比發(fā)達(dá)國(guó)家更為多樣,更多地依靠一整套廣泛的貨幣政策工具,這些工具包括政策利率、存款準(zhǔn)備金率、公開(kāi)市場(chǎng)操作和外匯干預(yù)等。而且新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策出現(xiàn)分化,政策間的關(guān)聯(lián)度下降。2013年4月17日,巴西央行升息25個(gè)基點(diǎn),利率為7.50%;而2013年5月3日,印度央行宣布將回購(gòu)利率下調(diào)25個(gè)基點(diǎn)至7.25%,這是自2013年1月份以來(lái)印度央行第二次降息。這種巴西升息和印度降息幾乎是同步進(jìn)行的情況在歷史上并不多見(jiàn)。大多新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣政策都在價(jià)格和增長(zhǎng)之間尋求平衡點(diǎn),而不再尋求單一目標(biāo)。對(duì)巴西這種農(nóng)產(chǎn)品資源大國(guó)來(lái)說(shuō),貨幣政策對(duì)其價(jià)格的控制作用在內(nèi)需上,加息對(duì)提高資金成本有一定作用,而澳洲和印度則降息更為適用,本幣的下跌或反向提升外需的上行。
中國(guó)外的其他新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)雖然有所起色,但仍正經(jīng)歷陣痛,并且分化現(xiàn)象越發(fā)明顯。巴西、印度這兩個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家從衰退期直接過(guò)渡至滯漲期。在制造業(yè)積極回流發(fā)達(dá)國(guó)家后,新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)常項(xiàng)目關(guān)聯(lián)度開(kāi)始下降,導(dǎo)致外需對(duì)經(jīng)濟(jì)體間的紐帶作用下降,而這種下降未體現(xiàn)在資本流動(dòng)上。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行強(qiáng)勁的寬松貨幣政策后,資本并未全部體現(xiàn)在拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上,而是有很大部門(mén)外流,且溢出效應(yīng)集中于新興市場(chǎng)國(guó)家。這就造成了巴西和印度經(jīng)濟(jì)的滯漲。在此情況下,巴西、印度的經(jīng)濟(jì)走向開(kāi)始出現(xiàn)分化。因?yàn)閷?duì)巴西來(lái)說(shuō),其農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)支柱之一,而農(nóng)產(chǎn)品對(duì)價(jià)格的天然敏感性使價(jià)格控制成為巴西的主要選擇。對(duì)于印度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑已無(wú)法支撐冗余的勞動(dòng)力供給,尤其是在美國(guó)服務(wù)業(yè)處于較低水平的背景下,服務(wù)業(yè)出口不能使其成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要砝碼,故加大國(guó)內(nèi)投資力度和城鎮(zhèn)化進(jìn)程可能是印度最為現(xiàn)實(shí)的選擇,在這種情況下印度選擇了降息,這也是新興市場(chǎng)國(guó)家向內(nèi)需轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)之一。總體看來(lái),印度、巴西、俄羅斯等主要新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)、擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資、維持較為寬松的貨幣政策等措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),發(fā)達(dá)市場(chǎng)環(huán)境的緩慢改善亦有利于拉動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體出口增長(zhǎng)。主要新興經(jīng)濟(jì)體增速持續(xù)放緩態(tài)勢(shì)有望得以扭轉(zhuǎn)。
2013年11月,中國(guó)出口同比增長(zhǎng)了12.7%,較上月提升5.9個(gè)百分點(diǎn),較上月提升7.1個(gè)百分點(diǎn),高于市場(chǎng)預(yù)期。進(jìn)口同比增長(zhǎng)5.3%,較上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn),略低于市場(chǎng)一致預(yù)期的7%;順差額338億美元,高于市場(chǎng)一致預(yù)期的227億美元。外圍經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的持續(xù)小幅改善,是出口增速持續(xù)改善的主要原因。從經(jīng)濟(jì)景氣領(lǐng)先指標(biāo)來(lái)看,2013年11月全球制造業(yè)PMI指數(shù)來(lái)看,較10月提升1.1個(gè)百分點(diǎn),5月份以來(lái)保持持續(xù)改善的趨勢(shì)。分區(qū)域來(lái)看,美國(guó)制造業(yè)2013年11月PMI指數(shù)較10月提升0.9個(gè)百分點(diǎn)至57.3,7月以來(lái)持續(xù)改善;歐元區(qū)制造業(yè)PMI指數(shù)連續(xù)5個(gè)月站在50枯榮線以上,2013年11月較上月提升0.3個(gè)百分點(diǎn)至51.6。主要新興經(jīng)濟(jì)體2013年11月制造業(yè)PMI指數(shù)多數(shù)站在50枯榮線以上,韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、南非分別提升0.2,升至50.4、53.4、58.6;前期持續(xù)收縮的印度重新站到50枯榮線以上,2013年11月較上月提升1.7個(gè)百分點(diǎn)至51.3。從出口區(qū)域來(lái)看,中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟、東盟及部分新興經(jīng)濟(jì)體出口增速顯著提升。2013年11月,對(duì)美國(guó)出口(占比16%-17%)增速較上月提升9.6個(gè)百分點(diǎn)至17.7%;對(duì)歐盟出口(占比16%)增速較上月提升5.6個(gè)百分點(diǎn)至18.4%;對(duì)東盟出口(占比約10%)增速較上月提升6個(gè)百分點(diǎn)至16.7%;對(duì)巴西出口(占比1%-2%)增速較上月提升16.1個(gè)百分點(diǎn)至23.8%;對(duì)俄羅斯出口(2%-3%)同比增速較上月提升1.7個(gè)百分點(diǎn)至20.3%;對(duì)中國(guó)香港出口金額明顯高于歷史正常水平15%-16%之間的水平。
匯豐PMI指數(shù)略低預(yù)期,部分歸因于季節(jié)性回調(diào),總體仍處于持續(xù)擴(kuò)張狀態(tài)。2013年11月匯豐PMI指數(shù)初值較上月終值回落0.5個(gè)百分點(diǎn)至50.4,連續(xù)4個(gè)月站在50枯榮線以上;歷史同期平均較上月回落近1個(gè)百分點(diǎn),2013年11月較10月的回落部分歸因于季節(jié)性的回落。從供需兩端來(lái)看,反映供給端的產(chǎn)出指數(shù)較上月提升0.2個(gè)百分點(diǎn)至51.3,歷史同期較上月平均回落1.3個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)2個(gè)月出現(xiàn)超季節(jié)性的反彈,結(jié)合我們對(duì)中采PMI原材料庫(kù)存與產(chǎn)成品庫(kù)存之差連續(xù)5 個(gè)月的反彈,以及制造業(yè)投資連續(xù)4個(gè)月的反彈,反映了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在持續(xù)兩年多的收縮之后,已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)企穩(wěn)反彈的跡象。反映消費(fèi)端的新訂單指數(shù)較上月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)至51,歷史同期較上月平均回落2.4個(gè)百分點(diǎn),回落幅度也弱于歷史同期。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)推出了“四萬(wàn)億”刺激計(jì)劃。這是一種極度寬松的政策,對(duì)中國(guó)近幾年貨幣政策產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。2013年6月以來(lái),中國(guó)央行大幅收緊流動(dòng)性的動(dòng)作引起了國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。這說(shuō)明,中國(guó)貨幣政策已由以前的極度寬松變?yōu)橄鄬?duì)緊縮。2008年底的“四萬(wàn)億”刺激,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009-2010年率先復(fù)蘇;但2012年中的“預(yù)調(diào)微調(diào)”刺激,僅帶來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年底出現(xiàn)短暫的反彈。在內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力不足及貨幣刺激失效之后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性衰退特征更加顯著。當(dāng)前,依舊疲弱的外需會(huì)使中國(guó)出口的驅(qū)動(dòng)力減弱,而且美歐貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,使中國(guó)出口面臨多重?cái)D壓;而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的量化寬松政策將對(duì)中國(guó)帶來(lái)資本流動(dòng)沖擊和輸入型通脹,人民幣也面臨較大升值壓力。由于世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然面臨較大不確定性,跨境資本流向也可能出現(xiàn)反復(fù),對(duì)中國(guó)跨境資本管理帶來(lái)較大壓力。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜多變的情況下,中國(guó)既要立足擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,也要努力保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng),繼續(xù)擴(kuò)大中國(guó)出口在全球貿(mào)易中的份額。當(dāng)前,一是要繼續(xù)穩(wěn)定促進(jìn)出口的各項(xiàng)政策措施,保持人民幣匯率在均衡水平上基本穩(wěn)定,努力改善出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是要加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和“走出去”步伐,通過(guò)深化區(qū)域合作和擴(kuò)大對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的投資和工程承包,積極促進(jìn)出口。三是要加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)管,妥善應(yīng)對(duì)輸入型通脹壓力,繼續(xù)做好控制物價(jià)上漲工作。
中國(guó)的十八屆三中全會(huì)掀開(kāi)了一個(gè)新的篇章,從過(guò)往的“GDP 錦標(biāo)賽”轉(zhuǎn)向“改革錦標(biāo)賽”,改革將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大紅利。隨著新任領(lǐng)導(dǎo)人力推的改革紅利釋放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望走上轉(zhuǎn)型的正軌。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的同時(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了成效,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量有所提高。盡管經(jīng)濟(jì)調(diào)整是痛苦的事,但中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)這一進(jìn)程。國(guó)家改革的不斷推進(jìn),整體的經(jīng)濟(jì)預(yù)期向好將轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處黃金趕超期,經(jīng)過(guò)調(diào)整后,將再度令世界矚目。
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